核心提示：創新智慧城市的商業模式
，意味著要以解決當前民生服務難題為核心，改變以往技術導向、項目驅動的信息化建設模式。

　　“智慧城市”建設熱潮正在興起，但商業模式的研究不夠，製約發展，正引起重視。

　　商業模式是指一個完整的產品、服務和信息流體係。“智慧城市”dejianshehangailechengshijianshedegegeshangyelingyuhechengshishenghuodefangfangmianmian，baokuolechengshiyunyingguanlideduogefangan，gegelingyudejianshedoushipangdafuzadexitonggongcheng
，bingfeiyichaoyixizhigongjikeshixian，xuyaozaijiansheguochengzhongbuduandiyouhuayuwanshan。

　　因此
，高效率地推進“智慧城市”的建設進程，除了良好的總體規劃

，還要有可行的商業模式，保障“智慧城市”有序高效地建設。

　　建設智慧城市是一個長期過程，在開始階段就要設計商業模式，將“造血”功(gong)能(neng)設(she)計(ji)到(dao)方(fang)案(an)中(zhong)，考(kao)慮(lv)方(fang)案(an)的(de)持(chi)續(xu)可(ke)行(xing)，以(yi)及(ji)預(yu)期(qi)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)。由(you)於(yu)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)在(zai)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)推(tui)進(jin)，雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯網、大數據

、移動互聯
、空間信息
、羽(yu)翼(yi)網(wang)等(deng)


，信(xin)息(xi)空(kong)間(jian)領(ling)域(yu)的(de)每(mei)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)
，每(mei)一(yi)個(ge)要(yao)素(su)都(dou)有(you)跨(kua)越(yue)式(shi)的(de)發(fa)展(zhan)，而(er)且(qie)是(shi)並(bing)發(fa)式(shi)的(de)。所(suo)以(yi)構(gou)建(jian)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)的(de)理(li)念(nian)要(yao)跟(gen)著(zhe)變(bian)，推(tui)進(jin)的(de)路(lu)徑(jing)要(yao)跟(gen)著(zhe)變(bian)
，商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)也(ye)要(yao)跟(gen)著(zhe)變(bian)。

　　商業模式的根本變化是將一次性交易變為長期交易，將企業投入的回報更多地變成長期的收入。

　　在智慧城市規劃建設中，需要針對不同城市、不同方向
、不bu同tong重zhong點dian進jin行xing一yi對dui一yi完wan全quan符fu合he客ke戶hu真zhen正zheng需xu求qiu的de解jie決jue方fang案an，其qi運yun營ying要yao結jie合he產chan業ye，不bu結jie合he產chan業ye就jiu沒mei有you商shang業ye模mo式shi，沒mei有you商shang業ye模mo式shi，地di方fang政zheng府fu就jiu要yao負fu債zhai運yun營ying，很hen難nan長chang期qi運yun作zuo下xia去qu。

　　當dang前qian是shi中zhong國guo全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui的de關guan鍵jian時shi期qi，是shi在zai重zhong大da民min生sheng問wen題ti和he民min生sheng需xu求qiu上shang實shi現xian突tu破po的de重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi。麵mian臨lin社she會hui流liu動dong性xing和he開kai放fang性xing日ri益yi增zeng強qiang
，民min生sheng訴su求qiu多duo樣yang化hua、利益多元化

、服務個性化
、方式便利化的新形勢，迫切需要有效破解民生領域公共服務資源短缺失衡、區域城鄉差距擴大、均等化普惠化水平不高等問題。

　　多個智慧應用工程拉消費、促發展
、惠民生，是以信息化帶動和促進民生領域跨越發展的戰略選擇，是提供廣覆蓋、多層次
、差異化、高品質公共服務的有效途徑，有助於優化社會資源配置、創新公共服務供給模式
、提升均等化普惠化水平
，有助於培育新型業態和新的經濟增長點，對促進信息消費、提升基本公共服務水平、加強和創新社會管理、構建和諧社會等具有重要意義。

　　智慧應用工程實施要以解決當前體製機製和傳統環境下民生服務的突出難題為核心
，改變以往技術導向
、項目驅動的信息化建設模式，有效整合孤立、分散的公共服務資源，強化多部門聯合監管和協同服務，鼓勵市場參與，創新服務模式，拓寬服務渠道，構建方便快捷、公平普惠
、優質高效的公共服務信息體係
，全麵提升各級政府公共服務水平和社會管理能力。

　　智慧應用工程實施的重點是解決社保、醫療
、教育
、養老、就業、公共安全

、食品藥品安全、社區服務、家jia庭ting服fu務wu等deng九jiu大da領ling域yu突tu出chu問wen題ti，各ge行xing業ye主zhu管guan部bu門men要yao發fa揮hui業ye務wu指zhi導dao作zuo用yong，圍wei繞rao解jie決jue各ge領ling域yu民min生sheng服fu務wu存cun在zai的de突tu出chu矛mao盾dun和he製zhi約yue因yin素su
，注zhu重zhong體ti製zhi機ji製zhi和he政zheng策ce製zhi度du創chuang新xin
，推tui動dong跨kua層ceng級ji
、跨部門信息共享和業務協同，促進公共服務的多方協同合作
、資源共享
、製度對接。寇有觀（國土資源部信息中心研究員）