核心提示：長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)過(guo)多(duo)倚(yi)靠(kao)物(wu)質(zhi)資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)，發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)粗(cu)放(fang)
，付(fu)出(chu)的(de)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)代(dai)價(jia)過(guo)大(da)。而(er)麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)業(ye)大(da)多(duo)是(shi)知(zhi)識(shi)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)和(he)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)
，不(bu)但(dan)自(zi)身(shen)對(dui)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)的(de)需(xu)求(qiu)較(jiao)低(di)

，而(er)且(qie)還(hai)能(neng)通(tong)過(guo)改(gai)造(zao)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)方(fang)式(shi)降(jiang)低(di)製(zhi)造(zao)業(ye)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)。因此
，加快發展生產性服務業
，已經成為推進工業發展方式向創新驅動、科技引領、資源節約和環境友好轉變的客觀要求。加快麵向生產的現代服務業是轉變工業發展方式
、實現工業可持續發展的根本要求。

　　服fu務wu業ye的de興xing旺wang發fa達da是shi現xian代dai經jing濟ji的de重zhong要yao特te征zheng。沒mei有you高gao水shui平ping的de生sheng產chan性xing服fu務wu業ye，既ji難nan以yi支zhi撐cheng先xian進jin製zhi造zao業ye的de發fa展zhan

，也ye無wu法fa帶dai動dong傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji。

　　《工業轉型升級規劃(2011~2015年)》（以下簡稱《規劃》）明確指出加快發展生產性服務業，並將其作為提升製造業競爭力
、構建現代產業體係、支撐工業轉型升級的重要舉措。

　　按照“市場化、專業化
、社會化、國際化”的發展方向，大力發展麵向工業生產的現代服務業
，重點包括5個領域———工業設計及研發服務、製造業物流服務
、信息服務及外包、節能環保和安全生產服務、製造業服務化。

　　從貼牌向研發設計轉變

　　工業設計是以工業產品為主要對象
，綜合運用科技成果和工學、美學、心理學
、經濟學等知識
，對產品的功能、結構、形態及包裝等進行整合優化的創新活動。

　　發展工業設計是豐富產品品種、提升產品附加值、創建自主品牌的重要手段。近年來，我國工業設計已形成一定規模。未來5年

，隨著科技創新步伐加快
，國內國際產業競爭加劇，工業設計已經成為提升產業競爭力的重要因素。

　　《規劃》要求，要圍繞外觀造型

、功能創新、結構優化

、節材節能、新材料等重點環節，創新設計理念，要大力發展以功能設計、結構設計為主要內容的工業設計產業。《規劃》指出
，支持工業企業與工業設計企業開展合作，實現我國工業企業由“貼牌生產”向“研發設計生產”的轉變。研發服務業處於產業鏈上遊，具有高端、高效
、高附加值的特征。發展研發服務業是帶動下遊產業發展、提高企業研發效率、促進科技成果產業化、增強自主創新能力的有效途徑。

　　挖掘第三利潤源泉

　　製造業物流服務是指運用先進的組織方法和管理技術
，將傳統物流過程中的運輸

、倉儲、裝卸、加工、整理
、包裝、配送、信息等方麵有機整合，形成完整的供應鏈，進行高效率計劃、管理
、配送的新型服務形態。製造業物流服務作為一種先進的組織方式和管理理念
，被認為是繼降低物資消耗、提高勞動生產率之後的“第三利潤源泉”。

　　當前
，我國物流產業發展滯後，物流成本較高，已經成為我國產業結構優化升級的製約因素。“十二五”期間，我國大力發展製造業物流服務，提高物流業發展的市場化及專業化水平，提高物流管理的信息化水平。

　　《規劃》提出
，要引導工業企業加快物流業務整合

、分離和外包，釋放物流需求

；推進重點行業電子商務平台與物流信息化集成發展；加強危險品流向跟蹤、狀態監控和來源追溯的信息化管理，提高食品、農產品等冷鏈物流信息管理水平。

　　發展信息服務及外包

　　信息服務及外包
，主要包括網絡環境的維護和管理
，信息係統的測評、評估

、認證
、培訓
、規劃
、谘詢、監理
，以及信息技術外包（ITO）
、業務流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）等。世界信息服務業將繼續向技術高端化

、多網絡融合化、多產業融合化等方向演進
，信息服務外包依然是全球信息產業分工的重要形式。

　　《規劃》提出，要大力發展網絡化、全鏈條的信息傳輸
、信息技術
、信息內容等服務業；引導信息係統集成服務向產業鏈前後端延伸
，推動谘詢設計
、集成實施
、運行維護、測試評估、數據處理與運營服務等業務向高端化發展；支持發展麵向網絡新應用的信息技術服務，加快發展軟件即服務（SaaS）等新型業務模式
；製定推廣信息技術服務標準（ITSS），加快信息技術服務支撐工具研發和服務產品化進程，促進重點軟件企業麵向金融、電信
、醫療、能源交通等行業的知識庫建設。

　　深化節能環保和安全生產服務

　　推進工業節能減排
，不僅要完善體製機製，推廣先進技術，還要大力發展節能環保服務業。

　　《規劃》提出，要加快發展合同能源管理、清潔生產審核
、綠色產品（包括節能產品、環保裝備）認證評估、環境投資及風險評估等服務；推動節能服務公司為用能單位提供節能診斷、設計、融資
、改造
、運行等“一條龍”服務；鼓勵大型重點用能單位組建專業化節能服務公司
，為本行業其他用能單位提供節能服務；創新合同能源管理模式，積極推廣市場化節能服務模式。

　　安全生產服務中介組織主要從事安全谘詢、評價
、評審、培訓
、考核

、認證、檢驗
、檢測及注冊等各項技術性服務活動。《安全生產法》的頒布和實施，使我國安全生產服務中介組織迅速發展。但我國安全服務市場發育程度還比較低，安全服務的專業化有待進一步加強

　　《規劃》提出，要積極培育企業安全生產服務市場，加快發展安全生產技術谘詢、合同安全管理、工程建設、產品推廣和安全風險評估


、裝備租賃、人才培訓等專業服務。

　　製造業服務化提升附加值

　　近年來，在生產性服務業日益市場化、專zhuan業ye化hua的de同tong時shi，製zhi造zao業ye服fu務wu化hua趨qu勢shi也ye越yue來lai越yue明ming顯xian。製zhi造zao業ye服fu務wu化hua可ke以yi滿man足zu客ke戶hu特te殊shu需xu求qiu
，不bu僅jin能neng為wei客ke戶hu帶dai來lai豐feng厚hou的de利li潤run回hui報bao

，也ye使shi得de企qi業ye通tong過guo滿man足zu客ke戶hu特te殊shu需xu求qiu而er獲huo得de差cha異yi化hua競jing爭zheng優you勢shi。製zhi造zao業ye服fu務wu化hua已yi經jing成cheng為wei工gong業ye企qi業ye提ti升sheng產chan品pin價jia值zhi的de關guan鍵jian環huan節jie。

　　《規劃》提出
，要鼓勵製造企業積極發展精準化的定製服務、全生命周期的運維和在線支持服務
，提供整體解決方案、個性化設計
、多元化融資、便捷化的電子商務等服務形式
；引導有條件的企業從提供設備，向提供設計、承接項目、實施工程
、項目控製
、設施維護和管理運營等一體化服務轉變
，支持大型裝備企業掌握係統集成能力，開展總集成總承包服務；鼓勵製造企業圍繞產品功能拓展
，發展故障診斷、遠程谘詢、呼叫中心、專業維修、在線商店
、位置服務等新型服務形態
；推動製造企業通過業務流程再造
，發展社會化專業服務，提高專業服務在產品價值中的比重。