2026年工業經濟如何穩中求進

、向“新”而行
？國新辦1月21日舉行新聞發布會
，介紹工業和信息化發展成效。

“我們對2026年保持工業經濟穩中向好態勢充滿信心。”工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu副fu部bu長chang張zhang雲yun明ming表biao示shi，新xin的de一yi年nian，將jiang緊jin扣kou高gao質zhi量liang發fa展zhan主zhu題ti，大da力li推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua
，加jia快kuai構gou建jian以yi先xian進jin製zhi造zao業ye為wei骨gu幹gan的de現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi，著zhe力li穩wen增zeng長chang、強創新

、促融合
、優治理
、防風險，確保實現“十五五”良好開局。

支持地方因地製宜建設一批未來產業先導區

張雲明表示，麵向“十五五”，在新興產業方麵，工信部將深入實施發展壯大新興產業打造新動能行動、製(zhi)造(zao)業(ye)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)場(chang)景(jing)大(da)規(gui)模(mo)應(ying)用(yong)示(shi)範(fan)行(xing)動(dong)
，創(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)
，從(cong)供(gong)需(xu)兩(liang)端(duan)發(fa)力(li)，加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)新(xin)興(xing)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。在(zai)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)方(fang)麵(mian)，將(jiang)落(luo)實(shi)《關於推動未來產業創新發展的實施意見》，持續開展創新任務“揭榜掛帥”，組織實施一批具有前瞻性
、zhanlvexingdezhongdakejixiangmu，zhichidifangyindizhiyijiansheyipiweilaichanyexiandaoqu
，jiadazhengfutouzijijintouzilidu，zaiquanguofanweineixingchengweilaichanyejingxiangfazhandelianghaojumian。

持續開展智能工廠梯度培育

工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長謝存表示
，培育領航級智能工廠

，是我國搶抓產業智能化發展機遇、構gou築zhu未wei來lai製zhi造zao競jing爭zheng優you勢shi的de戰zhan略lve舉ju措cuo。下xia一yi步bu，將jiang深shen入ru實shi施shi智zhi能neng製zhi造zao工gong程cheng，持chi續xu開kai展zhan智zhi能neng工gong廠chang梯ti度du培pei育yu。進jin一yi步bu拓tuo展zhan規gui模mo，樹shu立li更geng多duo標biao杆gan。支zhi持chi領ling軍jun企qi業ye探tan索suo未wei來lai製zhi造zao模mo式shi，持chi續xu培pei育yu一yi批pi領ling航hang工gong廠chang
，引yin領ling產chan業ye整zheng體ti變bian革ge。進jin一yi步bu凝ning練lian標biao準zhun
，推tui動dong知zhi識shi共gong享xiang。係xi統tong總zong結jie最zui佳jia實shi踐jian，形xing成cheng可ke複fu製zhi推tui廣guang的de技ji術shu指zhi南nan、標準規範與解決方案，向全行業輸出共享。進一步開放協作，貢獻中國方案。推動領航工廠成為技術
、標準、規則的策源地
，並加速向海外複製推廣，為全球製造業數字化智能化轉型提供中國智慧。

紮實推進消費品工業智能化、綠色化

工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青表示，消費品工業是我國傳統優勢行業和重要民生產業
，目前規上企業約19.5萬家，用工2500餘萬人
，分別占全部規上工業37%和34.3%。下(xia)一(yi)步(bu)
，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)緊(jin)扣(kou)供(gong)需(xu)協(xie)同(tong)導(dao)向(xiang)
，緊(jin)跟(gen)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)趨(qu)勢(shi)，優(you)化(hua)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)中(zhong)國(guo)消(xiao)費(fei)名(ming)品(pin)方(fang)陣(zhen)

，完(wan)善(shan)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)消(xiao)費(fei)品(pin)工(gong)業(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)
、綠色化、融合化發展，築牢消費供給“硬支撐”，以更加務實舉措釋放消費活力、增強消費動能，推動更多國貨享譽國內、走向世界，讓消費選擇更豐富、消費體驗更舒心。

聚焦軟件編程、新材料研發
、醫藥研發、信息通信等行業領域

張雲明表示
，近期，工信部聯合7部門出台《“人工智能+製造”專項行動實施意見》，並配套製定了行業轉型指引和企業應用指南。下一步
，將以落實《實施意見》為抓手
，加快推動人工智能產業高質量發展。抓好技術創新
，加快突破訓練芯片
、異構算力等關鍵技術。抓好融合應用
，聚焦軟件編程、新材料研發、醫藥研發、信息通信等行業領域
，體係化推動大小模型、zhinengtishixiantupo。zhuahaoqiyepeiyu，jifayongxiangengduofunengyingyongfuwushang。zhuahaoshengtaijianshe，jiakuaizhidingxingyejixubiaozhun，jianquanrengongzhinengkaiyuanjizhi。zhuahaoanquanzhili，qianghuasuanfaanquanfanghu、訓練數據保護等攻關應用，提升企業倫理風險防範能力。

圍繞工業綠色微電網
、清潔低碳氫等領域製修訂一批標準

陶青表示
，中央經濟工作會議把“堅持‘雙碳’引領
，推動全麵綠色轉型”作為明年經濟工作的重點任務。下一步，將從三個方麵著力培育綠色發展新動能：

技術驅動方麵
，麵向產業發展需要
，聚焦柔性製氫、微電網數智化運行等難點堵點
，開發場景適配的關鍵節能環保裝備和一體化係統解決方案，形成以企業為主體、產學研用深度融合的技術裝備研發推廣機製。

應用牽引方麵
，以市場需求為導向
，引導各類資源要素向綠色低碳發展集聚
，促進先進適用技術裝備從“示範應用”走向“規模化普及”，形成技術迭代、產業升級、模式創新的良性循環。

標準引領方麵，圍繞工業綠色微電網、清潔低碳氫
、節能環保裝備等領域，製修訂一批基礎通用和技術規範標準，推動科技成果轉化為標準，守底線、創標杆，全麵加強標準實施應用。謝謝。

將製定“十五五”促進中小企業發展規劃

張雲明表示，當前不少中小企業在市場訂單
、人才引育、資金周轉、轉型升級等方麵還麵臨困難和挑戰
，需要進一步完善政策舉措，加大幫扶力度。2026年

，工信部將堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理並重、發展和幫扶並舉，完善政策法規體係、優企培育體係、公共服務體係，促進中小企業高質量發展。

持續優化企業發展環境。製定“十五五”促進中小企業發展規劃。全麵落實《保障中小企業款項支付條例》，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)加(jia)快(kuai)加(jia)力(li)清(qing)理(li)拖(tuo)欠(qian)企(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)行(xing)動(dong)，堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)新(xin)增(zeng)拖(tuo)欠(qian)，維(wei)護(hu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。加(jia)快(kuai)修(xiu)訂(ding)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃(hua)型(xing)標(biao)準(zhun)，進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)劃(hua)型(xing)指(zhi)標(biao)、劃型方式，提升政策支持的精準度和有效性。

加力培育更多專精特新企業。jiakuaigoujiancujinzhuanjingtexinzhongxiaoqiyefazhanzhuangdajizhi
，shishiyouzhiqiyetidupeiyusannianxingdongjihua。tansuojiansheyipizhuanjingtexinfunengzhongxin。jianquanzhongxiaoqiyetesechanyejiquntidupeiyutixi。wanshandaqiye“發榜”中小企業“揭榜”機製
，推動大中小企業協同融通發展。

全力做好全要素全周期服務。聚焦企業需求，建好用好中國中小企業服務網。創建首批國家中小企業公共服務示範平台（基地）。聯合相關部門開展“一起益企”中小企業服務行動，從市場開拓、數字賦能、融資促進、引才育才、管理提升、國際合作等領域，持續強化優質高效公共服務
，助力中小企業高質量發展。

加強下一代光通信
、量子信息等研發布局

謝存表示，下一步
，將圍繞統籌推進“建、用、研”三個方麵，突出“升級
、迭代、深化”3個關鍵詞，推動信息通信行業高質量發展。升級
，就是推進網絡升級。實施“寬帶升級”專項，在城市地區和重點場景部署5G-A網絡和萬兆光網，推動“雙千兆”向“雙萬兆”升級。加快移動物聯網“萬物智聯”發展。加強算力網絡體係建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。迭代，就是加快技術迭代。加快推進6G技術研發
，前瞻布局和培育麵向6G的應用產業生態。加強下一代光通信
、量子信息等研發布局。深化

，就是推動應用深化。加快推進5G、工業互聯網
、千兆光網、算力等深度融入工業、農業
、交通運輸

、文旅、教育
、醫療等行業領域，全麵服務經濟社會數智化發展。

將擴大“二次號碼煥新”覆蓋範圍

謝存表示，下一步，將堅持聚焦群眾關切期盼，推進“信息通信暖心服務十件實事”走深走實
，著力增強數字服務供給

，紮實推進明白放心消費。強化數字適老發展成果宣傳推廣，為老年人、殘疾人提供更加優質
、便捷的數字產品和服務。擴大“二次號碼煥新”覆蓋範圍，推動接入更多與民生密切相關的互聯網應用。完善App個人信息保護常態長效治理機製，增強群眾獲得感
、幸福感、安全感。

強化國家人工智能產業投資基金對人形機器人的支持力度

張雲明表示，下一步，將持續推動人形機器人技術創新和迭代升級，以人形機器人為小切口帶動具身智能大產業發展。著力“攻技術”
，持續組織揭榜掛帥等任務，布局國家科技重大項目
，提升大模型
、一體化關節、算力芯片等技術水平。持續“保安全”
，加強人形機器人產品質量
、網絡和數據安全方麵的檢驗檢測，開展相關科技倫理的研究與管理服務
，以高水平安全保障高質量發展。加速“壯生態”，強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)對(dui)人(ren)形(xing)機(ji)器(qi)人(ren)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，建(jian)設(she)人(ren)形(xing)機(ji)器(qi)人(ren)開(kai)源(yuan)社(she)區(qu)
，發(fa)布(bu)人(ren)形(xing)機(ji)器(qi)人(ren)與(yu)具(ju)身(shen)智(zhi)能(neng)綜(zong)合(he)標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)指(zhi)南(nan)
，促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)全(quan)球(qiu)共(gong)享(xiang)。

以先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”為發展方向

陶tao青qing表biao示shi
，下xia一yi步bu，將jiang充chong分fen發fa揮hui新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi和he超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi
，立li足zu滿man足zu重zhong點dian應ying用yong領ling域yu現xian實shi需xu求qiu，以yi材cai料liao創chuang新xin引yin領ling產chan業ye發fa展zhan為wei目mu標biao，以yi先xian進jin基ji礎chu材cai料liao、關鍵戰略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”為發展方向，全鏈條推動先進材料上下遊協同創新
，強化政策統籌、資金扶持、人才供給和要素保障，打造促進新材料研發應用的良好生態，全麵提升新材料產業創新能力和發展效能。