過去數年，“智慧城市”概念不斷升溫，相關項目的建設更是如火如荼。據今年1月初發布的《新型智慧城市發展報告2018-2019》顯示，我國大量城市已經從新型智慧城市建設的準備期向起步期和成長期過渡，其中，處於起步期和成長期的城市占比從兩年前的57.7%增長到了80%。

turuqilaidexinguanfeiyanyiqing，jihuyingxiangdaolequanguosuoyouchengshi，tongshiyechengweizhihuichengshijianshechengguodeyicizhongdakaoyan。danzaifangyideshijichangjingzhong，juedabufenchengshisihumeiyouzhanxianchuzhihuideyimian
，youqishizaishequliudongrenkoudeguanlishang

，fangyijibendoushikaoxiaoqufengsuoherenkoumopai，zheyuzhiqiansuomiaoshudezhihuichengshiyoujiaodaluocha。

外界也不禁產生疑問：過去巨額投資建設的各種智慧城市項目，究竟能發揮多大的作用？

針對這個問題，浪潮集團副總裁、智慧城市事業部總經理薑振華近日在接受21世紀經濟報道采訪時表示，從智慧城市建設所處階段來看
，目前各界的期望值太高，還需要理性認識。

“智慧城市建設不可能一蹴而就，目前，智慧城市還處在發展階段，需要先做好基礎設施搭建、行業領域應用和數據的融合工作，找準重點要解決的問題的發力點
，才能實現智慧城市的可持續建設和發展。”薑振華說。

數據壁壘是最大阻礙

通常來說，智慧城市的建設分為三個階段：第一階段是基礎建設，包括網站
、辦公OA等信息化以及衛生、環保
、能源、水利、交通等行業應用建設
；第二階段是在第一階段基礎上，提供雲服務支撐
；第三階段則是橫向貫穿和打通，幫助政府流程再造，提高解決問題效率。

其qi中zhong
，前qian兩liang個ge階jie段duan都dou是shi為wei智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she打da基ji礎chu，第di三san階jie段duan才cai是shi決jue定ding智zhi慧hui城cheng市shi應ying用yong效xiao果guo的de關guan鍵jian。但dan第di三san階jie段duan，也ye是shi具ju體ti實shi施shi過guo程cheng中zhong難nan度du最zui大da的de

，因yin為wei它ta涉she及ji到dao跨kua層ceng級ji、跨地域、跨係統、跨部門、跨業務的協同。

薑振華向21世紀經濟報道表示，各地政府部門搭建的信息化係統平時可以解決部門內部各種問題，但疫情發生後
，應對突發事件時還存在差距。“比如城市人口的數據，目前還是以公安部門身份信息來做判斷依據
，並沒有對卡口、社區、醫院等人員信息進行融合統計，所以數據的精準性與疫情防控的要求還存在一定差距。”

一位智慧城市領域的專家告訴記者
，做智慧城市的本質實際上是重塑流程，它不是簡單的將一些信息數據IT化
，而是要把一些舊流程重新改造，並以更合理的邏輯呈現出來。這個過程中，最大的難點並不是技術，而是數據的融合。

該專家表示，數字經濟的核心是數據
，但現在，數據相對分散且沒有有效整合

，大家也都以安全、保密等各種理由拒絕向其他人開放數據。因此
，數據壁壘也是智慧城市建設過程中最主要的阻礙。

針zhen對dui這zhe一yi問wen題ti，中zhong國guo城cheng市shi和he小xiao城cheng鎮zhen改gai革ge發fa展zhan中zhong心xin首shou席xi經jing濟ji學xue家jia李li鐵tie日ri前qian也ye撰zhuan文wen指zhi出chu，封feng閉bi的de數shu據ju係xi統tong已yi經jing不bu適shi應ying越yue來lai越yue開kai放fang的de社she會hui信xin息xi體ti係xi。一yi個ge封feng閉bi的de城cheng市shi和he社she區qu
，可ke能neng會hui投tou資zi建jian設she一yi個ge信xin息xi平ping台tai，但dan是shi沒mei有you規gui模mo數shu據ju支zhi撐cheng的de後hou台tai管guan理li和he運yun行xing，一yi旦dan要yao麵mian對dui一yi些xie突tu發fa性xing事shi件jian引yin發fa的de巨ju大da信xin息xi流liu量liang，顯xian然ran就jiu會hui捉zhuo襟jin見jian肘zhou。

疫情催化變革

雖(sui)然(ran)有(you)一(yi)些(xie)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)項(xiang)目(mu)失(shi)靈(ling)，但(dan)在(zai)抗(kang)擊(ji)疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)，也(ye)有(you)一(yi)些(xie)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)表(biao)現(xian)搶(qiang)眼(yan)
，比(bi)如(ru)目(mu)前(qian)正(zheng)全(quan)國(guo)推(tui)廣(guang)的(de)健(jian)康(kang)碼(ma)

，它(ta)可(ke)以(yi)記(ji)錄(lu)一(yi)個(ge)人(ren)過(guo)去(qu)14天的行動軌跡。

薑振華表示
，通過此次疫情，智慧城市的邊界將越來越清晰

，之前可能主要圍繞政府互聯服務
、產業經濟等，但疫情背景下指向了實用，“智慧城市建設還要注重實用性，智慧城市服務的最終目的不能是為了建設而建設，關鍵還是在於實用

，要讓市民、企業、各委辦局等一起進行效果評估，來評判是否實用”。

而疫情期間的數據摸排，將給未來的智慧城市建設帶來幫助。“疫情期間
，摸排把企業
、個人等數據進行了收集，以解決人員管控，企業複工用工短缺、物流和產業鏈的問題。而疫情過後
，這些數據和原有的政府數據可以相互融合，進一步發揮其價值。”

李li鐵tie認ren為wei，在zai抗kang疫yi過guo程cheng中zhong，一yi些xie政zheng府fu開kai始shi借jie助zhu互hu聯lian網wang的de優you勢shi
，把ba各ge項xiang服fu務wu內nei容rong交jiao給gei市shi場chang平ping台tai去qu運yun營ying

，這zhe或huo許xu意yi味wei著zhe，今jin後hou傳chuan統tong的de由you政zheng府fu單dan方fang投tou入ru和he壟long斷duan運yun營ying的de智zhi慧hui城cheng市shi平ping台tai也ye將jiang放fang棄qi相xiang對dui封feng閉bi的de數shu據ju平ping台tai體ti係xi
，轉zhuan變bian為wei更geng開kai放fang且qie能neng與yu市shi場chang化hua企qi業ye更geng緊jin密mi合he作zuo的de係xi統tong。

目前
，國內圍繞“新基建”的新一輪投資大幕已經拉開，其中
，以5G
、雲計算

、人工智能等為代表的的“新基建”也將迎來發展契機。

在智慧城市建設中
，雲計算是底座
，為整個智慧城市的運轉提供算力支撐，而AI

、區塊鏈
、大數據等技術則為具體應用場景進行支撐。比如疫情期間，可以看到阿裏
、騰訊等公司都緊急擴容了數以萬計的服務器，激增的需求能否滿足，歸根結底還是要看是否有足夠的算力來支撐。

通過這次疫情中，讓人們切身感受到了雲計算
、大數據、AI等“新基建”的重要性，尤其是數字化、智能化發揮出的“無接觸”效應
，在工廠和企業麵臨複工難題時也發揮了高效的作用。

薑(jiang)振(zhen)華(hua)認(ren)為(wei)，經(jing)過(guo)疫(yi)情(qing)的(de)檢(jian)驗(yan)之(zhi)後(hou)，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)建(jian)設(she)不(bu)會(hui)推(tui)倒(dao)重(zhong)來(lai)，而(er)是(shi)基(ji)於(yu)現(xian)有(you)的(de)框(kuang)架(jia)來(lai)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)。特(te)別(bie)是(shi)經(jing)此(ci)一(yi)役(yi)
，政(zheng)府(fu)對(dui)信(xin)息(xi)化(hua)
、智慧城市的認識越來越清晰，越來越有針對性，所以，2020年也將是智慧城市建設的一個非常大的窗口期。