12月3日，國家能源辦正式對外公布《能源法（征求意見稿）》
，向社會各界征集修改、wanshandeyijianhejianyi。chumingquenengyuanjiagejiangyishichangweizhudaowai，zhengqiuyijiangaodelingyidaliangdianshitichuguojiajianganzhaogonggongcaizhengdeyaoqiuhecailizhuangkuang，zongheyunyongcaishuijiliyuyueshuzhengcecujinnengyuanhelikaifaliyong。 

　　財稅相關新聞 記者了解到，作為一部事關未來中國能源整體戰略且涉及能源管理架構、定價機製、戰略儲備等諸多敏感問題的重大基本法，這份首次公布的能源法草案包含總則、能源綜合管理
、能源戰略與規劃、能源開發與加工轉換等15章，共140條。 

　　在第十章“能源價格與財稅”中，征求意見稿提出國家按照有利於反映能源市場供求關係
、資源稀缺程度、環境損害成本的原則，建立市場調節與政府調控相結合、以yi市shi場chang調tiao節jie為wei主zhu導dao的de能neng源yuan價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi。具ju備bei市shi場chang競jing爭zheng條tiao件jian的de能neng源yuan產chan品pin和he服fu務wu價jia格ge，實shi行xing市shi場chang調tiao節jie價jia。自zi然ran壟long斷duan經jing營ying的de能neng源yuan輸shu送song管guan網wang的de輸shu送song價jia格ge及ji關guan係xi公gong共gong利li益yi的de重zhong要yao能neng源yuan產chan品pin和he服fu務wu價jia格ge，實shi行xing政zheng府fu定ding價jia或huo者zhe政zheng府fu指zhi導dao價jia，並bing逐zhu步bu推tui行xing有you利li於yu降jiang低di成cheng本ben、提高效率、節約資源和減少環境損害的價格管製製度。國家鼓勵發展的風能、太陽能、生物質能等可再生能源和新能源，依法實行激勵型的價格政策。對國家限製發展的高耗能、高汙染的企業、產品和服務，依法實行約束型的能源價格政策。 

　　在(zai)第(di)十(shi)章(zhang)裏(li)，征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)還(hai)提(ti)出(chu)，國(guo)家(jia)根(gen)據(ju)實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)和(he)規(gui)劃(hua)的(de)需(xu)要(yao)，按(an)照(zhao)公(gong)共(gong)財(cai)政(zheng)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)財(cai)力(li)狀(zhuang)況(kuang)，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)財(cai)稅(shui)激(ji)勵(li)與(yu)約(yue)束(shu)政(zheng)策(ce)促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)合(he)理(li)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。財(cai)政(zheng)方(fang)麵(mian)的(de)政(zheng)策(ce)包(bao)括(kuo)，建(jian)立(li)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)和(he)省(sheng)級(ji)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)能(neng)源(yuan)支(zhi)出(chu)預(yu)算(suan)製(zhi)度(du)，設(she)立(li)節(jie)能(neng)
、新能源與可再生能源、農村能源等能源發展專項資金，實行有利於節約能源的政府采購政策等。今後
，能源領域的政府投資主要用於下列事項：保bao護hu和he改gai善shan能neng源yuan礦kuang區qu生sheng態tai環huan境jing，農nong村cun和he邊bian遠yuan地di區qu能neng源yuan事shi業ye發fa展zhan，能neng源yuan科ke技ji研yan究jiu與yu開kai發fa和he高gao新xin技ji術shu產chan業ye化hua
，節jie能neng與yu新xin能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa展zhan
，替ti代dai能neng源yuan的de開kai發fa和he利li用yong等deng。 

　　zaishuishouzhengcefangmian

，zhengqiuyijiangaotichu，guojiayunyongshuishouzhengcegulixinnengyuanhekezaishengnengyuandekaifaliyong，zhichinengyuanqingjieliyonghefazhantidainengyuan，zhichijienengchanpinhejienengshebeideshengchanyingyonghejishutuiguang，gulijinkouyouzhinengyuanchanpinhenengyuankaifaliyongbixudexianjinshebeihejishu。duixianzhichukouheshengchandenengyuanchanpin、高gao耗hao能neng產chan品pin以yi及ji能neng源yuan技ji術shu，依yi法fa實shi行xing有you關guan稅shui收shou限xian製zhi政zheng策ce。建jian立li和he完wan善shan能neng源yuan資zi源yuan稅shui費fei體ti係xi
，保bao障zhang國guo家jia作zuo為wei能neng源yuan資zi源yuan所suo有you者zhe的de應ying得de收shou益yi，促cu進jin能neng源yuan資zi源yuan的de合he理li開kai發fa和he可ke持chi續xu利li用yong。擴kuo大da消xiao費fei稅shui在zai能neng源yuan領ling域yu的de適shi用yong範fan圍wei
，合he理li確que定ding稅shui率lv
，調tiao節jie和he引yin導dao能neng源yuan產chan品pin的de消xiao費fei
，促cu進jin能neng源yuan節jie約yue等deng。 

　　此外，征求意見稿還提出
，各級政府應當製定和完善激勵企業能源科技投入的財稅、價格和金融政策。各級政府和企業應當逐步增加能源科技資金投入。