2008年10月16日（星期四）上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請國家發展和改革委員會副主任杜鷹，上海市委常委
、人民政府常務副市長楊雄，江蘇省委常委、人民政府常務副省長趙克誌，浙江省委常委、人民政府常務副省長陳敏爾介紹進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展等方麵的情況，並答記者問。

　　[國家發展和改革委員會副主任 杜鷹]首shou先xian請qing允yun許xu我wo代dai表biao國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei，代dai表biao今jin天tian與yu會hui的de兩liang省sheng一yi市shi向xiang新xin聞wen界jie的de朋peng友you表biao示shi感gan謝xie，感gan謝xie你ni們men多duo年nian來lai對dui於yu長chang江jiang三san角jiao洲zhou地di區qu發fa展zhan的de關guan注zhu和he支zhi持chi。首shou先xian我wo利li用yong這zhe點dian時shi間jian，先xian做zuo一yi個ge開kai場chang白bai，對dui剛gang才cai主zhu持chi人ren講jiang的de國guo務wu院yuan已yi經jing通tong過guo、下發的《國務院關於進一步推進長江三角洲改革開放和經濟社會發展的指導意見》的起草背景和情況做一個說明。

　　我們認為，這個文件是黨中央
、國務院在新的形勢下

，審時度勢
、著zhe眼yan於yu全quan局ju，在zai重zhong要yao的de曆li史shi時shi刻ke製zhi定ding的de一yi個ge非fei常chang重zhong要yao的de文wen件jian。當dang前qian國guo際ji經jing濟ji形xing勢shi深shen刻ke的de變bian化hua，國guo內nei經jing濟ji發fa展zhan已yi經jing出chu現xian了le一yi些xie新xin的de情qing況kuang。在zai這zhe樣yang一yi個ge時shi期qi，製zhi定ding一yi個ge進jin一yi步bu推tui進jin長chang三san角jiao改gai革ge開kai放fang的de文wen件jian，具ju有you重zhong要yao的de意yi義yi。各ge位wei都dou知zhi道dao，長chang三san角jiao地di區qu包bao括kuo了le上shang海hai市shi
、江蘇省、浙江省，這兩省一市是我國經濟實力綜合實力最強的區域。

　　我(wo)記(ji)得(de)在(zai)審(shen)議(yi)這(zhe)個(ge)文(wen)件(jian)的(de)時(shi)候(hou)，國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)領(ling)導(dao)說(shuo)，長(chang)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)是(shi)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)域(yu)，不(bu)是(shi)最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)域(yu)之(zhi)一(yi)，就(jiu)是(shi)最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)域(yu)。這(zhe)個(ge)地(di)區(qu)區(qu)位(wei)條(tiao)件(jian)優(you)越(yue)、自然稟賦優良、科教文衛發達、經濟實力雄厚，這個區域國土麵積占全國的2.1%，人口占全國的11%，GDP占了全國的22.5%，財政收入占全國總量的31.5%。長年累計吸引外資占到全國總量的35%以上。黨中央、guowuyuanduiyuchangsanjiaodiqudejingjishehuifazhanhegaigekaifanglilaigaoduzhongshi，gaigekaifangdebutongshiqidouzuochulefeichangzhongyaodezhanlvebushu，zhegediquyebufuzhongwang，jiakuaigaigekaifang
、加快經濟社會發展，對於服務全局、帶動周邊
，加快全國的現代化建設步伐
，兩省一市都做出了巨大的貢獻。

　　根據當前新的形勢，為什麼有必要製定這樣一個文件呢？我認為它有四個方麵的重要意義。

　　一、長(chang)三(san)角(jiao)兩(liang)省(sheng)一(yi)市(shi)自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)著(zhe)一(yi)些(xie)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。比(bi)如(ru)說(shuo)如(ru)何(he)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，如(ru)何(he)加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)
，使(shi)我(wo)們(men)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)從(cong)低(di)端(duan)向(xiang)高(gao)端(duan)來(lai)延(yan)伸(shen)。如(ru)何(he)統(tong)籌(chou)區(qu)域(yu)內(nei)的(de)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)。如(ru)何(he)在(zai)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)增(zeng)強(qiang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，走(zou)一(yi)條(tiao)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)型(xing)的(de)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)，以(yi)及(ji)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)和(he)諧(xie)發(fa)展(zhan)
，加(jia)強(qiang)社(she)會(hui)的(de)建(jian)設(she)和(he)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。 製zhi定ding這zhe樣yang一yi個ge文wen件jian

，第di一yi個ge意yi義yi就jiu是shi有you利li於yu長chang三san角jiao地di區qu作zuo為wei全quan國guo綜zong合he實shi力li最zui強qiang的de地di區qu，在zai新xin的de曆li史shi條tiao件jian下xia，在zai新xin的de起qi點dian上shang
，來lai創chuang造zao新xin優you勢shi

、獲得新的發展。

　　diergezhongdadeyiyi
，jiushichangsanjiaozuoweiquanguojingjifazhandelongtou，batadezongheshilijinyibudetisheng，youliyucujinquanguoquyudexietiaofazhan。geweidouzhidao，dangdeshiliujiesizhongquanhuiyihou，womenzhubuxingchengleshishixibudakaifa、振興東北老工業基地、促(cu)進(jin)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)崛(jue)起(qi)和(he)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)這(zhe)四(si)大(da)板(ban)塊(kuai)構(gou)成(cheng)的(de)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。這(zhe)裏(li)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)個(ge)就(jiu)是(shi)東(dong)部(bu)要(yao)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)，隻(zhi)有(you)東(dong)部(bu)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)了(le)
，才(cai)能(neng)帶(dai)動(dong)其(qi)他(ta)三(san)大(da)板(ban)塊(kuai)。長(chang)三(san)角(jiao)是(shi)我(wo)們(men)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)三(san)大(da)引(yin)擎(qing)之(zhi)一(yi)，珠(zhu)三(san)角(jiao)、長三角、環渤海，長三角這個大引擎
，一定要加快發展，才能實現全國區域的協調發展。

　　第三個重要意義，麵對全球經濟風雲變幻，怎麼樣進一步提升、提高我國的綜合經濟實力
、提ti高gao我wo們men的de國guo際ji競jing爭zheng力li和he抗kang風feng險xian能neng力li，長chang三san角jiao地di區qu也ye承cheng擔dan著zhe責ze無wu旁pang貸dai的de重zhong任ren。加jia快kuai這zhe個ge地di區qu的de發fa展zhan
，有you利li於yu提ti升sheng我wo們men對dui外wai開kai放fang的de水shui平ping
，有you利li於yu進jin一yi步bu改gai進jin、完善我們的外貿的增長方式；有利於抗禦國際上的金融風險，提高我們國家的抗風險能力。

　　第di四si個ge重zhong要yao意yi義yi，就jiu是shi長chang三san角jiao地di區qu是shi領ling改gai革ge開kai放fang風feng氣qi之zhi先xian的de地di方fang，這zhe個ge地di方fang的de進jin一yi步bu開kai放fang，進jin一yi步bu地di深shen化hua改gai革ge，有you利li於yu為wei全quan國guo建jian立li和he完wan善shan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi
，發fa揮hui探tan路lu的de作zuo用yong，發fa揮hui示shi範fan的de作zuo用yong。正zheng是shi在zai這zhe樣yang一yi個ge背bei景jing下xia
，黨dang中zhong央yang、國務院非常關注長三角地區的發展。去年5月15ri，wenjiabaozongliqinlinshanghai
，zaishanghaizhuchizhaokailejinyibutuichuchangsanjiaodiqugaigefazhandezuotanhui，zaihuishang
，wenjiabaozongliquanmianfenxilechangsanjiaomianlindexingshi，zongjielechangsanjiaoduonianfazhandejingyan，tichulejinhouchangsanjiaodiqunulidefangxiang
，tongshimingque，guowuyuanyaozhuanmenzhidingyigetuijinchangsanjiaogaigekaifanghejingjishehuifazhandewenjian。

　　來源：中央政府門戶網站