38萬公裏，是嫦娥三號從地球到月球的距離
；0.16毫米，是火箭發動機上一個焊點的寬度；0.1秒，是完成焊接允許的時間誤差。

“盯著一個微小的焊縫，可以十分鍾不眨眼。”他叫高鳳林
，中國航天第一研究院二一一廠的一個班組長，他的工作用一句話形容就是“給火箭焊心髒”，從事航天焊工35年的他被稱作“發動機焊接第一人”。

企業頒給他“能手”
，同事喊他“大師”，媒體稱呼他“大國工匠”，國家授予他“全國勞模”。然而在中國8億勞動者中，以高鳳林為典型代表的高技能人才卻是鳳毛麟角。

支撐“中國製造2025”
，顯然需要更多的高鳳林們不斷湧現。近日

，做客央視《對話》節目的人力資源和社會保障部副部長湯濤說：“從一個國家來講
，它所生產的產品質量
，實際上取決於技能人才的水平。”

為何造得出高鐵、大飛機，卻造不好馬桶蓋
？

中國製造“重點領域領先

，但係統性落後”

中國製造能讓高鐵飛馳、蛟龍入海
、玉兔登月，中國技工能夠在世界技能大賽中披金摘銀，卻為何難以造出一支好用的圓珠筆、一個國人在海外瘋搶的馬桶蓋？

這既是李克強總理在今年全國兩會期間談到的問題，也是普通民眾看到的中國製造的尷尬所在。

人社部副部長湯濤認為，“圓珠筆不好用”背後還是技能人才的培養問題。“一個國家最頂級的產品有一批高端人才去生產
，但是更大眾化、更常用
、進(jin)入(ru)家(jia)庭(ting)或(huo)者(zhe)說(shuo)我(wo)們(men)經(jing)常(chang)用(yong)的(de)筆(bi)，則(ze)需(xu)要(yao)靠(kao)更(geng)多(duo)的(de)勞(lao)動(dong)者(zhe)尤(you)其(qi)是(shi)技(ji)能(neng)勞(lao)動(dong)者(zhe)在(zai)日(ri)常(chang)生(sheng)產(chan)當(dang)中(zhong)提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)。從(cong)一(yi)個(ge)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)到(dao)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)
，我(wo)們(men)在(zai)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)上(shang)還(hai)有(you)很(hen)大(da)的(de)差(cha)距(ju)。”

中國社科院人口與勞動經濟研究所人力資源研究室主任高文書認為
，這是中國製造“重點領域領先，但係統性落後”現狀的寫照。“中zhong國guo在zai很hen多duo高gao精jing尖jian領ling域yu其qi實shi是shi領ling先xian的de，但dan是shi在zai一yi些xie領ling域yu，比bi如ru圓yuan珠zhu筆bi

，它ta是shi依yi靠kao人ren和he機ji器qi設she備bei共gong同tong作zuo業ye的de結jie果guo。人ren也ye許xu有you很hen好hao的de技ji術shu，但dan是shi如ru果guo我wo們men的de設she備bei、機械體係達不到，有時候也確實比較困難。”

在中航工業集團總經理助理劉井宏看來，將設計轉化為產品，再成為具有市場競爭力的產品
，整個過程需要技術轉化和轉移的暢通機製、優良的工藝保障
、成熟的人才市場
、誠信的市場環境等等，而這些是當前中國製造業的短板。

湯濤坦言

，中國雖然已經有一大批在生產實踐中積累了豐富經驗的大師級工匠，但能否讓這些身懷絕技的大國工匠“後繼有人”，是當下中國製造需要認真麵對的考題。“在軍工等特殊行業
，中國的大國工匠更多一些，在一些傳統行業，我們的高級技師、首席技師、特級技師還是少了一些。”

主管部門已經開始行動。人社部聯合財政部從今年8月開始在北京、天津

、內蒙古等全國12個省區市推廣“新型學徒製試點”：每個省份選擇3到5家大中型企業試點，每家企業再選拔100名左右與雇主簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招員工參加培訓，共涉及學徒近6000人。

專業技術人才短缺嚴重，需要重塑中國製造“人力基因”，提高“藍領工人”地位

中國社科院人口與勞動經濟研究所人力資源研究室主任高文書認為，世界技術浪潮的更新極為快速
，而企業對技術的跟進和研發
、對人才的培養有一個滯後期，對中國來講表現更為突出，就是專業技術人才的短缺。

據湯濤介紹，人社部已經從三方麵發力：一是持續建設“國家百千萬人才工程”
，計劃從2012年起
，用10年左右時間

，有計劃

、有重點地選拔培養4000名左右百千萬人才工程人選
，重點選拔培養瞄準世界科技前沿的高層次中青年領軍人才；二是加強博士後隊伍建設，人社部今年9月新批準設立500多家博士後科研工作站，將為相關企事業單位引進、培養一大批急需的高層次人才，有效促進產、學、研結合
；三是自2011年底啟動了專業技術人才知識更新工程，在12個重點領域開展大規模的知識更新繼續教育，每年培訓100萬名高層次、急需緊缺和骨幹專業技術人才

，該工程已在產業發展中發揮著越來越大的作用。

而另一個製約高技能人才大量湧現的原因則是生源問題。“現在技能人才培養
，包括職業教育麵臨的問題，是好多年輕人或者他們的父母，不願意選擇這個職業，認為社會聲望較低。”高文書說。如何提高“藍領工人”的社會聲望？在高文書看來，應該從暢通職業發展通道、提高收入水平
、改善工作環境三個方麵入手。

而在技能人才的“用人大戶”——製造企業裏，相應的探索從未停步。

例如中國中車
，對於技能人才的培養打通了三個渠道：成長渠道、價值體現渠道
、待遇渠道。中車股份副總裁孫永才介紹：“中車評定的專家序列有首席專家，資深專家等，目前中車有一位首席專家，有33位是資深專家，同時有50位技能人才享受到國務院的政府特殊津貼。”