工業企業的合規管理是我國實施製造強國戰略的重要組成部分，4月29日，由中國工業經濟聯合會組織的《工業領域企業合規管理體係指南》（以下簡稱《指南》）團體標準立項評審會在京成功舉辦。我國工業領域首部企業合規管理團體標準，通過立項專家評審。

　　中國工業經濟聯合會黨委書記、執行副會長兼秘書長熊夢出席並致辭。全國人大代表
、中關村知識產權戰略研究院院長、中國科學院大學博士生導師馬一德，全國人大法工委民法室原主任、民法典編纂專班成員賈東明
，最高人民檢察院檢察理論研究所所長
、刑事合規專家謝鵬程
，中國貿促會商事法律中心副主任、全(quan)國(guo)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)秘(mi)書(shu)長(chang)張(zhang)順(shun)
，中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)聯(lian)合(he)會(hui)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)促(cu)進(jin)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)王(wang)曉(xiao)光(guang)，北(bei)新(xin)集(ji)團(tuan)建(jian)材(cai)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)付(fu)楊(yang)
，中(zhong)國(guo)標(biao)準(zhun)化(hua)研(yan)究(jiu)院(yuan)標(biao)準(zhun)化(hua)理(li)論(lun)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)所(suo)陳(chen)俊(jun)華(hua)博(bo)士(shi)作(zuo)為(wei)評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)應(ying)邀(yao)出(chu)席(xi)會(hui)議(yi)。馬(ma)一(yi)德(de)教(jiao)授(shou)擔(dan)任(ren)評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)組(zu)組(zu)長(chang)。

　　中國工經聯經濟研究中心主任徐金寶、中國工業經濟聯合會企業權益保護智庫執行秘書長趙曉謙主持了此次活動。

　　熊(xiong)夢(meng)在(zai)致(zhi)辭(ci)中(zhong)表(biao)示(shi)
，合(he)規(gui)管(guan)理(li)是(shi)我(wo)國(guo)近(jin)兩(liang)年(nian)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)和(he)司(si)法(fa)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)的(de)一(yi)個(ge)熱(re)點(dian)，也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)一(yi)次(ci)具(ju)體(ti)實(shi)踐(jian)。我(wo)國(guo)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出
，要“引導企業加強合規管理”
、“推動民營企業守法合規經營”。黨中央的這些規劃部署，極大地推動了企業合規管理的建設步伐。目前，我國的企業合規管理已成燎原之勢，進展迅猛。

　　“將團體標準作為規範社會活動的一種有效方式
，近幾年也同樣是方興未艾。”熊夢表示
， “2022年1月25日十七部門聯合發布的《關於促進團體標準規範優質發展的意見》指出，要建立以需求為導向的團體標準製定模式，拓寬團體標準推廣應用渠道，鼓勵團體標準組織建立標準製定、檢驗、檢測、認證一體化工作機製，推動團體標準在招投標
、合同履約等市場活動中實施應用
，打造團體標準品牌。”

　　熊夢表示，在這樣的背景下
，中國工經聯提出了編製《指南》團體標準的設想，並由中國工經聯企業權益保護智庫組織了調研
，形成了這份可行性報告和相關文件。

　　“中國工經聯主持編製《指南》，是職責所在，義不容辭。中國工經聯素有‘協會的協會’‘聯合會的聯合會’之zhi稱cheng。對dui中zhong國guo工gong經jing聯lian而er言yan，運yun用yong多duo種zhong手shou段duan推tui進jin工gong業ye企qi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan
，是shi中zhong國guo工gong經jing聯lian的de一yi項xiang基ji本ben職zhi責ze，而er為wei工gong業ye企qi業ye編bian製zhi第di一yi部bu合he規gui管guan理li團tuan體ti標biao準zhun，為wei工gong業ye企qi業ye的de合he規gui管guan理li提ti供gong便bian利li
，則ze是shi中zhong國guo工gong經jing聯lian履lv行xing這zhe一yi光guang榮rong職zhi責ze的de具ju體ti措cuo施shi，對dui此ci我wo們men責ze無wu旁pang貸dai。”熊夢表示。

　　編製《指南》

，是一項標準高
、要求嚴、且難度較大的一項工作
，為做好這項工作，熊夢建議，要充分發揮專家的作用；強化《指南》的可操作性
；嚴格按程序開展編製。

　　中國工經聯企業權益保護智庫秘書長金克勝對《指南》項目的背景
、過程和目的進行了介紹。

　　金克勝指出，許多部門、協(xie)會(hui)分(fen)別(bie)製(zhi)定(ding)了(le)自(zi)己(ji)的(de)合(he)規(gui)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)，而(er)在(zai)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)合(he)規(gui)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)目(mu)前(qian)還(hai)是(shi)空(kong)白(bai)。工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)合(he)規(gui)管(guan)理(li)是(shi)我(wo)國(guo)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)：一是工業、製造業是國民經濟的主體，是立國之本
、興國之器
、強國之基，中國工業和工業企業在我國國民經濟中起著主導作用，決定著我國經濟現代化的速度
、規模和水平。二是製定先進的工業企業合規管理團體標準，是實施製造強國戰略的重要保障，《工業領域企業合規管理體係指南》是一部具有前瞻性
、戰略性、指zhi導dao性xing的de團tuan體ti標biao準zhun，可ke在zai諸zhu多duo方fang麵mian為wei工gong業ye企qi業ye提ti供gong合he規gui原yuan則ze和he合he規gui方fang法fa。三san是shi它ta具ju有you極ji為wei廣guang泛fan的de適shi用yong性xing。四si是shi符fu合he世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan趨qu勢shi，為wei工gong業ye企qi業ye走zou向xiang世shi界jie提ti供gong信xin用yong和he便bian利li。

　　有別於互聯網企業
、金融企業、服務業企業等其他類型企業，工業企業在合規管理方麵有其獨到的特征。金克勝表示
，這種獨特性不僅在運營規律、技術標準和行業規範等企業管理層麵表現突出，而在安全生產
、環境保護、產業鏈、供應鏈


、價值鏈、特殊的用戶及市場
、能源管理體係、采購等生產經營環節也有明顯體現。因此製定《指南》不僅有很強的現實可行性
，而且也有製度安排上的合理性。

　　會上，中國工經聯企業權益保護智庫副秘書長羅洪對《指南》和草案提綱做了說明。

　　與會專家圍繞《指南》必要性、可行性和相關重點問題展開交流評審
，在對《立項申請》和《綱要草案》給(gei)予(yu)充(chong)分(fen)肯(ken)定(ding)的(de)同(tong)時(shi)，專(zhuan)家(jia)們(men)也(ye)提(ti)出(chu)了(le)許(xu)多(duo)專(zhuan)業(ye)性(xing)的(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。與(yu)會(hui)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)
，中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)聯(lian)合(he)會(hui)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)最(zui)具(ju)代(dai)表(biao)性(xing)的(de)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)

，由(you)它(ta)編(bian)製(zhi)並(bing)發(fa)布(bu)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)第(di)一(yi)部(bu)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)指(zhi)南(nan)團(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)

，必(bi)將(jiang)為(wei)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)中(zhong)的(de)各(ge)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、butongsuoyouzhidegeleigongyeqiye，yijigongyelingyujianguanbumen
，tigongyoujiazhideheguiguanliguifanhexingweizhiyin。zuihou


，yuhuizhuanjiafenbieqianshulepingshenyijian，yizhitongguolezhongguogongyejingjilianhehuitijiaode《立項申請》。

　　另據有關負責同誌介紹
，為保證本團體標準的順利編製，中國工業經濟聯合會將為本項目成立專家指導組

，將邀請我國工業、法律等領域權威專家和高層領導對本項目給予指導。此外，本項目還將邀請來自法律、企業管理

、行業協會
、合規與標準、監察紀檢等方麵的專家，以及我國知名工業企業以及律師、會計、審計等服務機構的代表直接參與本團體標準的製定工作。中國工業經濟聯合會企業權益保護智庫副秘書長柴京利、丁玲和助理秘書長宋默涵等也出席了此次會議。