http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 03:34:00 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
2008nian,shibeijingaoyunhuidejubanzhinian,yeshiwoguojingjizengchangkaishizhouqixingtiaozhengzhinian,erzhezaijinniantongshichuxian,wanquanshiyizhongqiaohe,bucunzaibiranlianxi。aoyunhuidechoubanhejuban,duiwoguojingjizengchangdezhijiegongxianbuda,aoyunhuidejieshu,yebuhuiyingxiangwoguojingjizengchangqianlihejingjifazhandejibenmian。
一、奧運會對經濟影響的三大途徑
奧運會是世界上最大規模和最高層次的體育賽事,1984年洛杉磯奧運會“奧運經濟”的全麵成功,開創了林匹克事業的裏程碑,自此以後曆屆主辦國都取得了巨大的經濟利益,拉動了經濟的增長,使“奧運經濟”成為經濟發展的新增長點。
奧運會的經濟效應分為三個層次:第di一yi層ceng次ci為wei直zhi接jie性xing經jing濟ji效xiao應ying,第di二er層ceng次ci為wei間jian接jie性xing經jing濟ji效xiao應ying,第di三san層ceng次ci為wei衍yan生sheng經jing濟ji效xiao應ying。直zhi接jie性xing經jing濟ji效xiao應ying是shi指zhi奧ao林lin匹pi克ke運yun動dong會hui承cheng辦ban國guo組zu委wei會hui在zai對dui奧ao運yun設she施shi、奧運安全、奧運環境、奧運服務投入的基礎上而獲得的收益,這些收益包括企業讚助、電視轉播權出售帶來的收入、門票收入、各類奧運紀念品的銷售收入。間接性經濟效應是指在奧運會申辦、籌辦、承辦、舉辦過程中,奧運的實體投資帶動相關產業的增長。奧運經濟在第二產業中形成的間接性經濟效應主要表現在建築業、製造業和電力、煤氣、供水產業中。在第三產業,奧運會期間旺盛的需求將極大地推動旅遊業、餐飲業快速增長,同時,教育業、金融業、保險業、房地產業、傳媒產業、物流業、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)業(ye)都(dou)會(hui)因(yin)奧(ao)運(yun)會(hui)的(de)召(zhao)開(kai)出(chu)現(xian)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)的(de)繁(fan)榮(rong)。所(suo)謂(wei)衍(yan)生(sheng)經(jing)濟(ji)效(xiao)應(ying)是(shi)指(zhi)通(tong)過(guo)舉(ju)辦(ban)奧(ao)運(yun)會(hui)給(gei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)帶(dai)來(lai)的(de)深(shen)刻(ke)影(ying)響(xiang)的(de)集(ji)合(he)。衍(yan)生(sheng)經(jing)濟(ji)效(xiao)應(ying)的(de)顯(xian)現(xian)是(shi)通(tong)過(guo)舉(ju)辦(ban)國(guo)和(he)舉(ju)辦(ban)城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)改(gai)善(shan),城(cheng)市(shi)功(gong)能(neng)和(he)城(cheng)市(shi)形(xing)象(xiang)的(de)提(ti)升(sheng),對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)擴(kuo)大(da),國(guo)民(min)素(su)質(zhi)的(de)提(ti)高(gao),以(yi)及(ji)體(ti)育(yu)、文化、旅lv遊you產chan業ye的de持chi續xu發fa展zhan來lai實shi現xian的de。如ru果guo說shuo直zhi接jie性xing經jing濟ji效xiao應ying與yu間jian接jie性xing經jing濟ji效xiao應ying都dou帶dai有you周zhou期qi性xing的de話hua,那na麼me,衍yan生sheng經jing濟ji效xiao應ying則ze具ju有you長chang期qi性xing和he戰zhan略lve性xing。
奧運會對舉辦國的經濟影響,還需要具體國家具體分析,並不具有同質性。從前幾屆奧運會的情況來看,大體可以得出以下結論:
一是對大國經濟的影響要小於小國。如1988年舉辦奧運會的韓國,舉辦前後包括1988年經濟增長都保持在10%以上的速度;而1996年舉辦奧運會的美國,舉辦前一年經濟增長2.5%,當年增長3.7%,後一年增長4.5%。
二(er)是(shi)與(yu)舉(ju)辦(ban)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)周(zhou)期(qi)的(de)階(jie)段(duan)有(you)關(guan)。如(ru)果(guo)舉(ju)辦(ban)國(guo)在(zai)籌(chou)備(bei)和(he)舉(ju)辦(ban)奧(ao)運(yun)期(qi)間(jian)正(zheng)處(chu)於(yu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)上(shang)升(sheng)階(jie)段(duan),奧(ao)運(yun)會(hui)會(hui)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)加(jia)速(su)其(qi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang);如果正處於經濟增長的下滑階段,奧運會會在一定程度上延緩其下滑趨勢,但奧運會結束後,經濟下滑會更快。
三san是shi奧ao運yun會hui不bu會hui改gai變bian一yi國guo經jing濟ji的de基ji本ben麵mian。奧ao運yun會hui會hui增zeng加jia社she會hui財cai富fu,但dan就jiu經jing濟ji增zeng量liang而er言yan,其qi本ben質zhi上shang是shi一yi種zhong正zheng向xiang的de外wai部bu衝chong擊ji,在zai短duan時shi期qi內nei拉la動dong投tou資zi和he消xiao費fei需xu求qiu的de增zeng長chang,但dan過guo了le一yi段duan時shi間jian後hou,對dui經jing濟ji增zeng量liang的de影ying響xiang大da部bu分fen會hui逐zhu步bu消xiao失shi。從cong曆li史shi情qing況kuang來lai看kan,奧ao運yun會hui舉ju辦ban年nian大da都dou沒mei有you成cheng為wei一yi個ge國guo家jia經jing濟ji增zeng長chang趨qu勢shi的de分fen水shui嶺ling。
二、奧運經濟具有明顯的階段性
奧運經濟一個最基本的特征就是具有明顯的階段性和周期性。從申辦到正式舉辦以至奧運會後經濟、政治、文化等各種效應的延仲,形成一個完整的奧運經濟周期。奧運經濟周期大約持續10-12年,時間長短還因國家、地區不同而不同,大致可分為以下三個階段:籌備期、jubanqihehouaoyunqi。lijieaoyunhuibiaoming,zaiqianlianggejieduan,aoyunjingjidejijixiaoyingdatishangshidizengde,zaijubanqizhezhongjijixiaoyingdadaozuigao。danaoyuntouzizaihendachengdushangyeshitouzhiweilai,jiangweilaidetouzitiqianle。yinci,zaihouaoyunhuishiqi,suizheaoyuntouzidejieshu,aoyundejijixiaoyingkaishidijian,aoyunjingjizhongdexiaojixiaoyingjianggengmingxian。congzongtishangkan,houaoyunhuishiqijubanchengshitouzihuichuxianmingxianweisuo,zongxuqiuxiajiang,daliangdetiyuchangguanhesheshijianghuixianzhihuoliyongbuzu,yixieyuaoyunxiangguandexingyeyekenengchuxianshuaitui,fangdichanshichangkenengchuxianbuwending,jinerdaozhijubanchengshishenzhidongdaoguodejingjichanshengyidingdebodong,zhezhongbodongbeichengwei“後奧運經濟風險”。
奧運對我國經濟的影響可以分為三個階段,奧運籌備建設期(2003-2007 年)、奧運舉辦期(2008 年)和奧運會後期(2009-2010 年)。各個階段對經濟的作用主要表現為:
在(zai)奧(ao)運(yun)會(hui)籌(chou)備(bei)期(qi),奧(ao)運(yun)經(jing)濟(ji)主(zhu)要(yao)通(tong)過(guo)奧(ao)運(yun)投(tou)資(zi)對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)。直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)指(zhi)直(zhi)接(jie)用(yong)於(yu)奧(ao)運(yun)比(bi)賽(sai)場(chang)館(guan)建(jian)設(she)及(ji)相(xiang)關(guan)設(she)施(shi)的(de)投(tou)資(zi),主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)比(bi)賽(sai)場(chang)館(guan)、運動員村、記者村、傳媒通訊設施。間接投資包括改善道路、機場、地鐵等交通項目投資,水、電、熱、氣等市政建設項目,還有汙染控製、治理汙染、綠化等環保費用。間接投資並不能完全出於奧運目的,所以它並不能完全算作奧運投資,隻有其中比常規增加(如提前投資或力度加大)的部分才能算作奧運投資。奧運投資將主要帶動北京市的建築、建材行業、通訊業、環保產業、科研與綜合技術服務業的發展,並通過傳導效應和輻射效應波及上下遊相關產業和國內其他地區。
zaiaoyunhuijubanqijian,zhuyaotongguoxiaofeixuqiudaidongjingjizengchang。guoneiwailvkezaijubanaoyunhuiqianheaoyunjubanqijian,yiaoyunweimudeqianwangwoguoheaoyunjubanchengshi,bingyouciyinfadexiangguanxiaofeizengchang。zhexiexiaofeixuqiujiangjizhongzaijiaotongyunshuye、郵電業、衛生體育業、社會服務業、商業、餐飲業、教jiao育yu文wen化hua藝yi術shu廣guang播bo電dian影ying電dian視shi事shi業ye等deng領ling域yu。可ke以yi認ren為wei,奧ao運yun投tou資zi在zai很hen大da程cheng度du上shang是shi為wei了le滿man足zu這zhe種zhong外wai部bu有you效xiao需xu求qiu而er進jin行xing的de先xian行xing投tou資zi,以yi此ci來lai增zeng加jia其qi有you效xiao供gong給gei。
aoyunhuijubanhouqi,zhuyaotongguotouzihuanjinggaishanheyanshengchanyedefazhandaidongjingjizengchang。youyuaoyunhuitishenglejubanchengshihewoguodezhimingdu,bingshijubanchengshidejingjiguimohejichuruan、硬件設施躍上新的台階,為奧運舉辦城市和我國對外經濟交往和後續旅遊持續發展注入了新的活力,並可能帶動旅遊、會展、體育等產業的發展。但由於奧運投資的“透支效應”,奧運會舉辦後,如無其他措施,北京等城市的投資增長可能會放緩。
三、奧運會對北京等舉辦城市的經濟增長有較大促進作用,但不會影響我國經濟的基本麵
我(wo)國(guo)是(shi)一(yi)個(ge)大(da)國(guo),對(dui)於(yu)不(bu)同(tong)地(di)區(qu),奧(ao)運(yun)經(jing)濟(ji)所(suo)產(chan)生(sheng)作(zuo)用(yong)的(de)強(qiang)度(du)也(ye)不(bu)一(yi)樣(yang)。對(dui)北(bei)京(jing)等(deng)舉(ju)辦(ban)城(cheng)市(shi)而(er)言(yan),由(you)於(yu)大(da)部(bu)分(fen)奧(ao)運(yun)投(tou)資(zi)及(ji)主(zhu)要(yao)奧(ao)運(yun)賽(sai)事(shi)都(dou)集(ji)中(zhong)在(zai)此(ci),因(yin)此(ci)奧(ao)運(yun)對(dui)這(zhe)些(xie)地(di)區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)將(jiang)是(shi)直(zhi)接(jie)且(qie)明(ming)顯(xian)的(de),尤(you)其(qi)是(shi)北(bei)京(jing)市(shi)。而(er)對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)其(qi)他(ta)地(di)區(qu)而(er)言(yan),將(jiang)更(geng)多(duo)地(di)通(tong)過(guo)奧(ao)運(yun)投(tou)資(zi)而(er)擴(kuo)大(da)的(de)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu),間(jian)接(jie)地(di)分(fen)享(xiang)奧(ao)運(yun)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)。根(gen)據(ju)國(guo)內(nei)外(wai)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)測(ce)算(suan),2003-2007年,奧運會經濟效應會使北京市經濟增速提高2-3個百分點,我國經濟增速提高0.3個百分點左右;2008年北京市經濟增速會提高3-4個百分點,我國經濟增速會提高0.4個百分點左右。北京市在首鋼等大型企業搬遷後,近幾年經濟增長速度仍然保持在11%以上,主要是得益於奧運會經濟效應,尤其是房地產業、建築業、城市服務業的發展明顯快於前幾年。
今年上半年,我國經濟同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,ziquniandisanjiduqizhujixiajiang。zheyiqushidechuxian,shishouguojijingjixingshifashengzhongdabianhuadeyingxiang,gengshiwoguojingjifazhanshencengcimaodunjileidejieguo,yeshiwoguojingjizengchangzhouqidezhengchangtiaozheng。congjinnianshangbannianjingjiyunxingqingkuangkan,woguoguominjingjiyunxingzongtihaishihaode,jingjizengchangsuduzaichaohelideqianzaizengchangqujianhuiluo,zhefanernengbaochiwoguojingjizhenzhengshixianyouhaoyoukuaifazhan。jiazhiwoguojingjizongliangxiangduiyoubijiaoda,diyuyoubijiaoliaokuo,jingjijiegouyoubijiaoqiquan,huixuanyudibijiaoda,jingjifazhandeqianliyiranhenda,aoyunhuidejieshubuhuiyingxiangdaowoguojingjidejibenmian。
同時,由於我國政府和舉辦城市提前采取了預防“後奧運經濟風險” 的措施,奧運會的結束也不會對明後年的經濟增長造成較大負麵衝擊。
首先,北京奧運會,涉及北京、青島、秦皇島、沈陽、天津、上(shang)海(hai)和(he)香(xiang)港(gang)七(qi)座(zuo)城(cheng)市(shi)。讓(rang)更(geng)多(duo)的(de)城(cheng)市(shi)參(can)與(yu)奧(ao)運(yun)賽(sai)事(shi)舉(ju)辦(ban),並(bing)從(cong)中(zhong)受(shou)益(yi),在(zai)提(ti)升(sheng)這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)提(ti)升(sheng)了(le)整(zheng)個(ge)區(qu)域(yu)內(nei)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)水(shui)平(ping)。奧(ao)運(yun)會(hui)的(de)舉(ju)辦(ban)將(jiang)給(gei)整(zheng)個(ge)區(qu)域(yu)的(de)建(jian)築(zhu)和(he)建(jian)材(cai)業(ye)、環保業、信息產業、文化產業、tiyuchanyeyijichuanmeiheguanggaoyedailaishangji,zhejiuweiaoyunhuijubanchengshidechanyejiegoutiaozhengtigongleqiji,tebieshituidongwenhuatiyuchanyefazhan,tongguoaoyunhuituidongzhenggequyuchanyejiegoudetiaozheng,jinertishengzhenggequyuchanyejiegoushuiping。aoyunhuijieshuhou,qigeaoyunhuijubanchengshihuixiyindaliangdeyouke,aoyunhou1-2年nian我wo國guo旅lv遊you業ye必bi定ding能neng取qu得de較jiao快kuai的de發fa展zhan。同tong時shi,籌chou辦ban奧ao運yun期qi間jian積ji累lei的de管guan理li和he組zu織zhi經jing驗yan將jiang推tui動dong北bei京jing等deng地di的de會hui展zhan業ye全quan麵mian向xiang國guo際ji管guan理li接jie軌gui,奧ao運yun後hou這zhe些xie城cheng市shi舉ju辦ban國guo際ji會hui展zhan的de數shu量liang和he水shui平ping都dou會hui實shi現xian新xin的de突tu破po。會hui展zhan業ye將jiang成cheng為wei我wo國guo重zhong要yao的de新xin興xing服fu務wu行xing業ye之zhi一yi,並bing進jin一yi步bu帶dai動dong奧ao運yun後hou的de消xiao費fei需xu求qiu。
其二,與其他出現後奧運經濟哀退現象的國家不同,我國的奧運投資規劃更科學,調控更合理。例如,為避兔奧運會後場館出現“空置”現象,在場館規劃設計之初就考慮到賽後的綜合開發利用問題,自2004年以來北京市已連續召開三屆奧運經濟市場推介會,受到社會各界的廣泛關注,並取得了良好的成果。為預防“後奧運經濟風險”,我國政府早已作好了統籌推動奧運後旅遊、會展、文化、體育等產業發展,以及統籌大項目、基礎設施建設,來保持經濟持續健康發展的相關布署。
其三,舉辦奧運會大大提升了相關城市的投資環境。為保證奧運會的順利舉辦,無論是舉辦城市北京,還是賽區城市青島、香港、天津、秦皇島、沈shen陽yang和he上shang海hai,都dou不bu同tong程cheng度du地di加jia大da了le城cheng市shi改gai造zao力li度du,加jia大da了le對dui城cheng市shi基ji礎chu設she施shi的de投tou資zi,大da大da提ti升sheng了le整zheng個ge區qu域yu內nei的de城cheng市shi基ji礎chu設she施shi水shui平ping。奧ao運yun會hui的de舉ju辦ban和he召zhao開kai,有you效xiao促cu進jin了le北bei京jing等deng城cheng市shi管guan理li水shui平ping的de提ti高gao,有you力li推tui動dong了le這zhe些xie城cheng市shi與yu世shi界jie全quan方fang位wei、多層次、寬(kuan)領(ling)域(yu)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo),顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)和(he)影(ying)響(xiang)力(li),這(zhe)些(xie)都(dou)為(wei)這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)今(jin)後(hou)進(jin)一(yi)步(bu)吸(xi)引(yin)投(tou)資(zi)奠(dian)定(ding)了(le)良(liang)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu),並(bing)會(hui)帶(dai)動(dong)相(xiang)關(guan)區(qu)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)。
四、大力發展奧運衍生產業,促進產業升級和經濟增長
奧運會為建築、旅遊、餐飲、會展、體ti育yu等deng行xing業ye提ti供gong了le巨ju大da發fa展zhan空kong間jian和he廣guang闊kuo市shi場chang,奧ao運yun會hui後hou應ying大da力li發fa展zhan奧ao運yun衍yan生sheng行xing業ye,整zheng合he奧ao運yun會hui景jing觀guan資zi源yuan和he文wen化hua資zi源yuan,加jia強qiang旅lv遊you服fu務wu設she施shi建jian設she和he旅lv遊you產chan品pin開kai發fa,推tui動dong奧ao運yun旅lv遊you產chan業ye發fa展zhan;整合奧運場館及周邊商務、酒店、文化休閑等資源,促進國際商務會展產業發展。同時,依托奧運場館及配套設施,促進文藝演出、體育比賽等大型會展活動聚集奧運功能區,帶動周邊商貿、酒店等行業發展,最大程度地獲取間接性經濟效應。
一是努力將北京打造成國際重要體育賽事中心。奧運會後,北京將迎來包括國際馬拉鬆比賽、2009年升級的中國網球公開賽等一係列國際賽事。北京還應繼續努力,大量引進高水平體育賽事,以使奧運場館得以充分利用。
二是利用場館優勢,發展旅遊、會展、體育產業。舉辦城市奧運場館本身和周圍建築提供的良好的旅遊設施,如高雅的座位、包廂、餐廳、酒吧等,都可以為遊客提供高檔觀光、餐飲、休閑等服務。奧運會結束後,還可以把場館變成會議設施,為其他商業、文化、娛yu樂le活huo動dong的de展zhan開kai提ti供gong場chang所suo,吸xi引yin不bu同tong需xu求qiu的de旅lv遊you者zhe的de到dao來lai。對dui北bei京jing而er言yan,如ru果guo能neng夠gou有you效xiao整zheng合he資zi源yuan,很hen有you可ke能neng在zai今jin後hou幾ji年nian形xing成cheng以yi文wen化hua體ti育yu產chan業ye、會展業為主要內容的新城市功能區――亞奧區域。可通過幾年建設,將亞奧區域打造成為以體育文化產業、娛樂業和會展業為主要的城市新功能區,同時帶動商業、餐飲業、旅遊業、酒店業的發展,降低後奧運時期“低穀效應”的影響。
三是根據奧運場館特點,采取適當的運作模式和管理模式,探索市場化運營。包括采用集團化經營管理、引入專業的體育經理人和體育管理公司等形式,直接、快速、有效地培養綜合性體育場館運營和管理需要的高級人才,通過市場化手段,最大限度地發揮奧運場館的後續經濟功能。(作者: 金三林)
來源:學習時報