http://kadhoai.com.cn 2026-04-25 08:51:56 來源:工信部
導 讀
為進一步加大對小微企業等市場主體支持力度,深入落實好穩經濟一攬子政策和接續政策,助力穩住經濟大盤,近日,人民銀行、銀保監會、財政部、發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等六部門聯合印發《關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》(以下簡稱《通知》),對於2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。
《通知》明確,對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日ri。延yan期qi貸dai款kuan正zheng常chang計ji息xi,免mian收shou罰fa息xi。各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao堅jian持chi實shi質zhi性xing風feng險xian判pan斷duan,及ji時shi調tiao整zheng信xin貸dai管guan理li係xi統tong,不bu單dan獨du因yin疫yi情qing因yin素su下xia調tiao貸dai款kuan風feng險xian分fen類lei,不bu影ying響xiang征zheng信xin記ji錄lu,並bing完wan善shan貸dai款kuan延yan期qi還hai本ben付fu息xi相xiang關guan盡jin職zhi免mian責ze規gui定ding。銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao創chuang新xin延yan期qi貸dai款kuan產chan品pin和he服fu務wu,強qiang化hua金jin融rong科ke技ji賦fu能neng,提ti前qian對dui接jie企qi業ye延yan期qi需xu求qiu,為wei企qi業ye提ti供gong差cha異yi化hua貸dai款kuan延yan期qi方fang式shi、線上續貸產品和貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。同時,銀行業金融機構要加大政策宣傳解讀力度,及時公示辦理條件、所需材料、辦理流程及辦理時限,提高小微企業辦理貸款延期的便利度。
關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知
銀發〔2022〕252號
2020年以來,按照黨中央、guowuyuanjuecebushu,renminyinxingdengbumenchutaishishilezhongxiaoweiqiyedaikuanjieduanxingyanqihaibenfuxizhengce,youxiaohuanjielezhongxiaoweiqiyezijinzhouzhuanyali。weijinyibujiadaduixiaoweiqiyedengshichangzhutizhichilidu,shenruluoshihaowenjingjiyilanzizhengcehejiexuzhengce,duiyu2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。現就有關事宜通知如下:
一、堅持市場化、法治化原則,積極支持符合條件的小微企業貸款延期還本付息
(一)合理確定貸款延期及還款安排。對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款,下同),鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。各銀行業金融機構應根據借款人生產周期及資金回籠周期等,合理確定延期貸款的到期日及結息方式,避免集中到期。
(二)luoshihaoyanqidaikuanfengxianfenleiguiding。geyinxingyejinrongjigouyaojianchishizhixingfengxianpanduan,jishitiaozhengxindaiguanlixitong,budanduyinyiqingyinsuxiatiaodaikuanfengxianfenlei,buyingxiangzhengxinjilu。
(三)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)製(zhi)度(du)。各(ge)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)完(wan)善(shan)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)相(xiang)關(guan)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)規(gui)定(ding),增(zeng)強(qiang)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing),在(zai)有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)道(dao)德(de)風(feng)險(xian)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),對(dui)基(ji)層(ceng)信(xin)貸(dai)人(ren)員(yuan)因(yin)辦(ban)理(li)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)形(xing)成(cheng)的(de)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan),免(mian)於(yu)全(quan)部(bu)或(huo)部(bu)分(fen)責(ze)任(ren)。
(四)及時完善擔保製度安排。延期貸款涉及擔保的,各銀行業金融機構與企業、擔保人等協商處理,根據商業原則保持有效擔保安排或提供替代安排。
二、不斷提升金融供給的精準性,更好滿足小微企業貸款延期需求
(五)創新延期貸款產品和服務。各銀行業金融機構應根據小微企業所屬行業、交易場景等特點,提供差異化貸款延期方式,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續貸產品,滿足小微企業靈活用款需求。鼓勵各銀行業金融機構適當下放貸款延期審批權限,提高審批效率。
(六)強qiang化hua金jin融rong科ke技ji賦fu能neng。鼓gu勵li各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou利li用yong大da數shu據ju等deng現xian代dai信xin息xi技ji術shu手shou段duan,提ti升sheng企qi業ye評ping級ji及ji風feng險xian控kong製zhi水shui平ping,精jing準zhun識shi別bie優you質zhi客ke戶hu。對dui於yu符fu合he延yan期qi還hai本ben付fu息xi條tiao件jian的de小xiao微wei企qi業ye,要yao主zhu動dong通tong過guo短duan信xin、微信等形式提前對接企業延期需求。鼓勵通過網上銀行、手機銀行、手機客戶端應用軟件(APP)等電子渠道,為借款人提供貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。
(七)積極對接小微企業新增融資需求。各銀行業金融機構應及時摸排小微企業新增融資需求,改進盡職免責、內部資金轉移定價、績效考核等內部政策安排,優化貸款審批流程,及時、高效增加小微企業信貸投放。
三、完善配套政策,為銀行業金融機構開展貸款延期提供支持
(八)jiadaduiyinxingyejinrongjigoudezijinzhichilidu。duiyuyinxingyejinrongjigouyinzhixingyanqihaibenfuxizhengcechanshengdeliudongxingwenti,renminyinxingzongheyunyongduozhonghuobizhengcegongju,baochiyinxingtixiliudongxinghelichongyu。jixufahuihaopuhuixiaoweidaikuanzhichigongjuzuoyong,zhichibaokuoyanqidaikuanzaineidepuhuixiaoweidaikuanwenbuzengchang。guliyinxingyejinrongjigouzaiyifahegui、fengxiankekongdeqiantixia,tongguoxindaizichanzhengquanhuadengfangshi,panhuocunliangxindaiziyuan。jixuzhichiyinxingyejinrongjigoufaxingxiaoweiqiyejinrongzhaiquan,yangeguifanmujizijinshiyongguanli。
(九)發fa揮hui差cha異yi化hua金jin融rong監jian管guan政zheng策ce的de引yin領ling作zuo用yong。金jin融rong監jian管guan部bu門men落luo實shi好hao小xiao微wei企qi業ye不bu良liang貸dai款kuan容rong忍ren度du等deng差cha異yi化hua政zheng策ce。引yin導dao銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou優you先xian安an排pai小xiao微wei企qi業ye不bu良liang貸dai款kuan核he銷xiao計ji劃hua,確que保bao應ying核he盡jin核he。用yong好hao批pi量liang轉zhuan讓rang、資產證券化、重組轉化等處置手段,提高小微企業不良貸款處置效率。
(十)完善績效考核和風險緩釋機製。各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行業金融機構2022年(nian)經(jing)營(ying)績(ji)效(xiao)時(shi),應(ying)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce)的(de)影(ying)響(xiang),給(gei)予(yu)合(he)理(li)調(tiao)整(zheng)和(he)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)對(dui)有(you)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)需(xu)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)延(yan)長(chang)擔(dan)保(bao)期(qi)限(xian),繼(ji)續(xu)提(ti)供(gong)增(zeng)信(xin)支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)區(qu)設(she)立(li)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)補(bu)償(chang)基(ji)金(jin),為(wei)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)實(shi)施(shi)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)。
四、強化政策實施效果跟蹤,推動政策直達小微企業等市場主體
geyinxingyejinrongjigouyaoqieshitigaozhengzhizhanwei,luoshizhutizeren,zhudongxiachenfuwu,duoqudaolejiejiekuanrenzhenshijingyingzhuangkuangbingtigongxiangyingdedaikuanyanqifuwu,bimianmangmuxiandai、抽貸、斷貸。充分利用營業網點、門戶網站、手機APP、微信公眾號等途徑進行政策宣傳解讀,擴大政策的知曉度和覆蓋麵,及時公示辦理條件、所需材料、辦ban理li流liu程cheng及ji辦ban理li時shi限xian,提ti高gao小xiao微wei企qi業ye辦ban理li貸dai款kuan延yan期qi的de便bian利li度du。人ren民min銀yin行xing將jiang會hui同tong銀yin保bao監jian會hui對dui各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou開kai展zhan貸dai款kuan延yan期qi還hai本ben付fu息xi業ye務wu情qing況kuang進jin行xing定ding期qi監jian測ce。
人民銀行各分支機構、銀保監會各派出機構和各級財政部門、發展改革部門、中小企業主管部門、shichangjianguanbumenyaojiaqiangxietong,qianghuazhengcechuandao,jishizongjietuiguangdianxingjingyanzuofa,tishengxiaquneiyinxingyejinrongjigoudexiaoweiqiyefuwunengli。renminyinxinggefenzhijigouyaohuitongyinbaojianhuipaichujigoumiqieguanzhuxiaquneiyanqidaikuandaoqihexindaizichanzhiliangbianhuaqingkuang,qianghuaxindaifengxianfangkong,quebaozhengcequdeshixiao。
中國人民銀行
銀保監會
財政部
發展改革委
工業和信息化部
市場監管總局
2022年11月8日