2014年我國成立中央網絡安全和信息化領導小組，標誌著中國進入了全麵防護網絡空間安全的戰略時期。

2015年6月
、7月，我國相繼頒布了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》和第29號主席令《中華人民共和國國家安全法》

，全麵闡述了我國網絡安全戰略

、規劃
，網絡安全運行的原則和要求
，使我國網絡安全立法達到了前所未有的高度。

匡恩網絡總裁孫一桉告訴《中國經濟周刊》：我國的工控網絡安全行業起步晚，發展快
，雖然麵臨著不小的挑戰
，但也蘊含著巨大的機遇。

“這幾年，我們去了十幾個行業進行調研和對接
，聽到的最多的詞就是‘裸奔’。許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)是(shi)假(jia)定(ding)沒(mei)有(you)人(ren)來(lai)攻(gong)擊(ji)自(zi)己(ji)，花(hua)了(le)很(hen)大(da)的(de)精(jing)力(li)做(zuo)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)，但(dan)沒(mei)有(you)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)規(gui)劃(hua)，也(ye)沒(mei)有(you)相(xiang)關(guan)預(yu)算(suan)，驗(yan)收(shou)隻(zhi)做(zuo)功(gong)能(neng)驗(yan)收(shou)，沒(mei)有(you)做(zuo)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)驗(yan)收(shou)。比(bi)如(ru)煙(yan)草(cao)行(xing)業(ye)，項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)周(zhou)期(qi)是(shi)四(si)到(dao)五(wu)年(nian)，進(jin)進(jin)出(chu)出(chu)的(de)人(ren)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)
，設(she)備(bei)供(gong)應(ying)商(shang)、運維人員
，都帶電腦
、帶(dai)設(she)備(bei)，四(si)五(wu)年(nian)以(yi)後(hou)驗(yan)收(shou)了(le)，沒(mei)人(ren)管(guan)裏(li)麵(mian)是(shi)不(bu)是(shi)已(yi)經(jing)被(bei)病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)了(le)
，被(bei)控(kong)製(zhi)了(le)，是(shi)不(bu)是(shi)有(you)後(hou)門(men)沒(mei)關(guan)上(shang)。直(zhi)到(dao)發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)了(le)
，才(cai)想(xiang)起(qi)來(lai)。有(you)一(yi)個(ge)煙(yan)廠(chang)，2012年發生過一次病毒攻擊事件，造成兩天停產；還有一次

，設備被遠程關閉了。這些案例是很典型的

，國內的一些基礎設施也會發生類似情況。例如：ditiezonghejiankongxitongchuantongshangdajiadourenweishiyigexiangduibijiaofengbide
，zichengyitidewangluoxitong
，suizheditieqiyeguanlijuececengyuelaiyueyilaishujujueceshi，zonghejiankongxitongheshangcengqiyeERP係統的對接將不斷推進，綜合監控係統也麵臨著來自信息網絡的惡意代碼的攻擊。除了軌道交通
，在城市燃氣、智能汽車與車聯網、石油化工、冶金、數控機床等行業，隨著兩化融合的不斷深入，傳統的生產控製網絡都麵臨著同樣的問題。工控係統網絡安全的防範意識、規劃
、驗收都沒有，裸奔狀態比較常見。”孫一桉說。

孫一桉告訴《中國經濟周刊》，這些企業為什麼會形成“裸奔”的狀態？一個最大的誤區就是潛意識裏認為“隔離就安全了”。“其實從‘震網’bingdushijianfashengyilai，dajiajiuyishidaojiandandewuligelishijiejuebuleanquanwentide。xianzaidegongjishouduanyouyizhengtaofangfadoushizhenduigelixitongjinxingde。erqieyinweiyoulegeli，gelijiuchengle‘馬奇諾防線’
，dajiarenweiyoulegeli，xitonglimianjiubuyongfangle
，suoyixitongneibuqishifeichangcuiruo。zuidianxingdeexingshijianjiushishateelabodeyijiashiyougongsi，tingleshebeigongyingshangdejianyi
，zuolegongye4.0改造，把40個煉油廠全部聯網
、智zhi能neng化hua了le，生sheng產chan效xiao率lv是shi極ji大da提ti高gao了le，但dan是shi他ta忽hu略lve了le一yi點dian，在zai此ci之zhi前qian，它ta的de內nei部bu網wang因yin為wei是shi完wan全quan隔ge離li的de，所suo以yi就jiu完wan全quan不bu設she防fang，結jie果guo聯lian網wang沒mei多duo久jiu就jiu遭zao到dao一yi次ci攻gong擊ji，3萬台電腦
、40個煉油廠全部停產損失不可計量。”

2015年
，隨著“互聯網+”、中國製造2025等國家戰略方針的出台
，隨著“兩化融合”政策的深入推進
，國內工業控製網絡的網絡化
、智能化水平迅速提高。同時，工業控製網絡的信息安全持續2014年的熱度
，繼續被政府部門
、科研機構、安全廠商
、自動化廠商密切關注。雖然國內工控係統相對較弱

，整體安全形勢不容樂觀，但各方都在積極推進國內工控安全的發展。

我國工業規模大，具備完整的現代工業體係，擁有全球最大的工業智能化市場，信息化、智能化建設存在後發優勢，比如我國工業新建係統多
，自動化水平高等。

“恰恰因為我們基礎設施大
，又在做智能化，而且我們的國有經濟體量大
、執行力強，我們在工控安全領域反而會形成一個發展的機遇，彎道超車也好，超越也好
，是很有可能的。”孫一桉說。“關鍵的問題是
，我們要建立威脅感知能力，要培育持續的防禦能力

、防禦體係。”