http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:48:22 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
尊敬的大會主席,女士們、先生們,各位朋友,上午好:
在我國大力推進資源節約型和環境友好型社會建設、堅持走新型工業化道路的大背景下,2010年中國綠色工業論壇隆重召開了。我代表國家發展改革委對2010中國綠色工業論壇的召開表示熱烈祝賀!借此機會,我就在新形勢下加快培育節能環保戰略性新興產業,促進實現綠色工業發展這一問題,談三點認識。
一、加快培育和發展戰略性新興產業,對我國實現產業結構優化升級、加快轉變經濟發展方式意義重大。
我國正處在工業化、城鎮化快速發展的時期,麵臨著能源資源生態環境的巨大壓力。2009年,我國消耗了世界鋼鐵、水泥總產量的50%左右,能源總產量的18%,二氧化碳、二氧化硫排放量居世界之首,水汙染、“垃圾圍城”等問題十分嚴重;但GDP總量約4.7萬億美元,僅占世界總量的8%左右;發fa展zhan方fang式shi粗cu放fang問wen題ti十shi分fen突tu出chu。破po解jie資zi源yuan環huan境jing瓶ping頸jing的de製zhi約yue,實shi現xian全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui的de奮fen鬥dou目mu標biao,要yao求qiu我wo們men必bi須xu改gai變bian粗cu放fang型xing的de發fa展zhan方fang式shi和he傳chuan統tong的de工gong業ye化hua道dao路lu,高gao度du重zhong視shi資zi源yuan的de接jie續xu能neng力li、生態環境容量;必須加快轉變經濟發展方式,加快培育和發展知識密集度高、資源消耗量少、環境友好、效益明顯、且具有較強成長潛力的戰略性新興產業,引領帶動經濟社會又好又快發展。
黨中央、國guo務wu院yuan對dui加jia快kuai培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye高gao度du重zhong視shi,提ti出chu要yao抓zhua緊jin研yan究jiu部bu署shu,加jia大da政zheng策ce支zhi持chi力li度du。國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei按an照zhao國guo務wu院yuan領ling導dao的de批pi示shi要yao求qiu,正zheng在zai會hui同tong有you關guan部bu門men開kai展zhan廣guang泛fan深shen入ru的de調tiao研yan,抓zhua緊jin提ti出chu加jia快kuai培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de總zong體ti思si路lu、重大任務、政策措施和相關規劃,報國務院審批。
tongguoqianyijieduanyouguanbumenhezhuanjiadegongtongyanjiu,dajiapubianrenwei,yaobawoshijiexinkejigeminghechanyegemingdelishijiyu,mianxiangjingjishehuifazhandezhongdaxuqiu,xianjieduanyingyijienenghuanbao、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車產業等為重點,按照創新驅動、重點突破、市場主導、引領發展的要求,積極發揮企業市場主體的作用,強化企業創新能力建設,營造有利於創新創業的良好環境;著力開拓和培育市場需求,大力開展應用示範,充分發揮市場的拉動作用;加大投融資和財稅政策的扶持力度,深化體製機製改革,推動戰略性新興產業跨越發展。
我wo相xiang信xin,大da力li發fa展zhan節jie能neng環huan保bao等deng戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye,將jiang極ji大da地di推tui動dong綠lv色se工gong業ye的de發fa展zhan,為wei我wo國guo產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji和he經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian做zuo出chu重zhong大da貢gong獻xian,促cu進jin國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan走zou上shang創chuang新xin驅qu動dong、內生增長的軌道。
二、加快發展節能環保產業是我國實現綠色工業發展的重要途徑
節能環保產業是綠色工業的發展重點,也是戰略性新興產業的重要領域之一。世界許多國家把以節能環保產業為重點的綠色工業作為“後金融危機”時代促進可持續發展和搶占世界經濟科技製高點的戰略選擇。
美國奧巴馬政府出台了以發展新能源為重要內容的經濟刺激計劃,加大對新能源領域的投入,製定嚴格汽車尾氣排放標準,出台《美國清潔能源安全法案》。德國政府提出將生態工業政策作為德國經濟現代化的指導方針。巴西大力發展綠色工業,通過補貼、設置配額、統購以及運用價格和行政幹預等手段鼓勵民眾使用燃料乙醇。日本幾屆政府積極推廣節能減排計劃,主導建設低碳社會;加強對企業執行國家節能環保標準的監督管理;通過改革稅製,鼓勵企業節約能源;大力開發和使用節能新產品。韓國總統李明博提出將綠色增長戰略作為韓國未來發展的基軸,並借此再次實現“漢江奇跡”,未來五年將累計投資107萬億韓元發展綠色經濟。
經過二十多年的發展,我國節能環保產業已經具備較好的基礎。據測算,2009年我國節能環保產業總產值達1.71萬億元,從業人員數2700多萬人。創新能力有所增強,技術水平不斷提高。在環保領域,我國已具備自行設計、製造大型城市汙水處理、垃la圾ji焚fen燒shao發fa電dian關guan鍵jian設she備bei能neng力li,具ju備bei了le自zi行xing設she計ji大da型xing火huo電dian廠chang煙yan氣qi脫tuo硫liu的de能neng力li,一yi般ban工gong業ye廢fei水shui治zhi理li和he工gong業ye消xiao煙yan除chu塵chen技ji術shu等deng已yi達da到dao國guo際ji先xian進jin水shui平ping。在zai資zi源yuan循xun環huan利li用yong領ling域yu,工gong業ye廢fei渣zha特te別bie是shi粉fen煤mei灰hui、煤矸石和磷石膏綜合利用技術已接近國際先進水平,秸稈、木塑、利廢節能建材等一批技術含量較高的資源綜合利用產品在奧運會、世博會上得到應用。在節能領域,水泥窯純低溫發電、幹法熄焦、高爐煤氣發電、爐頂壓差發電、變頻調速等節能技術得到普及推廣。與此同時,市場化程度得到一定提升,湧現出一大批專業化節能服務公司和環保設施運營企業。
世shi界jie一yi些xie主zhu要yao國guo家jia對dui節jie能neng環huan保bao產chan業ye的de重zhong視shi,我wo國guo節jie能neng環huan保bao的de快kuai速su發fa展zhan,有you力li地di說shuo明ming,加jia快kuai發fa展zhan節jie能neng環huan保bao產chan業ye將jiang成cheng為wei我wo國guo實shi現xian綠lv色se工gong業ye發fa展zhan的de重zhong要yao途tu徑jing。
三、要進一步促進以節能環保產業為代表的戰略性新興產業發展
我國節能環保產業發展迎來了難得的曆史機遇。我們必須緊緊抓住國內、國際環境的新變化、新特點,順應世界綠色經濟發展和產業轉型升級的大趨勢,大力發展高效節能、先進環保和資源循環利用關鍵技術裝備及產品,加強先進實用技術推廣應用和節能環保服務,實現我國綠色工業快速發展。
我們必須采取重大舉措,進一步強化我國節能環保技術的自主創新,完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體係;要加強節能技術、資源循環利用技術和環保技術研發,掌握關鍵核心技術,促進自主創新成果產業化,切實提升產業核心競爭力;要yao麵mian向xiang市shi場chang需xu求qiu,充chong分fen發fa揮hui市shi場chang的de拉la動dong作zuo用yong,實shi施shi重zhong大da市shi場chang應ying用yong示shi範fan工gong程cheng,積ji極ji培pei育yu市shi場chang,規gui範fan市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu,營ying造zao節jie能neng環huan保bao產chan業ye發fa展zhan的de良liang好hao市shi場chang環huan境jing;要堅持國際化發展,廣泛開展國際合作和交流,在更高層次參與國際綠色工業的分工與合作;要(yao)加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)財(cai)稅(shui)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)適(shi)應(ying)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)特(te)征(zheng)和(he)要(yao)求(qiu)的(de)財(cai)稅(shui)金(jin)融(rong)等(deng)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi),加(jia)大(da)力(li)度(du)扶(fu)持(chi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。
女士們,先生們,綠色工業發展方興未艾,前景廣闊。希望各界抓住機遇、深化共識,加快推進綠色工業的發展,為提升中國可持續發展的水平,為世界發展和生態環境保護做出更大的貢獻。
謝謝大家!