製造業一直是促進經濟發展最為重要的動力。

從全球截麵數據來看，製造業比重越大的國家通常來說經濟增長速度和穩定性通常更強，過去常說的“無工不富”，從數據上一直是這樣的情況。

然而，近日發布的CMF報告顯示

，不論是發達國家還是發展中國家都麵臨“去工業化”——製造業比重下行的壓力。目前
，全球製造業增加值都出現“倒U”型，先上升後下降。從更具體的就業比重來看
，當一個國家的收入發展達到一定水平後，製造業比重都會出現下降趨勢。

“工業化問題不僅是製造業本身的問題

，還會引起一係列的經濟社會後果。比如
，製造業下行會惡化失業問題、高質量就業問題以及收入分配問題
，最直接的比如經濟增速放緩。”在中國宏觀經濟論壇（CMF）熱點問題研討會上

，中國人民大學應用經濟學院教授黃陽華表示。

從2012年左右
，中國工業和製造業增加值比重也出現下行壓力，這也是中央提出保持製造業比重穩定非常重要的背景。

對dui此ci黃huang陽yang華hua建jian議yi，應ying對dui製zhi造zao業ye下xia行xing壓ya力li，首shou先xian要yao進jin行xing製zhi造zao業ye升sheng級ji，補bu齊qi效xiao率lv短duan板ban，提ti高gao產chan品pin議yi價jia能neng力li
，技ji術shu上shang保bao持chi領ling先xian的de產chan業ye要yao進jin一yi步bu聚ju焦jiao研yan發fa
；另一方麵，很多產業要素也要調整，要轉向非價格競爭，同時，要應對新定價
，拓展全球市場，“一帶一路”大(da)量(liang)的(de)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)和(he)合(he)作(zuo)領(ling)域(yu)都(dou)可(ke)以(yi)分(fen)國(guo)別(bie)進(jin)行(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)合(he)作(zuo)，和(he)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)合(he)作(zuo)更(geng)多(duo)強(qiang)調(tiao)研(yan)發(fa)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)
，對(dui)於(yu)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)的(de)地(di)方(fang)可(ke)通(tong)過(guo)產(chan)能(neng)、第三方合作
、市場合作等方式
，使得製造業同“一帶一路”的銜接更加緊密。

應警惕“倒U”型

從全球數據看，製造業比重大的國家經濟增速和穩定性通常更強。從宏觀經濟角度看，聯合國2030可持續發展17個(ge)目(mu)標(biao)中(zhong)的(de)大(da)部(bu)分(fen)都(dou)需(xu)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)支(zhi)撐(cheng)。從(cong)全(quan)球(qiu)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)和(he)平(ping)均(jun)趨(qu)勢(shi)看(kan)，大(da)量(liang)國(guo)家(jia)的(de)稅(shui)收(shou)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)於(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)部(bu)門(men)，製(zhi)造(zao)業(ye)仍(reng)通(tong)過(guo)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)和(he)效(xiao)益(yi)經(jing)濟(ji)對(dui)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)增(zeng)長(chang)以(yi)及(ji)更(geng)加(jia)宏(hong)觀(guan)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。

“美國早期有一個‘去工業化’曆程，再到現在提出‘再工業化’
，也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)認(ren)識(shi)到(dao)了(le)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。在(zai)過(guo)去(qu)它(ta)的(de)去(qu)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，隨(sui)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)量(liang)外(wai)包(bao)的(de)模(mo)式(shi)，不(bu)僅(jin)會(hui)導(dao)致(zhi)美(mei)國(guo)產(chan)業(ye)功(gong)力(li)的(de)流(liu)失(shi)
，而(er)且(qie)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)種(zhong)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)跟(gen)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)外(wai)遷(qian)，從(cong)而(er)破(po)壞(huai)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)根(gen)基(ji)。”賽迪研究院規劃研究所所長程楠表示。

而在中國2035年nian願yuan景jing目mu標biao中zhong，對dui現xian代dai化hua有you非fei常chang明ming確que的de目mu標biao，包bao括kuo長chang期qi增zeng長chang需xu要yao製zhi造zao業ye支zhi撐cheng，科ke技ji水shui平ping自zi立li自zi強qiang同tong樣yang需xu要yao製zhi造zao業ye和he創chuang新xin形xing成cheng聯lian動dong和he產chan業ye升sheng級ji等deng。

“zhizaoyebizhongyuedayuenenggoujiangdijingjizengchangdebodongxing，zhizaoyedebodongxingbifuwuyegengdi，zheciyiqingzhong
，zhizaoyebizhongyuedadeguojiazaiyingduiyiqingshidejingjihuixuanyuditongchanggengda。tongshi，zhizaoyebenshenshiguojiachuangxindezhongyaochengzaibumen，yeshijiejuekabozidezhuyaolingyu，zheshizhizaoyebizhongwendingheshengjiduishixianchuangxinguojiademubiaoshizhongyaozhicheng。”黃陽華表示。

buguo，chengnanyebiaoshi，dangqianmianlinzheyigegengjiafuzadewaibuhuanjing，shidezhizaoyeshengjidedaolushoudaoyixiejiya。jinnianlai，quanqiuchanyeliangongyinglianzhengzaifashengshenketiaozheng，zhezhongdaguoboyidebianhuagejuzhong
，woguozhizaoyefazhanmianlinzhefadaguojiahefazhanzhongguojiadeshuangxiangjiya。youqishizhongmeizhanlveboyijiaju，dajianenggoukandao，meixifangyizhishituezhiwoguozhizaoye
，youqishigaoxinjishuchanyexianjinjishudefazhan，zuaiwoguochanyeshengjidebufa。zhezaiyidingchengdushanghuichongjiwoguozhizaoyedefazhan
，xuyaoyinqijingti。

製造業升級仍是我國主要破局辦法

chengnanjianyi，xianzaizhizaoyefazhanmoshiheyiqianyousuobutong，xuyaogeizhizaoyeqiyegengdadefazhankongjian。suiranjinxienianlaizhizaoyepingjunshuifushuipingyousuoxiajiang
，danzaimuqianqingkuangxiahaishiyougengdadebiyaorangzhizaoyeqiyefangshuiyangyu
，tigongzhizaoyeqiyegengdadelirunkongjian，guliqiyekuodazaishengchan。

“傳統產業還是國民經濟的重要支柱，尤其經過這麼多年的發展，我國的傳統產業是有基礎、有規模、有優勢的，但確實麵臨成本上升、競爭力下降、增(zeng)長(chang)空(kong)間(jian)受(shou)限(xian)等(deng)多(duo)重(zhong)壓(ya)力(li)。這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)我(wo)們(men)要(yao)借(jie)助(zhu)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)，利(li)用(yong)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)來(lai)推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)，老(lao)樹(shu)發(fa)新(xin)芽(ya)比(bi)無(wu)中(zhong)生(sheng)有(you)地(di)培(pei)育(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)更(geng)具(ju)可(ke)行(xing)性(xing)。在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)希(xi)望(wang)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)的(de)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)，提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)進(jin)一(yi)步(bu)挖(wa)掘(jue)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)潛(qian)力(li)。”程楠表示。

中國首席經濟學家論壇理事鍾正生也建議，今年穩定製造業投資需要尋求並擴大支撐因素

，比如綠色低碳、智能製造
、自主可控和汽車產業鏈。

“我國中遊製造業尤其是高端裝備製造業發展是非常迅速的。像去年製造業技術改造投資增長了8.4%
，在製造業投資中的占比達到了40.6%，黨的二十大報告指出
，實施產業基礎再造工程
，推動製造業高端化
、智能化、綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)
，也(ye)指(zhi)明(ming)了(le)製(zhi)造(zao)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)的(de)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang)。同(tong)時(shi)，製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)畢(bi)竟(jing)還(hai)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，所(suo)以(yi)
，製(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)中(zhong)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)占(zhan)到(dao)絕(jue)大(da)的(de)比(bi)重(zhong)。如(ru)何(he)提(ti)振(zhen)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)的(de)信(xin)心(xin)也(ye)是(shi)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)。”鍾正生表示。