據報道，中國鋼鐵工業協會會長張曉剛日前與武鋼、包鋼
、首鋼
、太鋼等四位鋼鐵業全國人大代表接受媒體采訪時表示，從今年開始到2010年(nian)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)將(jiang)迎(ying)來(lai)曆(li)史(shi)上(shang)最(zui)大(da)重(zhong)組(zu)浪(lang)潮(chao)。張(zhang)曉(xiao)剛(gang)稱(cheng)
，我(wo)國(guo)一(yi)直(zhi)大(da)力(li)提(ti)高(gao)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)，但(dan)集(ji)中(zhong)度(du)卻(que)一(yi)直(zhi)呈(cheng)現(xian)逐(zhu)年(nian)降(jiang)低(di)趨(qu)勢(shi)
，前(qian)十(shi)大(da)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)產(chan)量(liang)占(zhan)全(quan)國(guo)總(zong)產(chan)量(liang)的(de)比(bi)例(li)由(you)2004年的34.7%一路下滑至2006年的29.4%。 
　　這些年來，鋼鐵業的聯合與重組進展十分迅速，這兩年甚至達到了一個高潮。在世界各國，一批大集團相繼產生，如由齊諾爾、柯科利爾、阿爾貝德等組成的阿塞洛集團，由川崎製鐵和日本鋼管合並的JFE股份公司等，國際鋼鐵業正在以跳躍式的聯合和收購向前進。有人預計，在不遠的將來
，鋼鐵業將參照國際汽車工業采用的模式，由10dajituantongzhiquanqiudeshengchanheshichang。raner，jiuzaizhongguogangtieyejixudaguimozhongzulaidikangwaizijingzhengdeshihou
，woguodegangtieyechanyejizhongduquezaizhunianxiajiang。 
　　中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)固(gu)然(ran)是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)
，但(dan)這(zhe)隻(zhi)是(shi)表(biao)象(xiang)。低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)的(de)背(bei)後(hou)，是(shi)地(di)方(fang)割(ge)據(ju)和(he)財(cai)稅(shui)利(li)益(yi)。我(wo)國(guo)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)實(shi)行(xing)的(de)是(shi)“統一所有、分級管理”，雖然在名義上絕大部分鋼鐵企業都是國有企業
，但實際上卻分割為中央國有、省屬國有、市屬國有等。毫無疑問，鋼鐵企業的整合過程

，實際上就是有關政府之間
、上下級政府之間利益協調、討價還價的過程。如果利益關係處理不好，不但不能優勢互補、做大做強，反而後患無窮。 
　　在zai上shang世shi紀ji末mo
，遼liao寧ning省sheng鋼gang鐵tie企qi業ye重zhong組zu的de擱ge淺qian就jiu是shi一yi個ge值zhi得de深shen思si的de教jiao訓xun。對dui於yu這zhe次ci重zhong組zu的de失shi敗bai，有you關guan人ren士shi就jiu曾zeng指zhi出chu，最zui大da的de障zhang礙ai是shi複fu雜za的de利li益yi衝chong突tu。遼liao寧ning素su有you“鋼鐵大省”之稱，有鞍鋼(鞍山)、本鋼(本溪)、撫鋼(撫順)
、大鋼(大連)
、沈鋼(沈陽)等deng國guo內nei知zhi名ming鋼gang鐵tie大da廠chang
，中zhong小xiao鋼gang廠chang更geng是shi遍bian地di開kai花hua。這zhe裏li麵mian，不bu但dan有you中zhong央yang直zhi屬shu企qi業ye，也ye有you省sheng直zhi和he地di方fang企qi業ye。在zai財cai稅shui分fen配pei上shang麵mian就jiu有you很hen大da區qu別bie
，中zhong央yang直zhi屬shu企qi業ye鞍an鋼gang的de所suo得de稅shui交jiao給gei財cai政zheng部bu，其qi他ta市shi轄xia企qi業ye所suo得de稅shui交jiao各ge自zi所suo在zai市shi。可ke想xiang而er知zhi，財cai稅shui的de問wen題ti不bu解jie決jue
，地di方fang政zheng府fu又you怎zen麼me會hui輕qing易yi地di將jiang所suo屬shu企qi業ye拱gong手shou相xiang讓rang。 
　　xianzai，gangtiechanyezhongqixinyilundebinggouhezhongzu
，jiuyinggaishenkezongjieguoqudejingyanhejiaoxun。difangzhengfuzaiyanjiuyouguanzhongzuwentishi，zuidanxindemoguoyubendiqudeshouru。yinci
，difangxinggangtieqiyegengqingxiangyusongsanxingdeqiyejituan，erbuyuangaoyizibenweiniudaidelianhezhongzu，zheyeshigangtieqiyekuashengshi、kuadiquqiangqianglianhedezuidazhangai。jinguanguojishichangjingzhengjilie，qiyeshengcunfazhanmianlinhendadeweixie，danshiyouyuguoneiyixiedifangbaohuzhuyidecunzai，yizhizhongzudonglibuzu。 
　　在zai市shi場chang經jing濟ji發fa達da的de國guo家jia，企qi業ye的de重zhong組zu和he聯lian合he是shi市shi場chang經jing濟ji發fa展zhan的de結jie果guo。在zai我wo國guo，國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye有you著zhe非fei常chang複fu雜za的de地di區qu和he行xing政zheng隸li屬shu關guan係xi
，在zai地di方fang經jing濟ji發fa展zhan中zhong起qi著zhe舉ju足zu輕qing重zhong的de作zuo用yong

，這zhe些xie因yin素su決jue定ding了le政zheng府fu在zai鋼gang鐵tie企qi業ye的de重zhong組zu和he聯lian合he中zhong不bu可ke替ti代dai的de作zuo用yong。也ye正zheng因yin為wei此ci，有you人ren認ren為wei，在zai中zhong國guo現xian行xing經jing濟ji模mo式shi中zhong，中zhong國guo鋼gang鐵tie業ye要yao實shi現xian整zheng合he重zhong組zu就jiu必bi須xu走zou“市場＋政府”的模式。但是，企業才是真正的主體


，隻有優勢企業獲得市場認同、劣勢企業退出市場，整合重組才能水到渠成。