薛(xue)靜(jing)指(zhi)出(chu)，跨(kua)區(qu)域(yu)送(song)電(dian)很(hen)好(hao)地(di)體(ti)現(xian)了(le)區(qu)域(yu)間(jian)電(dian)力(li)電(dian)量(liang)交(jiao)換(huan)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)
，緩(huan)解(jie)了(le)因(yin)資(zi)源(yuan)結(jie)構(gou)性(xing)缺(que)電(dian)或(huo)季(ji)節(jie)性(xing)缺(que)電(dian)造(zao)成(cheng)的(de)部(bu)分(fen)區(qu)域(yu)電(dian)力(li)供(gong)需(xu)緊(jin)張(zhang)形(xing)勢(shi)。但(dan)是(shi)在(zai)供(gong)需(xu)相(xiang)對(dui)緩(huan)和(he)地(di)區(qu)的(de)跨(kua)區(qu)送(song)電(dian)量(liang)減(jian)少(shao)，新(xin)增(zeng)跨(kua)區(qu)送(song)電(dian)量(liang)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)新(xin)投(tou)產(chan)線(xian)路(lu)引(yin)起(qi)的(de)跨(kua)區(qu)送(song)電(dian)增(zeng)加(jia)。由此引起的按規劃實施跨區送電消納受阻問題應引起有關政府部門和企業的關注。此外，隨著區域內西電東送電量大幅增加，區域內電力資源優化配置和保障作用更加突出。 
   薛(xue)靜(jing)認(ren)為(wei)
，工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)特(te)別(bie)是(shi)重(zhong)工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)仍(reng)然(ran)是(shi)拉(la)動(dong)電(dian)力(li)增(zeng)長(chang)的(de)最(zui)主(zhu)要(yao)動(dong)力(li)，而(er)且(qie)隨(sui)著(zhe)年(nian)終(zhong)的(de)到(dao)來(lai)，重(zhong)工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)的(de)同(tong)比(bi)增(zeng)幅(fu)呈(cheng)現(xian)出(chu)加(jia)速(su)的(de)現(xian)象(xiang)。 
   三
、運行特征之二 
   多項節能政策加速高效機組顯著受益 
   到2010年
，單位GDP能耗降低20%被列為我國“十一五”規劃中相對嚴厲的約束性指標之一。2006年上半年單位GDP能耗未降反升0.8%

，節能降耗任務壓力增大，完成降低節能指標成為今後中央及各級地方政府的工作重點之一。由於13.5萬千瓦及以下機組發電標煤耗比30萬千瓦、60萬千瓦機組標煤耗分別高出15%和26%左右
，因此關停小火電機組對電力行業降低能耗意義不言自明。  
   1999年原國家經貿委第一次提出《關停小火電機組實施意見》，由於多方條件不成熟，造成其具體實施效果不佳。2005nianxiabannian
，guantingxiaohuodianjizuzaiyicibeitishangyishiricheng。guotaijunanzhengquanyanjiusuodebaogaozhichu
，congjinqibanbudeduoxiangcuoshibiaoming
，guantingxiaohuodianjizudelidubijiangzhubujiada

，zhuyaoyuanyinyou： 
   首先，供需改善提供良好市場條件。2003
、2004年電荒不足為小火電機組違規運行提供了市場空間，2006年以後隨著電力供需矛盾緩解，關停具備了現實可行的操作環境。 
   其次，政策管控力度增強步伐加快。2005年8月、2006年2月和4月
，國家發改委多次頒布了關停小火電的計劃和範圍，政策出台的密度和力度皆是前所未有的。 
   第di三san，建jian立li問wen責ze機ji製zhi確que保bao關guan停ting執zhi行xing。將jiang能neng耗hao指zhi標biao作zuo為wei地di方fang政zheng府fu領ling導dao幹gan部bu和he國guo有you大da中zhong型xing企qi業ye負fu責ze人ren的de重zhong要yao考kao核he內nei容rong，使shi得de管guan理li層ceng執zhi行xing動dong力li明ming顯xian提ti升sheng。 
   第四
，增添約束條件加速關停速度。國家發改委正在加緊製定《關於加快關停小火電機組的意見》，擬通過改變調度方式

、差別電價等全方位、立體化措施提升小火電機組進入市場的運行成本，經濟效益的減弱將使其自身喪失繼續運營的動力。 
   伴(ban)隨(sui)各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi)實(shi)施(shi)
，關(guan)停(ting)小(xiao)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)對(dui)提(ti)升(sheng)整(zheng)個(ge)電(dian)力(li)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)意(yi)義(yi)顯(xian)著(zhu)
，對(dui)現(xian)有(you)機(ji)組(zu)的(de)運(yun)營(ying)態(tai)勢(shi)的(de)影(ying)響(xiang)亦(yi)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)。在(zai)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she)方(fang)麵(mian)
，國(guo)家(jia)將(jiang)今(jin)後(hou)電(dian)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)規(gui)劃(hua)與(yu)關(guan)停(ting)小(xiao)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)掛(gua)鉤(gou)，優(you)先(xian)考(kao)慮(lv)替(ti)代(dai)一(yi)定(ding)容(rong)量(liang)關(guan)停(ting)機(ji)組(zu)並(bing)妥(tuo)善(shan)安(an)置(zhi)關(guan)停(ting)機(ji)組(zu)職(zhi)工(gong)的(de)電(dian)源(yuan)項(xiang)目(mu)，關(guan)停(ting)與(yu)建(jian)設(she)的(de)同(tong)步(bu)實(shi)施(shi)對(dui)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)機(ji)組(zu)利(li)用(yong)率(lv)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)正(zheng)麵(mian)影(ying)響(xiang)。 
   四
、趨勢之一 
   2007年電力供需將基本平衡 
   據薛靜介紹
，並綜合考慮國家宏觀經濟和各重點用電行業等各方麵因素，預計2006年全社會用電量增長率為13.5%左右，已經大大超出了各方麵專家2006年初的預計。從現在看，這個預計還是保守了，可能要保持在14%以上，與2005年最後核算的14.26%將持平或略有超過。發電設備利用小時數將有較大幅度的下降

，2006年全年發電設備利用小時數將比2005年下降270小時左右，電力消費彈性係數將在1.3以上，接近1.4。 
   薛靜預計，2007年全社會用電量增長率為12%左右，發電設備利用小時數將繼續下降，全年發電設備利用小時數將比2006年下降200小時以上。隨著國家優化發電調度方式政策的實施，使得絕大部分地區大容量、高參數的大機組的利用小時數將保持穩定或略有下降，而容量小

、參數低的機組特別是油機將麵臨比較嚴峻的市場考驗。2007年，全年電力消費彈性係數將在1.2左右

，電力供需形勢將繼續緩和，表現為總體基本平衡，部分省份電力略顯緊張和部分省份電力富餘的情況將同時存在。

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