10月28日
，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》公布。未來五年製造業怎麼幹？“十五五”規劃建議指明方向。小編梳理了其中製造業相關的主要內容，一起來看看吧。

在“‘十五五’時期經濟社會發展的主要目標”部分提出

高質量發展取得顯著成效

經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)保(bao)持(chi)在(zai)合(he)理(li)區(qu)間(jian)，全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)
，居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)率(lv)明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)，內(nei)需(xu)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)主(zhu)動(dong)力(li)作(zuo)用(yong)持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)潛(qian)力(li)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)釋(shi)放(fang)
，全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)，超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)持(chi)續(xu)顯(xian)現(xian)，新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)
、信息化、城鎮化
、農業現代化取得重大進展，發展新質生產力、構建新發展格局、建設現代化經濟體係取得重大突破。科技自立自強水平大幅提高

國guo家jia創chuang新xin體ti係xi整zheng體ti效xiao能neng顯xian著zhu提ti升sheng，教jiao育yu科ke技ji人ren才cai一yi體ti發fa展zhan格ge局ju基ji本ben形xing成cheng
，基ji礎chu研yan究jiu和he原yuan始shi創chuang新xin能neng力li顯xian著zhu增zeng強qiang，重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian核he心xin技ji術shu快kuai速su突tu破po，並bing跑pao領ling跑pao領ling域yu明ming顯xian增zeng多duo
，科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he，創chuang新xin驅qu動dong作zuo用yong明ming顯xian增zeng強qiang。

在“建設現代化產業體係
，鞏固壯大實體經濟根基”部分提出

現代化產業體係是中國式現代化的物質技術基礎。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化
、綠色化

、融合化方向
，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國
、網絡強國，保持製造業合理比重

，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係。優化提升傳統產業

推動重點產業提質升級，鞏固提升礦業、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶、jianzhudengchanyezaiquanqiuchanyefengongzhongdediweihejingzhengli。tishengchanyelianzizhukekongshuiping，qianghuachanyejichuzaizaohezhongdajishuzhuangbeigongguan
，gundongshishizhizaoyezhongdianchanyeliangaozhiliangfazhanxingdong，fazhanxianjinzhizaoyejiqun。tuidongjishugaizaoshengji，cujinzhizaoyeshuzhihuazhuanxing
，fazhanzhinengzhizao、綠色製造、服務型製造，加快產業模式和企業組織形態變革。增強質量技術基礎能力，強化標準引領、提升國際化水平，加強品牌建設。優化產業布局，促進重點產業在國內有序轉移。培育壯大新興產業和未來產業

著力打造新興支柱產業。實施產業創新工程，一體推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級，加快新能源

、新材料、航空航天、dikongjingjidengzhanlvexingxinxingchanyejiqunfazhan。wanshanchanyeshengtai，shishixinjishuxinchanpinxinchangjingdaguimoyingyongshifanxingdong，jiakuaixinxingchanyeguimohuafazhan。qianzhanbujuweilaichanye，tansuoduoyuanjishuluxian
、典型應用場景
、可行商業模式、市場監管規則，推動量子科技
、生物製造
、氫能和核聚變能、腦機接口
、具身智能
、第di六liu代dai移yi動dong通tong信xin等deng成cheng為wei新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian。創chuang新xin監jian管guan方fang式shi，發fa展zhan創chuang業ye投tou資zi，建jian立li未wei來lai產chan業ye投tou入ru增zeng長chang和he風feng險xian分fen擔dan機ji製zhi。促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye專zhuan精jing特te新xin發fa展zhan，培pei育yu獨du角jiao獸shou企qi業ye。促cu進jin服fu務wu業ye優you質zhi高gao效xiao發fa展zhan

提高現代服務業與先進製造業、現代農業融合發展水平，推進服務業數智化。促構建現代化基礎設施體係

適度超前建設新型基礎設施，推進信息通信網絡、全國一體化算力網、重大科技基礎設施等建設和集約高效利用，推進傳統基礎設施更新和數智化改造。

在“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”部分提出

中國式現代化要靠科技現代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產業變革曆史機遇，統籌教育強國
、科技強國、人(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)
，提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)

，全(quan)麵(mian)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，搶(qiang)占(zhan)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)製(zhi)高(gao)點(dian)，不(bu)斷(duan)催(cui)生(sheng)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)。加(jia)強(qiang)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)

完善新型舉國體製

，采取超常規措施，全鏈條推動集成電路
、工業母機

、高端儀器、基礎軟件、先進材料


、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰略需求
，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體係化布局，提高基礎研究投入比重
，加大長期穩定支持。強化科學研究、技術開發原始創新導向，優化有利於原創性、顛覆性創新的環境，產出更多標誌性原創成果。

推動科技創新和產業創新深度融合

tongchouguojiazhanlvekejililiangjianshe
，zengqiangtixihuagongguannengli。qianghuakejijichutiaojianzizhubaozhang，tongchoukejichuangxinpingtaijidijianshe。wanshanquyuchuangxintixi，bujujianshequyukejichuangxinzhongxinhechanyekejichuangxingaodi，qianghuaguojikejichuangxinzhongxinceyuangongneng。jiakuaizhongdakejichengguogaoxiaozhuanhuayingyong，bujujianshegainianyanzheng
、zhongshiyanzhengpingtai，jiadayingyongchangjingjianshehekaifanglidu，jiaqiangzhishichanquanbaohuheyunyong。yingzaojuyouquanqiujingzhenglidekaifangchuangxinshengtai。zhichiqingniankejirencaichuangxinchuangye。jiaqiangkexuejishupuji
，peiyuchuangxinwenhua，hongyangkexuejiajingshen。jiaqiangkejifazhi、倫理
、誠信、安全建設。強化企業科技創新主體地位
，推動創新資源向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體


、更geng多duo承cheng擔dan國guo家jia科ke技ji攻gong關guan任ren務wu
，鼓gu勵li企qi業ye加jia大da基ji礎chu研yan究jiu投tou入ru

，促cu進jin創chuang新xin鏈lian產chan業ye鏈lian資zi金jin鏈lian人ren才cai鏈lian深shen度du融rong合he。培pei育yu壯zhuang大da科ke技ji領ling軍jun企qi業ye，支zhi持chi高gao新xin技ji術shu企qi業ye和he科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan


，提ti高gao企qi業ye研yan發fa費fei用yong加jia計ji扣kou除chu比bi例li。加jia大da政zheng府fu采cai購gou自zi主zhu創chuang新xin產chan品pin力li度du。深shen入ru推tui進jin數shu字zi中zhong國guo建jian設she

cujinshitijingjiheshuzijingjishenduronghe，shishigongyehulianwangchuangxinfazhangongcheng。jiakuairengongzhinengdengshuzhijishuchuangxin，tupojichulilunhehexinjishu，qianghuasuanli

、算法

、數據等高效供給。全麵實施“人工智能+”行動，以人工智能引領科研範式變革
，加強人工智能同產業發展
、文化建設
、民生保障、社會治理相結合，搶占人工智能產業應用製高點
，全方位賦能千行百業。

在“建設強大國內市場，加快構建新發展格局”部分提出

大力提振消費

深入實施提振消費專項行動。擴大優質消費品和服務供給。以放寬準入、業態融合為重點擴大服務消費，強化品牌引領
、標準升級

、新技術應用
，推動商品消費擴容升級，打造一批帶動麵廣、顯示度高的消費新場景。擴大有效投資

保bao持chi投tou資zi合he理li增zeng長chang，提ti高gao投tou資zi效xiao益yi。優you化hua政zheng府fu投tou資zi結jie構gou，提ti高gao民min生sheng類lei政zheng府fu投tou資zi比bi重zhong，高gao質zhi量liang推tui進jin國guo家jia重zhong大da戰zhan略lve實shi施shi和he重zhong點dian領ling域yu安an全quan能neng力li項xiang目mu建jian設she。加jia強qiang謀mou劃hua論lun證zheng，實shi施shi一yi批pi重zhong大da標biao誌zhi性xing工gong程cheng項xiang目mu。完wan善shan民min營ying企qi業ye參can與yu重zhong大da項xiang目mu建jian設she長chang效xiao機ji製zhi，發fa揮hui政zheng府fu投tou資zi基ji金jin引yin導dao帶dai動dong作zuo用yong
，激ji發fa民min間jian投tou資zi活huo力li
、提高民間投資比重
，增強市場主導的有效投資增長動力。

在“加快構建高水平社會主義市場經濟體製，增強高質量發展動力”部分提出

充分激發各類經營主體活力

堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有製經濟優勢互補
、共同發展。深化國資國企改革，做強做優做大國有企業和國有資本，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有企業核心功能
、提升核心競爭力。落實民營經濟促進法，從法律和製度上保障平等使用生產要素
、公平參與市場競爭
、有you效xiao保bao護hu合he法fa權quan益yi，發fa展zhan壯zhuang大da民min營ying經jing濟ji。支zhi持chi中zhong小xiao企qi業ye和he個ge體ti工gong商shang戶hu發fa展zhan，推tui動dong大da中zhong小xiao企qi業ye協xie同tong融rong通tong發fa展zhan。強qiang化hua產chan權quan執zhi法fa司si法fa保bao護hu，加jia強qiang對dui查zha封feng、扣押、凍結等強製措施的司法監督。完善中國特色現代企業製度，弘揚企業家精神，加快建設更多世界一流企業。提升宏觀經濟治理效能

強化國家發展規劃戰略導向作用，加強財政
、貨幣政策協同
，發揮好產業、價格
、就業、消費
、投資、貿易、區域、環保、監管等政策作用

，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。強化逆周期和跨周期調節

，實施更加積極的宏觀政策
，持續穩增長

、穩就業
、穩預期。增強宏觀政策取向一致性
，強化政策實施效果評價
，健全預期管理機製，優化高質量發展綜合績效考核。

在“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局麵”部分提出

積極擴大自主開放

duijieguojigaobiaozhunjingmaoguize，yifuwuyeweizhongdiankuodashichangzhunruhekaifanglingyu，kuodadanbiankaifanglingyuhequyu。jiakuaituijinquyuheshuangbianmaoyitouzixiedingjincheng，kuodagaobiaozhunziyoumaoyiquwangluo。youhuaquyukaifangbuju，dazaoxingtaiduoyangdekaifanggaodi。shishiziyoumaoyishiyanqutishengzhanlve，gaobiaozhunjianshehainanziyoumaoyigang。tongchoubujujianshekejichuangxin

、服務貿易、產業發展等重大開放合作平台。推動貿易創新發展

促進外貿提質增效
，加快建設貿易強國。推動市場多元化和內外貿一體化
，優化升級貨物貿易，拓展中間品貿易、綠色貿易，推動進出口平衡發展。拓展雙向投資合作空間

塑造吸引外資新優勢，落實好“準入又準營”，縮suo減jian外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan，促cu進jin外wai資zi境jing內nei再zai投tou資zi。健jian全quan外wai商shang投tou資zi服fu務wu保bao障zhang體ti係xi，全quan麵mian落luo實shi國guo民min待dai遇yu，推tui進jin數shu據ju高gao效xiao便bian利li安an全quan跨kua境jing流liu動dong，營ying造zao透tou明ming穩wen定ding可ke預yu期qi的de製zhi度du環huan境jing。有you效xiao實shi施shi對dui外wai投tou資zi管guan理li，健jian全quan海hai外wai綜zong合he服fu務wu體ti係xi
，促cu進jin貿mao易yi投tou資zi一yi體ti化hua，引yin導dao產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian合he理li有you序xu跨kua境jing布bu局ju。高gao質zhi量liang共gong建jian“一帶一路”

深化貿易、投資、產業、人文務實合作，拓展綠色發展、人工智能
、數字經濟、衛生健康、旅遊
、農業等領域合作新空間。加強海外利益保護。

在“加快農業農村現代化，紮實推進鄉村全麵振興”部分提出

提升農業綜合生產能力和質量效益

堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，把農業建成現代化大產業。深入實施種業振興行動，推進高端智能、丘陵山區適用農機裝備研發應用，促進良田良種良機良法集成增效。

在“優化區域經濟布局
，促進區域協調發展”部分提出

增強區域發展協調性

鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，支持經濟大省挑大梁
，在推進中國式現代化中走在前作示範。

促進區域聯動發展

tuijinkuaquyukualiuyudatongdaojianshe，qianghuaquyujichusheshihulianhutong。jiaqiangzhongdianchengshiqunxietiaoliandongfazhan，cujinquyuchuangxinlianchanyeliangaoxiaoxiezuo。jiaqianghaiyangkaifaliyongbaohu

加強海洋科技創新
，鞏固提升海洋裝備製造業優勢
，壯大海洋新興產業，發展現代航運服務業。

在“激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化”部分提出

加快發展文化產業

推進文化和科技融合，推動文化建設數智化賦能、信息化轉型，發展新型文化業態。引導規範網絡文學、網絡遊戲、網(wang)絡(luo)視(shi)聽(ting)等(deng)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)網(wang)絡(luo)保(bao)護(hu)。推(tui)進(jin)旅(lv)遊(you)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)，豐(feng)富(fu)高(gao)品(pin)質(zhi)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)，提(ti)高(gao)旅(lv)遊(you)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)。推(tui)進(jin)文(wen)旅(lv)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)旅(lv)遊(you)業(ye)，以(yi)文(wen)化(hua)賦(fu)能(neng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)。

在“加快經濟社會發展全麵綠色轉型
，建設美麗中國”部分提出

加快建設新型能源體係

持chi續xu提ti高gao新xin能neng源yuan供gong給gei比bi重zhong，推tui進jin化hua石shi能neng源yuan安an全quan可ke靠kao有you序xu替ti代dai，著zhe力li構gou建jian新xin型xing電dian力li係xi統tong，建jian設she能neng源yuan強qiang國guo。全quan麵mian提ti升sheng電dian力li係xi統tong互hu補bu互hu濟ji和he安an全quan韌ren性xing水shui平ping，科ke學xue布bu局ju抽chou水shui蓄xu能neng，大da力li發fa展zhan新xin型xing儲chu能neng
，加jia快kuai智zhi能neng電dian網wang和he微wei電dian網wang建jian設she。積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin和he實shi現xian碳tan達da峰feng

實施碳排放總量和強度雙控製度。深入實施節能降碳改造。完善碳排放統計核算體係，穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價
、產品碳足跡等政策製度。發展分布式能源
，建設零碳工廠和園區。加快形成綠色生產生活方式

推動工業、城鄉建設
、交通運輸
、能源等重點領域綠色低碳轉型。

在“推進國家安全體係和能力現代化，建設更高水平平安中國”部分提出

加強重點領域國家安全能力建設

夯實國家安全基礎保障，確保糧食、能源資源
、重要產業鏈供應鏈
、重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)安(an)全(quan)，加(jia)強(qiang)戰(zhan)略(lve)性(xing)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)和(he)儲(chu)備(bei)，提(ti)高(gao)水(shui)資(zi)源(yuan)集(ji)約(yue)安(an)全(quan)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)

，維(wei)護(hu)戰(zhan)略(lve)通(tong)道(dao)安(an)全(quan)，推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)腹(fu)地(di)建(jian)設(she)和(he)關(guan)鍵(jian)產(chan)業(ye)備(bei)份(fen)。加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)、數據、人工智能、生物

、生態

、核、太空、深海、極地、低空等新興領域國家安全能力建設。