一、政策背景
2018年3月30日，國家發改委發布《國家發展改革委關於降低一般工商業電價有關事項的通知》。明確提出進一步規範和降低電網環節收費，一是提高兩部製電價的靈活性；二是清理規範電網企業在輸配電價之外的收費項目，清理規範產業園區、商業綜合體等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的隔離加價。
2022年中下旬，各省市市場監督管理局陸續發布《非電網直接供電電費收取公示暫行辦法》的通知要求由商業綜合體、產業園區、物業
、寫(xie)字(zi)樓(lou)等(deng)供(gong)電(dian)主(zhu)體(ti)應(ying)按(an)照(zhao)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)用(yong)電(dian)電(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)對(dui)應(ying)的(de)目(mu)錄(lu)電(dian)價(jia)收(shou)取(qu)電(dian)費(fei)，不(bu)得(de)在(zai)電(dian)費(fei)中(zhong)加(jia)收(shou)其(qi)他(ta)費(fei)用(yong)。終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)安(an)裝(zhuang)非(fei)峰(feng)穀(gu)分(fen)時(shi)電(dian)表(biao)的(de)，按(an)照(zhao)“終端用戶用電電壓等級目錄平段電價+上浮幅度”確定終端用戶用電價格
，其中上浮幅度不超過15%，鼓勵有條件的供電主體不上浮或少上浮。供電主體違規加價、不執行國家電價政策的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規定
，屬於不執行政府定價的價格違法行為。具有上述違法行為的，根據《中華人民共和國價格法》第三十九條

、《價格違法行為行政處罰規定》第九條第（二）項規定，責令改正
，沒收違法所得，並處違法所得5倍以下罰款。《電力法》規定
，在電費中加收其他費用的
，責令返還違法收取費用
，可以並處違法收取費用五倍以下的罰款。

二
、園區物業收費痛點
1、園區種類繁多，收費方式多樣
產業園區是指為促進某種或某些行業發展而規劃建設的區域，通常包含了生產、研發
、銷售等一係列產業活動。根據產業園區的特征和目的
，可以將其分為以下幾類：科技園區
、工業園區、商貿園區、文化創意園區、生態園區、特色園區。不同類型的園區租戶性質不同，有私人和企業
，繳費上存在會存在私對公、公對公，繳費方式也有刷卡充值，線下遠程充值、微信
、支付寶以及銀行轉賬等多種方式，財務對接工作繁瑣。
2、抄表方式落後，效率低，耗時長
zaitiaozhazhongfaxian
，dabufenwuyebumenhaishitongguoanpaiweixiurenyuanfuzechaobiaorenwu，muqiandaduoshuyuanqudouhaiyanyongrengongchaobiaofangshi

，baokuohenduogaoxinqukejiyuan。yuanquneijianzhuwushuliangduo，qiyeguimobuyi，erdianfeijiqushizhenduijutideqiye，zhejiuzaochenglechaobiaoguochengfuzachengdubuyi。chaobiaorenyuanxuyaogenjuyuxiandayinhaodeqiyemingdanzhujiaduqushuju
，chaobiaoguochenghaofeishijianchang。
3
、電能計費方式多樣
因(yin)園(yuan)區(qu)種(zhong)類(lei)多(duo)樣(yang)，會(hui)存(cun)在(zai)商(shang)業(ye)用(yong)電(dian)和(he)工(gong)業(ye)用(yong)電(dian)共(gong)存(cun)情(qing)況(kuang)。商(shang)業(ye)單(dan)費(fei)率(lv)及(ji)複(fu)費(fei)率(lv)計(ji)價(jia)及(ji)工(gong)業(ye)兩(liang)部(bu)製(zhi)電(dian)價(jia)計(ji)費(fei)方(fang)式(shi)均(jun)有(you)較(jiao)大(da)不(bu)同(tong)，普(pu)通(tong)收(shou)費(fei)軟(ruan)件(jian)難(nan)以(yi)兼(jian)顧(gu)。
4、電費計算收繳難
用(yong)電(dian)量(liang)數(shu)據(ju)抄(chao)錄(lu)後(hou)，還(hai)需(xu)累(lei)加(jia)統(tong)計(ji)，與(yu)供(gong)電(dian)公(gong)司(si)的(de)總(zong)表(biao)讀(du)數(shu)進(jin)行(xing)對(dui)比(bi)，分(fen)攤(tan)公(gong)共(gong)用(yong)電(dian)，計(ji)算(suan)每(mei)家(jia)企(qi)業(ye)的(de)應(ying)繳(jiao)金(jin)額(e)。而(er)企(qi)業(ye)收(shou)到(dao)電(dian)費(fei)繳(jiao)納(na)通(tong)知(zhi)後(hou)，付(fu)費(fei)時(shi)間(jian)有(you)先(xian)後(hou)，拖(tuo)欠(qian)行(xing)為(wei)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)
，需(xu)要(yao)反(fan)複(fu)催(cui)繳(jiao)。
5、能源損耗難以明示，墊付費用難以收全
電力輸送過程中，由於電線電纜

、變壓器等設備的電阻
、電感、電dian容rong等deng因yin素su，導dao致zhi電dian能neng存cun在zai損sun耗hao
，因yin此ci物wu業ye墊dian付fu電dian費fei會hui大da於yu收shou取qu租zu戶hu電dian費fei總zong和he。如ru何he合he理li計ji算suan每mei個ge租zu戶hu的de分fen攤tan費fei用yong收shou取qu費fei用yong是shi很hen多duo物wu業ye的de痛tong點dian
，許xu多duo物wu業ye也ye因yin無wu法fa進jin行xing合he理li的de費fei用yong公gong攤tan
，一yi味wei抬tai高gao電dian價jia導dao致zhi被bei巨ju額e罰fa款kuan。
三、Acrel 產業園區綜合能源管理平台
1
、方案架構
Acrelchanyeyuanquzonghenengyuanguanlipingtaishiyitaojiyuwulianwangshujuzhongtai，zhixingtongyideshangxiaxingshujubiaozhun

，weihulianwangyonghutigongnengyuanwulianwangshujufuwudepingtai。keshishijianceyuanquneibuduogongnengyibiao、預付費電表、多回路儀表
、物聯網電表
、物聯網水表
、電瓶車充電樁、汽車充電樁、路燈控製器等感知層設備，保證園區內部能源供應，實現能耗分析、能源收費、設備管理等功能。

圖1.a產業園區綜合能源管理平台

2、係統功能
Acrel綜合能源管理平台及能源供應
、能源管理、設備管理、能耗分析、運行服務五大功能於一體，為園區管委會、集團物業、連鎖商超、係統集成商、總能能源服務商等提供完整的能源管理和收費功能。

圖2.a係統架構
2.1能源供應
實現園區電力數據采集和能源運維管理功能。監測配電係統中一二級節點及末端表計的電力參數，實現遙信、遙測、遙控
，並通過平台製定巡檢計劃
，移動端執行簽到、巡檢、消缺

，負責人審核閉環。

圖2.1.a配電環境及總表數據監控

2.2能源分析
實現園區內部各類能耗監測，監測支路的電

、水
、氣、冷、熱re等deng分fen類lei能neng源yuan消xiao耗hao，搭da建jian完wan整zheng的de計ji量liang體ti係xi，掌zhang握wo完wan整zheng的de能neng源yuan流liu向xiang和he損sun耗hao量liang

，能neng耗hao超chao標biao時shi觸chu發fa報bao警jing。對dui各ge分fen類lei用yong能neng進jin行xing趨qu勢shi分fen析xi和he同tong環huan比bi分fen析xi。展zhan示shi園yuan區qu內nei各ge分fen類lei能neng源yuan流liu向xiang。

圖2.2.a園區能源流向

圖2.2.b能源損耗詳情
2.3能源收費
平台支持多種電費計算方式以及多種費用（租金、物業費
、服務費等）代收服務。

圖2.3.a能源收費-用戶監控
2.3.1公區能耗分攤
公攤電費具體指包括小區物業的電梯、水泵

、中央空調、xiaofangjiankongzhongxindenggonggongshebeisheshiyunxingdeshihoudedianfei，haiyoujiushigonggongquyudezhaomingdengqitagonggongshuidianfei。chulexiaoquwuyedefuwuhetonglingyouyuedingwaiyinggainarudaishoudaijiaofeiyong，youxiaoquwuyegongsidanduliezhang，ranhouanzhaoshijidedianfeizhichufeiyonghehetongyuedinghaodefangshijinxinggongkaihelidedianfeifentan。
計入租金
、物業費、服務費等公攤：依據《發改價格〔2018〕500號  國家發展改革委關於降低一般工商業電價有關事項的通知》，商業綜合體等經營者應按國家規定銷售電價向租戶收取電費，相關共用設施用電及損耗通過租金
、物業費、服務費等方式協商解決;或者按國家規定銷售電價向電網企業繳納電費
，由所有用戶按各分表電量公平分攤。
平均公攤：每月電費的計算公式為：已經入住的每戶分攤電費金額=該單元的計量電費÷該單元已經入住的戶數+(該單元空置的戶數×70%)；
按麵積公攤：我國《物權法》第七十二條的規定：“業主對建築物專有部分以外的共有部分


，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利不履行義務。” 第八十條規定：“建築物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項，有約定的
，按照約定
；沒有約定或者約定不明確的
，按照業主專有部分占建築物總麵積的比例確定。”
電量公攤：應該分攤的電費=(某戶用電電量/居民用電總量)×分攤電費。

圖2.3.1.a 公攤方案設置
2.3.2兩部製電價計費
對變壓器容量在315KVA及以上的，執行“二部製電價”

，除用一度電
、交一度電的電費外，還要按照變壓器的容量交納“基本電費”
；大工業用電有的電容量電費（一般工商業和農業用電無此部分）基本電費的計費方式分為兩種：按固定容量和按實際需量。
按固定容量：變壓器容量*容量單價
；
按最大需量：上月實際最大需量*需量單價；

圖2.3.2.a容量費方案設置
2.3.3分時計費
分時電價機製是基於電能時間價值設計的，是引導電力用戶削峰填穀、保障電力係統穩定經濟運行的一項重要機製安排。分時電價機製又可進一步分為峰穀電價機製、季節性電價機製等。峰穀電價機製是將一天劃分為高峰
、平段、低穀，季節性電價機製是將峰平穀時段劃分進一步按夏季、非(fei)夏(xia)季(ji)等(deng)作(zuo)差(cha)別(bie)化(hua)安(an)排(pai)，對(dui)各(ge)時(shi)段(duan)分(fen)別(bie)製(zhi)定(ding)不(bu)同(tong)的(de)電(dian)價(jia)水(shui)平(ping)
，使(shi)分(fen)時(shi)段(duan)電(dian)價(jia)水(shui)平(ping)更(geng)加(jia)接(jie)近(jin)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)供(gong)電(dian)成(cheng)本(ben)，以(yi)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)電(dian)價(jia)信(xin)號(hao)作(zuo)用(yong)
，引(yin)導(dao)電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)盡(jin)量(liang)在(zai)高(gao)峰(feng)時(shi)段(duan)少(shao)用(yong)電(dian)
、低穀時段多用電
，從而保障電力係統穩定運行

，提升係統整體利用效率
、降低社會總體用電成本。

圖2.3.3.a分時電價設置
2.3.4階梯電價
jietishidianjiashijietishidizengdianjiahuojietishileijindianjiadejiancheng，shizhibahujunyongdianliangshezhiweiruogangejietifenduanhuofendangcidingjiajisuanfeiyong。duijuminyongdianshixingjietishidizengdianjiakeyitigaonengyuanxiaolv。tongguofenduandianliangkeyishixianxifenshichangdechabiedingjia
，tigaoyongdianxiaolv。2012年6月14日，發改委表示居民“階梯電價”於2012年7月1日在全國範圍內實施。

圖2.3.4.a階梯電價設置
2.3.5線損電費
理論上總表和分表是對不上的
，這之間的差就是線損。沒有一個公平的辦法，公平隻有相對

；人們多是平均分攤，按用電容量分攤或按用電量分攤；第一種方法是有多少家用電，損耗每家承擔多少分之一。
第二種方法根據用電容量（設備）占總用電容量（設備）的比例來承擔損耗
；第三種方法是根據某個企業占園區用電量的比例來承擔損耗；一般第一種方法比較容易執行，而第三種方法相對比較公平。
損耗電量=總表電量-下級分表總電量
1.平均分攤
損耗電費=損耗電量/下級分表數量*電價
2.按容量分攤
損耗電費=某戶用電容量/下級分表用電總容量*損耗電量*電價
3.按用電量分攤
損耗電費=某戶用電量/下級分表總用電量*損耗電量*電價
4.按損耗係數分攤
損耗係數=損耗電量/總表電量
損耗電費=損耗係數*某戶用電量*電價

圖2.3.5.a線損電費計算
2.3.6力調電費
力調電費
，指供電公司根據客戶一段時間內（如一個月或年）所使用的有無功電量來計算其平均功率因數
，並據此收取的相關電費。
對100KW及以上的用戶，還要執行力率調整電費，對力率（功率因數）達不到國家標準的
，進行獎懲。

圖2.3.6.a收費方案設置

圖2.3.6.c線上支付

3、典型硬件

結束語
在園區物業日常管理當中切實存在日常管理運營、用電線路損耗、公共設備用電
、電(dian)力(li)設(she)備(bei)維(wei)護(hu)等(deng)費(fei)用(yong)支(zhi)出(chu)，我(wo)司(si)平(ping)台(tai)不(bu)僅(jin)可(ke)以(yi)幫(bang)助(zhu)物(wu)業(ye)合(he)理(li)合(he)規(gui)及(ji)時(shi)收(shou)取(qu)企(qi)業(ye)和(he)租(zu)戶(hu)電(dian)費(fei)，也(ye)能(neng)保(bao)證(zheng)物(wu)業(ye)自(zi)身(shen)利(li)益(yi)，合(he)理(li)收(shou)取(qu)中(zhong)間(jian)費(fei)用(yong)，為(wei)物(wu)業(ye)等(deng)轉(zhuan)供(gong)電(dian)單(dan)位(wei)創(chuang)造(zao)運(yun)營(ying)價(jia)值(zhi)。

安科瑞電氣股份有限公司 唐曉娟