“2021年，麵對複雜嚴峻環境和諸多風險挑戰，工業經濟總體保持恢複發展，信息化發展取得了積極進展，“十四五”實現了良好開局。”1月20日，工業和信息化部總工程師
、新聞發言人田玉龍在國新辦舉行的“2021年工業和信息化發展情況新聞發布會”上表示。

田玉龍表示，2022年我國麵臨的外部環境更加趨於嚴峻複雜和不確定，我國工業經濟發展麵臨需求收縮
、供給衝擊、yuqizhuanruosanzhongyali
，wenzengchangrenwuyiranshifenjianju。gongyehexinxihuabujiangjujiaozhizaoqiangguohewangluoqiangguodejianshemubiao，bagongyewenzengchangbaizaizuizhongyaodeweizhi，zuohaoyutiaoweitiaohekuazhouqitiaojie
，zhelitishengzhizaoyehexinjingzhengli，zhelicujingongyejingjipingwenyunxingtizhizengxiao，baochizhizaoyebizhongjibenwending
，zuoshizuoqiangzuoyoushitijingji，zhulaojingji“壓艙石”。

工業經濟持續恢複

2021年是“十四五”開局之年
，也是我國現代化進程中具有特殊重要性的一年。工業是國民經濟的主導，工業穩則經濟穩。

“工gong業ye經jing濟ji持chi續xu恢hui複fu。去qu年nian工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan總zong體ti平ping穩wen，但dan從cong季ji度du來lai看kan，體ti現xian出chu增zeng速su前qian高gao後hou低di。特te別bie是shi三san季ji度du受shou到dao疫yi情qing汛xun情qing和he能neng源yuan要yao素su趨qu緊jin的de疊die加jia影ying響xiang，增zeng速su逐zhu月yue下xia降jiang，呈cheng現xian回hui落luo態tai勢shi。”田玉龍表示
，2021年全國規模以上增加值同比增長9.6%
，兩年平均值達到6.1%

，高於2019年疫情前的水平；特別是製造業增加值同比增加9.8%，兩年平均增長6.6%。全年工業產能利用率為77.5%，比上一年提高3個百分點。企業效益明顯改善，去年前11個月規模以上工業企業實現利潤同比增長38%，兩年平均增長18.9%，營業收入利潤率達到6.98%，這也是近年來較高水平。工業出口保持較快增長，規模以上工業出口交貨值同比增長17.7%，兩年平均增長8.3%，出口也呈現了增長態勢。

田玉龍表示，2021年重點行業保持增長態勢。2021年41個工業大類行業中39個保持增長，有15個行業增速超過兩位數。原材料製造業增加值同比增長5%，兩年平均增長4.1%。利潤同比增長92%

，原材料價格上漲帶來了利潤增長

，對整體工業的利潤增長貢獻率達到了六成。裝備製造業增加值同比增長12.9%，兩年平均增長9.7%
，對整體工業增長的貢獻率超過四成。電子行業受“宅經濟”和外需拉動，工業增加值和出口交貨值均保持兩位數增長。消費品製造業增加值同比增長9.8%，兩年平均增長4.5%
，總體保持穩定恢複。特別是在抗疫物資需求拉動下，醫藥製造業增加值同比大幅增長24.8%。

田玉龍表示，2021年產業結構不斷優化。製造業投資調整優化，全年製造業投資同比增長13.5%
，高技術製造業投資增長22.2%。投資的比重和結構在不斷優化。高技術製造業增加值在投資拉動下，增長較快，同比增長18.2%
，智能化、升級型新興產品快速增長，工業機器人
、集成電路等新興產品產量都增長較快。工業軟件
、大數據、雲計算
、人工智能等新技術、新產業
、新業態發展增速強勢。

“特別是新能源汽車
，產銷量都超過了350萬輛


，同比增長1.6倍。這是製造業裏麵的亮點。”田玉龍表示。

同時，結構調整、動能轉換也在持續推進，顯現出的效果也比較明顯
，5G
、工業互聯網加速了製造業數字化轉型。“5G+工業互聯網”已經形成了20個典型應用場景和10gezhongdianxingyelingyudeshijianhuodong
，chuangxinyingyongshuipingchuyuquanqiudiyitidui。yixiejichuguanjianjishudegongguanqudechengxiao，zheyeyoulizhichenglezhizaoyeshengji，jizhuangxiangchanliangchengbeizengjia，guangfu
、風電
、船舶等產業鏈供應鏈國際競爭優勢凸顯。在碳達峰碳中和工作的總體部署下
，工信部製定工業領域及有色金屬、建材等重點行業碳達峰的一些工作。

此ci外wai，信xin息xi通tong信xin業ye實shi現xian新xin跨kua越yue。田tian玉yu龍long介jie紹shao，去qu年nian，工gong信xin部bu進jin一yi步bu發fa揮hui新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu的de賦fu能neng作zuo用yong，持chi續xu完wan善shan和he建jian設she新xin型xing基ji礎chu設she施shi
，大da力li培pei育yu新xin業ye態tai新xin應ying用yong，不bu斷duan提ti升sheng支zhi撐cheng經jing濟ji社she會hui數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de能neng力li。去qu年nian全quan年nian電dian信xin業ye務wu收shou入ru同tong比bi增zeng長chang了le8%，軟件和信息技術服務業收入同比增長17.7%
，“雙千兆”網絡設施建設加快

，千兆光網覆蓋3億戶家庭

，累計建成開通5G基站達到142.5萬個，全國51.2萬個行政村全麵實現“村村通寬帶”。貧困地區通信難的問題得到了曆史性解決。行業監管創新拓展，取得了實效。互聯網行業專項整治
、APP侵害用戶權益專項整治、互聯網應用適老化改造等一些專項工程取得了較大進展。安全基礎不斷夯實，防範治理電信網絡詐騙、個人信息保護、數據安全管理紮實推進。

“我相信工業和信息化整個發展態勢2022年不會改變，長期向好的基本麵也不會改變
，而且隨著政策不斷落實落地，我們有信心戰勝各種困難

，實現工業經濟平穩運行。”田玉龍說。

提升製造業核心競爭力

“製zhi造zao業ye的de核he心xin競jing爭zheng力li是shi今jin年nian中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi明ming確que提ti出chu的de要yao求qiu，這zhe也ye是shi工gong信xin部bu今jin後hou一yi段duan時shi間jian的de一yi個ge主zhu要yao任ren務wu，在zai前qian期qi確que保bao供gong應ying鏈lian產chan業ye鏈lian穩wen定ding安an全quan的de基ji礎chu上shang

，將jiang進jin一yi步bu提ti升sheng製zhi造zao業ye的de核he心xin競jing爭zheng力li。”田玉龍說。

田玉龍表示
，產業鏈供應鏈穩定安全是製造業核心競爭力的關鍵。“前三季度製造業增加值占國內生產總值的比重提高到27.4%，yinggaishuobaochilezhizaoyebizhongdejibenwending。zhizaoyezongtifazhanbijiaokuai，erqiexiaoyitishengyebijiaomingxian。zhezhuyaoshichanyeliangongyinglianderenxingdedaolebaozheng。”田玉龍表示。

田玉龍表示，製造業核心競爭力的提升是工信部的主要任務

，把它概括成“3+3”。

要打好核心競爭力的三大基礎：

一是提升產業技術基礎。製造業的關鍵還是核心技術、guanjianjishudewenti，zhefangmiangongxinbujiangxiadaqili
，duizhiyuezhizaoyehexinjingzhenglitishengdeguanjianjishu
，shishizhuanxianggongguangongcheng。chuangjianyipizhizaoyechuangxinzhongxin
，tebieshihedifanggongjianyipizhongxin，cujinchanyejiqunhechanyelianjuji，shizhizaoyeshangxiayouxingchengliandongxiaoying
、協同發展。

二是提升產業技術創新能力。產業技術的核心是產業基礎
，包括基礎零部件、基礎元器件
、基礎材料、基礎軟件
、基礎工藝和產業技術基礎
，這“六個基礎”實際上是製造業核心競爭力提升的關鍵基礎。工信部要把產業基礎再造工程進一步加快推進，產業核心競爭力才能進一步提升。

三是產業鏈供應鏈韌性進一步加強。打通產業鏈供應鏈堵點
，特別是鍛長板補短板，要升級
、提質、增效，加大力度提振製造業投資，使產業鏈完整性、韌性和水平得到全麵提升
，加快技術改造和設備更新。

在三個方麵要形成亮點：

第一個亮點
，“專精特新”要大批發展、著重發展。通過減費降稅等一係列政策
，使專精特新企業快速發展起來成為製造業核心競爭力，特別是產業鏈供應鏈上的重要生力軍。

第二個亮點，智能製造水平要大幅提升。利用數字化技術、信息賦能技術使製造業數字化轉型升級加快
，使裝備製造業、高技術製造業
，在一些高水平的零部件、5G+工業互聯網應用方麵繼續保持領先。提升水平，智能製造是一個突破口和發力點。

第三個亮點
，綠色製造，實施工業領域碳達峰行動。在重點行業、重點領域碳達峰要加快實施，大力發展綠色製造
，引領製造業技術升級和改造。開展綠色低碳技術應用和產品研發
，實施工業能效、水效提升計劃。低碳、綠色是帶動製造業轉型升級、創新發展的一個重要拉動。還要堅決遏製“兩高”項目的盲目發展。

“通過這六項舉措，使製造業核心競爭力得到大幅提升。這是2022年以及‘十四五’時期的重點工作。”田玉龍表示。