http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 12:07:49 來源:中國證券報
工業和信息化部日前印發的《工業和信息化領域數據安全管理辦法(試行)》指(zhi)出(chu),規(gui)範(fan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)數(shu)據(ju)處(chu)理(li)活(huo)動(dong),加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)管(guan)理(li),促(cu)進(jin)數(shu)據(ju)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi),該(gai)法(fa)規(gui)的(de)落(luo)地(di)標(biao)誌(zhi)著(zhe)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)管(guan)理(li)從(cong)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)向(xiang)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)拓(tuo)展(zhan),管(guan)理(li)逐(zhu)步(bu)深(shen)化(hua),為(wei)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)和(he)密(mi)碼(ma)產(chan)業(ye)鏈(lian)帶(dai)來(lai)新(xin)需(xu)求(qiu)。
管理逐步深化
數據已成為數字經濟時代活躍的新型生產要素。同時,數據安全風險日益突出。工信部相關負責人表示,《管理辦法》在工業和信息化領域對國家數據安全管理製度要求進行細化,明確開展數據分類分級保護、重要數據管理等工作的具體要求,細化數據全生命周期安全義務,為行業數據安全監管提供製度保障。
《管理辦法》明ming確que,對dui工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu數shu據ju處chu理li活huo動dong進jin行xing安an全quan監jian管guan。從cong處chu理li主zhu體ti看kan,工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu數shu據ju處chu理li者zhe是shi指zhi能neng夠gou在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu數shu據ju處chu理li活huo動dong中zhong自zi主zhu決jue定ding處chu理li目mu的de、處理方式的各類主體,主要包括工業數據處理者、電信數據處理者以及無線電數據處理者。從處理對象看,工業和信息化領域數據主要包括工業數據、電信數據和無線電數據等。從處理活動看,數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動都屬於監管範圍。
《管理辦法》指zhi出chu,以yi數shu據ju分fen級ji保bao護hu為wei總zong體ti原yuan則ze。要yao求qiu一yi般ban數shu據ju加jia強qiang全quan生sheng命ming周zhou期qi安an全quan管guan理li,重zhong要yao數shu據ju在zai一yi般ban數shu據ju保bao護hu的de基ji礎chu上shang進jin行xing重zhong點dian保bao護hu,核he心xin數shu據ju在zai重zhong要yao數shu據ju保bao護hu的de基ji礎chu上shang實shi施shi更geng加jia嚴yan格ge保bao護hu。對dui於yu不bu同tong級ji別bie數shu據ju同tong時shi被bei處chu理li且qie難nan以yi分fen別bie采cai取qu保bao護hu措cuo施shi的de,采cai取qu“就高”原則,按照其中級別最高的要求實施保護。
數據安全管理逐步深化至工業領域。國泰君安分析師李沐華表示,數據安全管理是一個係統工程,管理製度是核心。《管理辦法》指zhi導dao開kai展zhan數shu據ju分fen類lei分fen級ji管guan理li工gong作zuo,建jian立li數shu據ju全quan生sheng命ming周zhou期qi安an全quan管guan理li製zhi度du。該gai法fa規gui的de落luo地di標biao誌zhi著zhe數shu據ju安an全quan管guan理li從cong互hu聯lian網wang行xing業ye向xiang工gong業ye領ling域yu拓tuo展zhan,管guan理li逐zhu步bu深shen化hua。
帶來增量需求
《管理辦法》明(ming)確(que),重(zhong)要(yao)數(shu)據(ju)和(he)核(he)心(xin)數(shu)據(ju)處(chu)理(li)者(zhe)每(mei)年(nian)至(zhi)少(shao)完(wan)成(cheng)一(yi)次(ci)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu),可(ke)以(yi)自(zi)行(xing)或(huo)委(wei)托(tuo)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan),及(ji)時(shi)整(zheng)改(gai)風(feng)險(xian)問(wen)題(ti),並(bing)向(xiang)本(ben)地(di)區(qu)行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)。
密碼產業獲得發展機遇。李沐華表示,《管理辦法》規定了存儲重要數據和核心數據的數據處理者應當采用校驗技術、密(mi)碼(ma)技(ji)術(shu)等(deng)措(cuo)施(shi)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)存(cun)儲(chu),並(bing)實(shi)施(shi)數(shu)據(ju)容(rong)災(zai)備(bei)份(fen)和(he)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)安(an)全(quan)管(guan)理(li),定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)數(shu)據(ju)恢(hui)複(fu)測(ce)試(shi)。這(zhe)將(jiang)給(gei)密(mi)碼(ma)產(chan)業(ye)鏈(lian)相(xiang)關(guan)公(gong)司(si)帶(dai)來(lai)額(e)外(wai)需(xu)求(qiu)。
針對如何管理跨境數據安全,《管理辦法》要求,數據處理者在我國境內收集和產生的重要數據和核心數據,法律、行政法規有境內存儲要求的,應當在境內存儲,確需向境外提供的,應當依照《數據安全法》《數據出境安全評估辦法》等法律法規進行安全評估。
華西證券分析師劉澤晶表示,數據安全是我國實現數字經濟健康發展、防範數據跨境安全風險堅不可摧的“磐石”。“應用數據泄露、黑客攻擊等安全事件頻發,彰顯網絡安全在數字經濟中的重要性。數據安全、雲安全、移動互聯網安全、wulianwanganquandengxinxingchangjingxuqiubuduanyongxian,yinzhengwangluoanquanxingyeyijiubaochigaojingqidu。muqian,gedawangluoanquanchangshangxianjinliuhuiguipingwenjieduan,tongshibansuizhezhengfudisijiduzhaobiao,womenpanduanzhiqianshouyiqingyingxiangdexuqiujijianghuigui,‘大安全’邏輯正在逐步兌現。”劉澤晶稱。