2014年上半年，對於小型風電行業來說，遇到前所未有的寒冬。這是2013年nian國guo內nei外wai市shi場chang大da幅fu萎wei縮suo和he下xia滑hua的de延yan續xu。很hen多duo企qi業ye正zheng麵mian臨lin資zi金jin短duan缺que，貸dai款kuan困kun難nan的de問wen題ti。更geng糟zao糕gao的de是shi，原yuan本ben許xu多duo用yong戶hu計ji劃hua采cai用yong風feng光guang互hu補bu措cuo施shi來lai完wan成cheng節jie能neng減jian排pai目mu標biao，但由於國家政策沒能得到落實

，小型風力供電係統沒有上網電價補貼而取消安裝應用。雪上加霜的是，因為離網型風電機組得不到機具購置補貼，原有市場也越來越萎縮
，企業運營困難加劇。

　　2014年上半年基本情況

　　1. 市場情況

　　無論國內市場還是國外市場
，有價值的詢盤量明顯地減少，係統經營與去年同期相比較仍呈現負增長。

　　市場萎縮主要因為
，中小型風力發電係統沒有像光伏一樣的“上網電價補貼”，離網機組也無法享受“機具購置補貼”。

　　受上述因素影響，國內原有的風光互補項目開始向單純的光伏項目上轉移。例如：moujiaxiaofengdianshengchanqiyezengjingyuyijianongchangxieshangliyongxiandainongyezhoubiankongdianzhuangxiaoxingfenglifadianjizubingwangfadianxiangmu
，danjiuyinweixiaoxingfengdianshangwangdianjiabunengcanzhaoguangfushangwangdianjiabutieergeqian。

　　在zai征zheng戰zhan國guo外wai市shi場chang過guo程cheng中zhong，由you於yu歐ou美mei發fa達da國guo家jia已yi實shi施shi了le嚴yan苛ke的de產chan品pin認ren證zheng製zhi度du，設she立li了le技ji術shu門men檻kan，致zhi使shi我wo國guo多duo數shu產chan品pin進jin入ru市shi場chang受shou到dao限xian製zhi，出chu口kou量liang也ye在zai減jian少shao。風feng電dian產chan品pin進jin行xing國guo際ji認ren證zheng
，由you於yu費fei用yong過guo高gao（每個產品的認證費用超過100萬人民幣）
，除浙江華鷹風電有一款機組通過了英國TUV CMS認證之外，有幾家企業隻通過了歐美的電氣設備認證，大部分企業沒有進行國際認證
，原因就是因為費用過高，企業承受不了。

　　實(shi)際(ji)上(shang)，小(xiao)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)安(an)裝(zhuang)占(zhan)地(di)小(xiao)，在(zai)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)比(bi)建(jian)設(she)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)站(zhan)還(hai)有(you)優(you)勢(shi)，但(dan)由(you)於(yu)沒(mei)有(you)配(pei)套(tao)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，限(xian)製(zhi)了(le)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。小(xiao)風(feng)電(dian)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)都(dou)是(shi)在(zai)用(yong)電(dian)側(ce)並(bing)網(wang)
，都(dou)是(shi)利(li)用(yong)太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)，並(bing)網(wang)控(kong)製(zhi)技(ji)術(shu)也(ye)一(yi)樣(yang)
，卻(que)不(bu)能(neng)享(xiang)受(shou)同(tong)等(deng)待(dai)遇(yu)，這(zhe)是(shi)行(xing)業(ye)無(wu)法(fa)接(jie)受(shou)的(de)現(xian)實(shi)。

　　2. 企業經營情況

　　2014年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)嚴(yan)重(zhong)受(shou)阻(zu)，除(chu)一(yi)兩(liang)家(jia)企(qi)業(ye)外(wai)，大(da)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)銷(xiao)售(shou)量(liang)下(xia)降(jiang)
，產(chan)品(pin)庫(ku)存(cun)出(chu)現(xian)積(ji)壓(ya)，資(zi)金(jin)占(zhan)用(yong)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)，經(jing)營(ying)虧(kui)損(sun)
，從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)減(jian)少(shao)，有(you)些(xie)企(qi)業(ye)正(zheng)考(kao)慮(lv)轉(zhuan)型(xing)甚(shen)至(zhi)要(yao)轉(zhuan)向(xiang)經(jing)營(ying)光(guang)伏(fu)領(ling)域(yu)。

　　3. 企業用於經營、產品研發和技術改造資金困難

　　受資金鏈拖累
，今年大部分企業用於開拓市場、chanpinyanjiukaifahuojinxingjishugaizaodezijindoumianlinkunnan。daikuannandujiaoda，duiqiyedechanpinjishushengjidouyoubuxiaoyingxiang。ruduoshugongsidouzhunbeijinxingdechanpinxingshishiyan
，youyuceshishijianchang，zijinzhanyongbiligao，dabufenqiyedounanyibaquanbuchanpinnaruceshichangjinxingquanmianceshi，yingxiangqiyechanpinjishuquanmiantigao。

　　4. 小型風電最新標準已開始貫徹執行

　　去年
，《BG/T17646-2013小型風力發電機組 設計要求》和《GB/T29494-2013小型垂直軸風力發電機組》liangxiangguojiabiaozhunyijingbanbushishi，gexiaofengdianqiyeyikaishianzhaozheliangxiangbiaozhunkaizhanchanpinsheji。yihoudegongzuozhongdianshiruhezaizhenggexiaofengdianxingyejinyibujiadalidu，quanmianguanchetuixing。muqiandekunnanshianguojiabiaozhunzhixingtongyideceshigongzuonanyiquanmiantuikai，yuanyinshiqueshaozijinzhichi
，ceshichangdijiweiyouxian，wufaquanmianpukai。

　　設置行業準入門檻

　　已成為行業發展重心

　　上世紀90年代，劣質產品的衝擊幾乎毀了小風電行業；本世紀初，新型風力發電機組的產生給小型風電行業的發展帶來希望，但這幾年又麵臨劣質產品泛濫的局麵。行業門檻低
，質量、標準失控，造成了產品整體不良印象。

　　目前，全球範圍內實行的產品質量、安全檢測認證製度，在我國還沒有實質性進展。為控製質量和安全

，實施檢測認證製度、shezhixingyezhunrumenkanshizaibixing，yijingchengweixingyefazhandezhongxin，xiaoxingfenglifadianxingyezhengzhunbeifaqiceshirenzhengzhidudechangyi
，yixiehuizuzhi
，geqiyezizhubaoming
，feiyongzili，tongyijiance

，disanfangrenzheng，jiehezhengfucaigou
、消費者認可
，產品技術檢測數據公示，用戶、政府
、媒體、行業自治監督的辦法先期實施。

　　產業發展建議

　　小型風力發電設備在我國的發展已有40年曆史

，經過40年的發展，其地位仍十分尷尬。產業小、規模小、影響力小、地位得不到應有的重視
，如果長此以往，整個行業將遭受滅頂之災。

　　在以往的發展過程中，小型風電在國家新能源布局中已發揮出了不可替代的作用。2007年以來，內蒙古自治區實施的無電地區農牧民“送電工程”
，采用的風光互補發電係統已經實現了全內蒙無電牧民用電全覆蓋
；2013nian，mouxiaofengdianzhizaoqiyeweizhejiangxiangshanxianchuhaiyuchuantuiguanganzhuangdexiaoxingfenglifadianjizujiejuetongxunhezhaomingwenti

，baozhengleyuchuanwanshangbuzaiqidongchaiyoujijinxingbujianduanditongxunhezhaoming，yuminwanshangnengshuishanganwenjiao，shimeitiaoyuchuanmeinianjieyuechaiyou3800公斤，並保護了海上環境；浙江舟山東福山島安裝7台30kW風力發電機組，每年都會遇到台風考驗，曾經遭遇47m/s強台風洗禮，連續3年正常運行，保障了住島軍民的電力穩定和海水淡化用水的正常供應。因此，小型風力發電設備在供電、節能和保護生態環境等方麵有其極強的利用價值。

　　綜合所有因素，我們建議，國家在小型風力發電係統推廣應用方麵應給予政策上的支持與扶持。

　　1. 在分布式微電網發電形式上給予像光伏一樣的自發自用
、餘電上網，享受新能源補貼政策

　　xiaofengdianhetaiyangnengdianchidoushizaiyongdiancebingwang，doushiliyongtaiyangnengdeqingjienengyuan，bingwangkongzhijishuyeyiyang，xiaofengdianzaimouxiefangmianyouqiduteyoushi
，liyingxiangshouyutaiyangnengdianchixiangtongdeshangwangdianjiabutiezhengce。

　　2. 對離網型風力發電機組應給予機具購置補貼的扶持

　　在遠離市電的我國廣大無電地區推廣離網發電
，是節約資源、降低發電成本
、支持老少邊窮致富、支(zhi)持(chi)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)一(yi)項(xiang)國(guo)策(ce)。內(nei)蒙(meng)古(gu)自(zi)治(zhi)區(qu)為(wei)無(wu)電(dian)地(di)區(qu)牧(mu)民(min)安(an)裝(zhuang)的(de)風(feng)光(guang)互(hu)補(bu)發(fa)電(dian)係(xi)統(tong)已(yi)經(jing)實(shi)現(xian)了(le)這(zhe)種(zhong)戰(zhan)略(lve)決(jue)策(ce)。我(wo)們(men)建(jian)議(yi)，用(yong)於(yu)其(qi)他(ta)無(wu)電(dian)地(di)區(qu)的(de)離(li)網(wang)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)係(xi)統(tong)
，國(guo)家(jia)應(ying)當(dang)給(gei)予(yu)機(ji)具(ju)購(gou)置(zhi)補(bu)貼(tie)方(fang)麵(mian)的(de)支(zhi)持(chi)和(he)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，使(shi)邊(bian)區(qu)、高山
、海島、漁船等地區居民享受國家給予的幸福民生。

　　3. 建議在“美麗鄉村”建立試驗示範點

　　小型風力發電機組將來的應用市場在農村，農業部建設的“美麗鄉村”項目如火如荼。美麗鄉村以“因地製宜、多能互補

、綜合利用、講求效益”的方針
，增加清潔能源供應，提升生活用能品位，保護和改善農村生態環境，推進農村生態文明建設。建議在“美麗鄉村”項目中推廣風力發電項目，建立試驗示範點。

　　4. 對小型風電產品的檢測和認證給予適當資金補貼

　　本行業正準備實行的檢測和認證製度，是一項全麵提升小型風力發電機組技術
、質(zhi)量(liang)和(he)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。由(you)於(yu)產(chan)品(pin)的(de)測(ce)試(shi)和(he)認(ren)證(zheng)需(xu)要(yao)花(hua)費(fei)不(bu)菲(fei)的(de)資(zi)金(jin)，一(yi)般(ban)小(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)難(nan)以(yi)承(cheng)受(shou)，希(xi)望(wang)得(de)到(dao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)支(zhi)持(chi)，對(dui)於(yu)通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)的(de)產(chan)品(pin)或(huo)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)的(de)補(bu)助(zhu)並(bing)列(lie)入(ru)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)名(ming)單(dan)；對於我協會將要組織實施的檢測和認證製度給予支持和行政認可。

　　總zong之zhi
，小xiao型xing風feng力li發fa電dian機ji行xing業ye是shi我wo國guo新xin能neng源yuan領ling域yu中zhong為wei數shu不bu多duo處chu於yu世shi界jie領ling先xian水shui平ping的de行xing業ye，也ye是shi在zai一yi些xie應ying用yong領ling域yu具ju備bei與yu傳chuan統tong能neng源yuan平ping等deng競jing爭zheng能neng力li的de行xing業ye（如風光互補路燈）
，現(xian)在(zai)是(shi)需(xu)要(yao)得(de)到(dao)一(yi)個(ge)平(ping)等(deng)競(jing)爭(zheng)的(de)機(ji)會(hui)。希(xi)望(wang)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)對(dui)小(xiao)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)給(gei)予(yu)足(zu)夠(gou)的(de)重(zhong)視(shi)，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)優(you)質(zhi)產(chan)品(pin)和(he)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，並(bing)在(zai)市(shi)場(chang)推(tui)廣(guang)和(he)應(ying)用(yong)上(shang)進(jin)行(xing)支(zhi)持(chi)
，給(gei)予(yu)展(zhan)示(shi)和(he)比(bi)較(jiao)的(de)機(ji)會(hui)。

　　（作者為中國農業機械工業協會風能設備分會高級工程師）