jinjinian，meitanxingyezhuzhongjienengjianpaigongzuo，qianghuaguanli，jiaqiangjishugaizao
，jiadakejitouru，fazhanxunhuanjingji，tigaowuranwuchulilvhefeiqiwuziyuanzongheliyonglv，zhuanbianfazhanfangshi，qudeleyidingchengji。juzhongguomeitangongyexiehuitongji
，2007年全國原煤生產平均噸煤電耗20.91千瓦時
，同比下降0.29%。2008年前3個月

，平均噸煤電耗17.77千瓦時
，同比下降2.93%。

　　煤炭行業的節能減排，關鍵是要把國家相關經濟政策落到實處，實現社會效益與經濟效益同步提高。

　　落實經濟激勵政策

　　全國政協常委、中國煤炭工業協會會長王顯政指出，需要從六方麵加大力度
，落實國家相關經濟政策：

　　一是落實地質勘查周轉金製度
，加大對煤炭資源勘查投入
，加大勘查力度，做好煤炭資源的戰略儲備。二是落實煤矸石等低熱值煤發電、製磚及瓦斯發電
、minyongdengdegulizhengce，tigaoziyuanliyongdeguimoxiaoyi。sanshiluoshikuangshanshengtaihuanjinghuifuyuzhilibuchangzhengce，jiakuaitaxiandizhili，daidongkuangquhuanbaochanyefazhan。sishiluoshimeitanziyuanyouchangshiyongzhidu
，jianquanziyuankaifachengbenhelifentanjizhi，cujintigaoziyuanhuishoulv。wushizhidingluoshiteshuhexiquemeitanziyuanguanlizhidu，tongyiguihua
、科學開發，限量開采、合理利用。六是落實社會燃煤鍋爐
、火力發電的環保政策，通過稅收調節和環評準入
，強力推行煙氣脫硫等環保技術和設施
，實現達標排放。

　　在此基礎上，要積極發展生態煤炭工業，加大資源利用力度。遵循“減量化、再利用
、再循環”的原則，加大礦井廢水
、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等資源的利用力度，變廢為寶，循環利用。

　　繼續在全行業推廣應用循環硫化床燃燒、大規模煤氣化等潔淨煤技術以及改進煤礦直接、間接液化技術
，加快研發以煤為基礎的煤氣、煤mei電dian熱re和he煤mei化hua工gong等deng多duo聯lian產chan技ji術shu
，提ti高gao煤mei炭tan清qing潔jie發fa展zhan利li用yong的de比bi重zhong，引yin導dao煤mei炭tan企qi業ye由you依yi靠kao煤mei炭tan產chan量liang的de增zeng長chang轉zhuan到dao提ti高gao煤mei炭tan綜zong合he開kai發fa利li用yong的de質zhi量liang和he效xiao益yi上shang來lai，擴kuo大da煤mei炭tan企qi業ye新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian，實shi現xian煤mei與yu煤mei伴ban生sheng資zi源yuan的de綜zong合he開kai發fa、深度加工、清潔利用，發展生態煤炭工業。

　　目前，我國已經湧現出一批新型煤炭加工新技術，商業化運行後，汙染少、效益高，有著巨大的發展潛力。煤炭高效洗選
、煙氣脫硫、煤炭液化、煤化工等技術已日趨成熟。

　　按照規劃
，到2010年，全國原煤入選率要達到50%以上，實現洗煤水的閉路循環
；煤矸石電廠裝機容量將達到3000萬千瓦，節約煤炭5200多萬噸標準煤

，煤矸石綜合量達到3.9億噸以上

，利用率達到70%以上；通過煤層氣地麵抽采與煤礦井下抽采相結合，煤層氣產量要達到100億立方米，利用量達到80億立方米；礦井水達標排放率100%，利用率達到70%以上。

　　推進大基地大集團戰略

　　改善煤炭行業的裝備與技術水平，將是促進煤炭資源高效開發利用的又一有效途徑。

　　在大力推進煤機裝備推廣應用方麵，煤炭工業重點圍繞大功率采煤機

、岩巷掘進機
、露天開采設備

、大型運輸提升和洗選設備等組織科研攻關，加快引進、消化和吸收，推進重大裝備國產化。其中，煤炭機械行業將加大年產600萬噸能力的綜采裝備研製開發力度
，向千萬噸級的配套裝備邁進，推進大基地、大集團戰略的深入實施
，盡快見到成效。

　　meitanqiyexianyoumeikuangjishugaizaoyededaozhongshi，tuixingyigekuangjingyigegongzuomian，jiakuaianquangaoxiaokuangjingjianshe。meitanxingyejiangjianchiyixianjinshiyongkejitishengmeikuangshengchanshuiping
，dalituijinbishidengzhengguicaimeifangshi
，zhuahaobomeicengpaomeiji
、螺旋式鑽機等新技術、新裝備的推廣應用，加大薄煤層開發強度，提高煤炭開采效率。

　　我國小煤礦數量繁多

，事故多發
、資源浪費
、環境損害嚴重。這給煤炭資源高效開發利用、提高煤礦裝備水平，帶來很大困難。煤炭行業將堅持走整頓、關閉
、整合、技改的發展路子
，淘汰落後產能，扭轉數量型

、粗放型、低水平的經濟發展方式，把關閉整頓小煤礦納入地方產業結構調整規劃，將關閉對象從不符合安全生產條件延伸至汙染環境、浪費資源

、淘汰落後生產能力上來，同時積極發展非煤產業，實現產業調整的平穩過渡。

　　煤炭行業力爭通過3年左右時間的努力，到2010年，小煤礦數量壓減至1萬處以內，大中小煤礦的產量比重由目前的49:13:38調整至5::17:27

，促進建設較為合理完備的煤炭工業體係。