能源裝備製造業是技術密集、關聯度高的戰略性新興產業，是現代工業體係的重要組成部分，能源裝備水平和自主製造能力成為一個國家綜合國力的重要體現。

　　在日前召開的中國（北京）國際能源峰會上，國務院參事徐錠明指出，進入21世紀以來，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起
，信息技術
、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透
，帶動幾乎所有領域發生了以綠色
、智能、泛(fan)在(zai)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)群(qun)體(ti)性(xing)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)
，帶(dai)動(dong)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)升(sheng)級(ji)。但(dan)我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)與(yu)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)科(ke)技(ji)相(xiang)比(bi)較(jiao)還(hai)有(you)相(xiang)當(dang)大(da)的(de)差(cha)距(ju)，不(bu)能(neng)總(zong)是(shi)指(zhi)望(wang)依(yi)賴(lai)他(ta)人(ren)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)來(lai)提(ti)高(gao)自(zi)己(ji)的(de)水(shui)平(ping)，更(geng)不(bu)能(neng)做(zuo)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)的(de)技(ji)術(shu)附(fu)庸(yong)。

　　成競爭製高點

　　據預測
，未來一段時期內我國能源消費總量還將持續增長，保障能源安全、建設生態文明
、應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)等(deng)問(wen)題(ti)將(jiang)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)，對(dui)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)的(de)需(xu)求(qiu)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。而(er)世(shi)界(jie)正(zheng)處(chu)於(yu)新(xin)一(yi)輪(lun)能(neng)源(yuan)變(bian)革(ge)的(de)進(jin)程(cheng)中(zhong)
，能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai)
，能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)爭(zheng)相(xiang)搶(qiang)占(zhan)的(de)能(neng)源(yuan)競(jing)爭(zheng)製(zhi)高(gao)點(dian)。

　　中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)會(hui)長(chang)王(wang)瑞(rui)祥(xiang)指(zhi)出(chu)，機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)是(shi)為(wei)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)裝(zhuang)備(bei)的(de)重(zhong)要(yao)產(chan)業(ye)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)總(zong)體(ti)規(gui)模(mo)已(yi)連(lian)續(xu)多(duo)年(nian)位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)茅(mao)，發(fa)電(dian)設(she)備(bei)的(de)產(chan)量(liang)占(zhan)全(quan)球(qiu)60%左右
，產業結構有所改善，產品技術逐年提高。

　　事實上，能源裝備製造是我國能源產業由大轉強、shixiankexuefazhanhekechixufazhandebaozhang。nengyuanzhongdajishuzhuangbeizizhuhuashuipingdebuduantigao
，duinengyuanxingyechanshenglezhongdaershenyuandeyingxiang，youlidizengqianglewoguonengyuananquanheditan、清潔、高效發展的技術裝備保障能力。同時，能源裝備的其它方麵已經有了長足進步，比如我國許多產品、許(xu)多(duo)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)已(yi)經(jing)替(ti)代(dai)了(le)進(jin)口(kou)。但(dan)是(shi)，大(da)而(er)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)是(shi)製(zhi)約(yue)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)和(he)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)的(de)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)比(bi)較(jiao)少(shao)
，高(gao)端(duan)的(de)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)。原(yuan)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)
、製造強國戰略———nengyuanzhuangbeiketizuzuchangluyansunzaifayanshibiaoshi，xianzaiwoguozhizaoyedewentijiushikekaoxingquefapingjiatixi，erqiebuzhidaojinhouzenyangnulicainenggoutigaochanpinzhiliang、提高可靠性。

　　現在，我國還有很多產品能源排放超標
、技術改造乏力、工藝水平落後、高效節能等高檔產品供給不足，在資源製約、能源安全與環境約束矛盾加劇的形勢下，應該說機械工業為我國能源產業、為能源生產和消費提供一些高端的產品、加快轉型升級的任務十分艱巨。

　　能源裝備發展麵臨挑戰

　　中國能源汽車傳播集團董事長、中zhong國guo能neng源yuan報bao社she社she長chang李li慶qing文wen指zhi出chu，國guo際ji實shi踐jian表biao明ming，隨sui著zhe化hua石shi能neng源yuan日ri益yi枯ku竭jie，可ke再zai生sheng能neng源yuan必bi將jiang發fa揮hui越yue來lai越yue重zhong要yao的de作zuo用yong。而er隨sui著zhe能neng源yuan市shi場chang不bu斷duan調tiao整zheng、創chuang新xin和he演yan變bian
，能neng源yuan供gong應ying來lai源yuan日ri趨qu多duo元yuan化hua。由you於yu各ge類lei能neng源yuan之zhi間jian可ke替ti代dai性xing強qiang，需xu要yao從cong能neng源yuan全quan領ling域yu的de高gao度du來lai分fen析xi我wo國guo能neng源yuan產chan業ye的de發fa展zhan趨qu勢shi，謀mou劃hua我wo國guo能neng源yuan產chan業ye發fa展zhan的de方fang向xiang，進jin而er為wei能neng源yuan技ji術shu和he裝zhuang備bei業ye發fa展zhan指zhi明ming前qian進jin的de方fang向xiang。同tong時shi
，國guo內nei國guo際ji能neng源yuan消xiao費fei結jie構gou現xian狀zhuang表biao明ming，到dao2030年我國將成為世界上最大經濟體以及能源消費國，我國人口
、GDP和能源消費總合將占全球總量的20%

，快速的經濟發展意味著工業化、城鎮化和機動化。未來20年，預計全球超過60%煤炭需求的淨增長、20%天然氣需求的淨增長以及35%非化石燃料需求的淨增長都將來自於我國。

　　當今世界經濟與政治格局正在發生深刻的變化，國際經濟危機將世界經濟帶入一個新階段，全球產業都麵臨著一個結構重新調整、新一輪的科技革命和產業革命孕育興起，必將重塑世界經濟的格局。發達國家再工業化
、貿易保護主義、資源環境約束和經濟發展方式轉變對我國重大技術裝備的發展提出了一個挑戰。

　　gongxinbuzhuangbeisifusichanglidongzhichu，yigenengyuanchanyedeqiangguotongshiyinggaishizhuangbeizhizaoyedeqiangguo。ernengyuanchanyedefazhanyunengyuanzhuangbeidefazhanshixixixiangguande，fazhanjingjiruguomeiyoufazhanzizhudezhuangbei，zhegejingjishibulaokaode，tongyangfazhannengyuanchanye，ruguomeiyoufazhanzijidenengyuanzhuangbei
，zhegenengyuanchanyeyeshibukaopude。suoyi
，xuqiuhegonggeijinmijieheyijingchengweigongkedabianzhan、大石化、大電網等國家重大工程的關鍵技術的一個重要經驗。

　　眾所周知，重大裝備用於重大工程
，研製周期長、前(qian)期(qi)投(tou)入(ru)大(da)，隻(zhi)有(you)落(luo)實(shi)了(le)依(yi)托(tuo)工(gong)程(cheng)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)才(cai)能(neng)根(gen)據(ju)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)的(de)特(te)殊(shu)需(xu)要(yao)投(tou)入(ru)研(yan)發(fa)資(zi)金(jin)，啟(qi)動(dong)研(yan)製(zhi)工(gong)作(zuo)。同(tong)時(shi)
，重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)要(yao)解(jie)決(jue)應(ying)用(yong)
、推廣的巨大障礙
，尤其是“首台套”突破的難題。過去不少重大裝備研製完成後，卻難以應用、推廣，隻能“束之高閣”。原因就是沒有依托工程

，陷入“無業績—無投標資格—無業績”的死胡同。而“十二五”期(qi)間(jian)，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)麵(mian)臨(lin)更(geng)為(wei)複(fu)雜(za)的(de)嚴(yan)峻(jun)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)，一(yi)方(fang)麵(mian)國(guo)內(nei)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)長(chang)期(qi)矛(mao)盾(dun)和(he)短(duan)期(qi)問(wen)題(ti)相(xiang)互(hu)交(jiao)織(zhi)，資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)劇(ju)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻(jun)，能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)快(kuai)速(su)攀(pan)升(sheng)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，世(shi)界(jie)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)更(geng)加(jia)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)，能(neng)源(yuan)總(zong)量(liang)
、調結構、保安全麵臨著挑戰。

　　用科技力量解決約束

　　根(gen)據(ju)預(yu)測(ce)
，未(wei)來(lai)十(shi)年(nian)至(zhi)二(er)十(shi)年(nian)
，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)主(zhu)要(yao)取(qu)決(jue)於(yu)國(guo)內(nei)外(wai)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)環(huan)境(jing)和(he)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。從(cong)一(yi)定(ding)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang)，能(neng)源(yuan)的(de)消(xiao)費(fei)革(ge)命(ming)和(he)能(neng)源(yuan)的(de)生(sheng)產(chan)革(ge)命(ming)都(dou)要(yao)依(yi)靠(kao)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)和(he)科(ke)技(ji)的(de)發(fa)展(zhan)
，可(ke)見(jian)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)和(he)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)是(shi)促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)費(fei)革(ge)命(ming)的(de)重(zhong)要(yao)的(de)生(sheng)力(li)軍(jun)。在(zai)這(zhe)種(zhong)形(xing)勢(shi)下(xia)，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)是(shi)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)求(qiu)能(neng)源(yuan)構(gou)造(zao)各(ge)參(can)與(yu)主(zhu)體(ti)打(da)破(po)條(tiao)塊(kuai)分(fen)割(ge)、樹shu立li全quan局ju觀guan念nian，加jia快kuai大da能neng源yuan體ti係xi建jian設she步bu伐fa，促cu進jin能neng源yuan構gou造zao體ti係xi的de有you機ji融rong合he。另ling一yi方fang麵mian，對dui能neng源yuan技ji術shu裝zhuang備bei的de發fa展zhan提ti出chu了le更geng高gao的de要yao求qiu，用yong無wu限xian的de科ke技ji力li量liang解jie決jue有you限xian能neng源yuan和he資zi源yuan的de約yue束shu。

　　特別是2008年爆發的國際金融危機，對世界的影響至今仍在不斷演繹和深化，美國、歐盟、日本等世界主要經濟體，紛紛做出重振製造業
、回歸實體經濟的選擇，在全球範圍內掀起了以科技創新為手段、以低碳經濟為導向的新一輪發展浪潮。

　　李東介紹，目前工信部會同發改委
、科技部、財政部等部門正在製定《中國製造強國2025規劃綱要》

，提出以“1+10”的規劃體係，尤其是重點發展重大技術裝備。同時，已經啟動了《關於加快推進新時期的重大技術裝備的指導意見》
，以此推進在新時期、新要求

、新挑戰的情況下，如何拿出新的重大思路推進重大技術裝備的發展。

　　重大技術裝備自主化是一項長期的
、曆(li)史(shi)性(xing)的(de)工(gong)作(zuo)，在(zai)不(bu)同(tong)的(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，我(wo)國(guo)要(yao)根(gen)據(ju)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)線(xian)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，集(ji)中(zhong)資(zi)源(yuan)和(he)力(li)量(liang)，統(tong)籌(chou)選(xuan)擇(ze)若(ruo)幹(gan)領(ling)域(yu)作(zuo)為(wei)推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)的(de)重(zhong)點(dian)，以(yi)點(dian)帶(dai)麵(mian)
，促(cu)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)的(de)提(ti)升(sheng)。一(yi)是(shi)選(xuan)擇(ze)那(na)些(xie)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)亟(ji)需(xu)
，對(dui)保(bao)障(zhang)經(jing)濟(ji)安(an)全(quan)和(he)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)的(de)產(chan)品(pin)
；二是選擇那些技術含量高、成套性強、能夠大量替代進口、對推動裝備製造業轉型升級意義重大的標誌性產品；三是選擇那些市場需求開始啟動、未來市場需求大的產品
，確保國產裝備能抓住重大市場機遇。

　　相關鏈接

　　我國高端能源裝備年進口約1.86萬億元

　　當前的世界經濟與政治格局正在發生深刻變化，新一輪的科技革命和產業革命孕育興起，以新能源為代表的能源產業正在成為國際、政治、金融、安全博弈的一個焦點。對高端能源裝備而言，這些新形勢、新變化，既是機遇，也是挑戰。

　　30年前，國務院頒布的《關於抓緊研製重大技術裝備的決定》，拉開了高效清潔發電、特高壓輸變電
、大型冶金、大型乙烯等重大工程所需的關鍵重大裝備自主化
、國產化的序幕。30年後，我國重大裝備獲得重大進步和重大突破

，為我國國民經濟30年的快速發展奠定了堅實的基礎
，但是與國外高端裝備相比仍有較大差距。主要表現在：一yi是shi高gao端duan能neng源yuan裝zhuang備bei核he心xin技ji術shu受shou製zhi於yu人ren。我wo國guo擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan和he自zi主zhu品pin牌pai的de技ji術shu和he產chan品pin比bi較jiao少shao
，很hen多duo高gao端duan產chan品pin的de領ling域yu的de核he心xin技ji術shu並bing沒mei有you掌zhang握wo。據ju海hai關guan統tong計ji數shu據ju顯xian示shi，我wo國guo每mei年nian進jin口kou的de重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei都dou在zai3000億美元左右
，其中高檔數控機床、數控係統等占了90%。

　　二是關鍵部件發展滯後。高端裝備的元器件主要依賴進口，主機麵存在著空殼化發展的問題。

　　三(san)是(shi)缺(que)乏(fa)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)大(da)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。我(wo)們(men)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)比(bi)較(jiao)高(gao)，國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)也(ye)比(bi)較(jiao)強(qiang)的(de)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)，我(wo)們(men)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)無(wu)論(lun)是(shi)規(gui)模(mo)，尤(you)其(qi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)與(yu)歐(ou)美(mei)大(da)集(ji)團(tuan)比(bi)還(hai)難(nan)以(yi)望(wang)其(qi)項(xiang)背(bei)。

　　據悉，工信部裝備司目前正在會同發改委
、科技部、財政部等綜合部門製定《中國製造強國2025規劃綱要》，提出以“1+10”的規劃體係
，尤其是重點發展重大技術裝備，並同時啟動了《關於加快推進新時期的重大技術裝備的指導意見》。

　　30年的曆史經驗告訴人們，未來高端能源裝備發展還需要堅持應用牽引

、協同創新、兩化融合和開放合作。增強用戶在使用國產設備商的積極性，以用戶先購帶動高端能源裝備的研發、實驗和工藝驗證；完善以企業為主體的技術創新體係；加速信息技術與重大技術裝備先進製造技術的深度融合；加強對外交流和合作，鼓勵裝備製造企業引進來，走出去。

　　（李 彬）