目前，電力線上網的主要經營者是國電信息中心下屬的分公司——中(zhong)電(dian)飛(fei)華(hua)通(tong)信(xin)公(gong)司(si)
，該(gai)公(gong)司(si)已(yi)經(jing)在(zai)較(jiao)短(duan)時(shi)間(jian)內(nei)在(zai)北(bei)京(jing)等(deng)城(cheng)市(shi)的(de)一(yi)些(xie)小(xiao)區(qu)發(fa)展(zhan)了(le)諸(zhu)多(duo)用(yong)戶(hu)
，這(zhe)引(yin)起(qi)了(le)電(dian)信(xin)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)的(de)關(guan)注(zhu)。記(ji)者(zhe)日(ri)前(qian)從(cong)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)部(bu)的(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)獲(huo)悉(xi)
，目(mu)前(qian)部(bu)裏(li)還(hai)沒(mei)有(you)給(gei)中(zhong)電(dian)飛(fei)華(hua)發(fa)全(quan)國(guo)的(de)ISP的許可證，它現在還沒有資格在全國經營這項業務。因此??中電飛華現在是無證經營。那麼是否應對電力線上網叫停
？為此，記者日前采訪了信息產業部電信研究院研究員續俊旗。

　　記者：電信監管部門已經認定中電飛華采用電力線上網屬於無證經營，那麼這是否意味著電力線上網方式（PLC）極有可能被叫停？

　　續俊旗：目前國內寬帶市場上電力線上網引人注目。電力線上網（PLC）即電力線通信。通過利用傳輸電流的電力線作為通信載體，使得PLC具有極大的便捷性，其接入價格也具有競爭優勢。但PLC作為寬帶接入方式一種的PLC，屬於《電信業務分類目錄》中的第二類基礎電信業務。根據《電信條例》第di七qi條tiao規gui定ding
，國guo家jia對dui電dian信xin業ye務wu經jing營ying按an照zhao電dian信xin業ye務wu分fen類lei
，實shi行xing許xu可ke製zhi度du。未wei取qu得de電dian信xin業ye務wu經jing營ying許xu可ke證zheng
，任ren何he組zu織zhi或huo者zhe個ge人ren不bu得de從cong事shi電dian信xin業ye務wu經jing營ying活huo動dong。《電信條例》第九條同時規定，經營基礎電信業務
，須經國務院信息產業主管部門批準
，取得《基礎電信業務經營許可證》。中電飛華公司在沒有取得信息產業部的相關許可後，將原先在電力小區內試點應用的PLC擴展到電信
、網通、長城寬帶等寬帶運營商的業務地盤，顯然是一種無證經營的情況
，應當加以整頓。

　　記者：電信監管部門至今未頒發電力線上網許可證
，您認為主要是基於什麼考慮？

　　續俊旗：這(zhe)主(zhu)要(yao)是(shi)出(chu)於(yu)對(dui)電(dian)力(li)線(xian)上(shang)網(wang)安(an)全(quan)性(xing)和(he)穩(wen)定(ding)性(xing)等(deng)因(yin)素(su)的(de)考(kao)慮(lv)。電(dian)壓(ya)不(bu)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)電(dian)力(li)線(xian)上(shang)網(wang)有(you)很(hen)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)，主(zhu)要(yao)是(shi)用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)高(gao)峰(feng)期(qi)影(ying)響(xiang)穩(wen)定(ding)性(xing)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，從(cong)現(xian)有(you)的(de)條(tiao)件(jian)來(lai)說(shuo)，每(mei)到(dao)晚(wan)上(shang)家(jia)庭(ting)用(yong)電(dian)高(gao)峰(feng)期(qi)，通(tong)過(guo)電(dian)力(li)線(xian)上(shang)網(wang)速(su)度(du)就(jiu)比(bi)較(jiao)慢(man)。同(tong)時(shi)，國(guo)內(nei)該(gai)技(ji)術(shu)是(shi)通(tong)過(guo)單(dan)元(yuan)樓(lou)共(gong)享(xiang)帶(dai)寬(kuan)技(ji)術(shu)
，用(yong)戶(hu)上(shang)網(wang)時(shi)的(de)速(su)度(du)

，取(qu)決(jue)於(yu)當(dang)時(shi)會(hui)有(you)多(duo)少(shao)用(yong)戶(hu)上(shang)網(wang)。如(ru)果(guo)很(hen)多(duo)用(yong)戶(hu)同(tong)時(shi)上(shang)網(wang)，傳(chuan)輸(shu)速(su)度(du)相(xiang)對(dui)就(jiu)較(jiao)慢(man)。此(ci)外(wai)，電(dian)力(li)線(xian)上(shang)網(wang)在(zai)網(wang)絡(luo)管(guan)理(li)維(wei)護(hu)上(shang)也(ye)有(you)麻(ma)煩(fan)。此(ci)外(wai)
，因(yin)電(dian)力(li)網(wang)使(shi)用(yong)的(de)大(da)多(duo)是(shi)非(fei)屏(ping)蔽(bi)線(xian)，用(yong)它(ta)來(lai)傳(chuan)輸(shu)數(shu)據(ju)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地(di)會(hui)形(xing)成(cheng)電(dian)磁(ci)輻(fu)射(she)，影(ying)響(xiang)數(shu)據(ju)的(de)保(bao)密(mi)性(xing)

，同(tong)時(shi)會(hui)對(dui)其(qi)他(ta)無(wu)線(xian)通(tong)信(xin)
，如(ru)公(gong)安(an)

、軍事部門的通信造成幹擾。中國還沒有製訂出自己的電磁輻射標準，因此現在難以給PLC以合法身份。

　　所以，目前電力線上網還在試驗階段，電力線上網作為一種新出現的上網方式，信息產業部允許它在一定範圍內做試點，像電力小區、電力家屬院，但在電力線上網經營者沒有取得許可證之前，不允許進行大規模商業運作。