製造業和工業的強大對任何一國而言都是“立國之本”。隨著國際金融危機後的全球產業重構和新一輪工業革命的展開，中國製造業麵臨著前所未有的挑戰和機遇，如何推動“大而不強”的中國製造業整體升級已成為攸關未來國家命運的重中之重。

　　越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)事(shi)實(shi)證(zheng)明(ming)，誰(shui)占(zhan)據(ju)了(le)價(jia)值(zhi)鏈(lian)的(de)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)誰(shui)就(jiu)掌(zhang)控(kong)了(le)全(quan)球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈(lian)的(de)價(jia)值(zhi)和(he)財(cai)富(fu)流(liu)向(xiang)。國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)之(zhi)後(hou)興(xing)起(qi)的(de)新(xin)一(yi)輪(lun)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)，既(ji)是(shi)一(yi)場(chang)數(shu)字(zi)化(hua)革(ge)命(ming)，更(geng)是(shi)價(jia)值(zhi)鏈(lian)革(ge)命(ming)。互(hu)聯(lian)網(wang)、物聯網、機器人技術、人工智能、3D打印
、新型材料等多點突破和融合互動將推動新產業、新業態、新(xin)模(mo)式(shi)的(de)興(xing)起(qi)
，一(yi)個(ge)後(hou)大(da)規(gui)模(mo)生(sheng)產(chan)的(de)世(shi)界(jie)正(zheng)在(zai)來(lai)臨(lin)
，這(zhe)場(chang)革(ge)命(ming)不(bu)僅(jin)將(jiang)影(ying)響(xiang)到(dao)如(ru)何(he)製(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)
，還(hai)將(jiang)影(ying)響(xiang)到(dao)在(zai)哪(na)裏(li)製(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)，將(jiang)重(zhong)新(xin)塑(su)造(zao)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)。

　　muqian，zhinenghuagongyezhuangbeiyijingchengweiquanqiuzhizaoyeshengjizhuanxingdejichu，fadaguojiabuyueertongdijiangzhizaoyeshengjizuoweixinyilungongyegemingdeshouyaorenwu。meiguode“再工業化”風潮、德國的“工業4.0”和“互聯工廠”戰略以及日韓等國製造業轉型都不是簡單的傳統製造業回歸，而是伴隨著生產效率的提升、生產模式的創新以及新興產業的發展
，特別是德國“工業4.0”戰略更被視作新一輪工業革命的代表。

　　2013年底

，德國電氣電子和信息技術協會發布了德國首個“工業4.0”標準化路線圖，以加強德國作為技術經濟強國的核心競爭力。“工業4.0”是德國政府2010年正式推出的《高技術戰略2020》十大未來項目之一。

　　“工業4.0”是shi在zai德de國guo學xue術shu界jie和he產chan業ye界jie共gong同tong推tui動dong下xia提ti出chu的de，以yi智zhi能neng製zhi造zao為wei主zhu導dao的de第di四si次ci工gong業ye革ge命ming或huo革ge命ming性xing的de生sheng產chan方fang法fa
，通tong過guo充chong分fen利li用yong信xin息xi通tong訊xun技ji術shu和he網wang絡luo物wu理li係xi統tong等deng手shou段duan
，實shi現xian由you集ji中zhong式shi控kong製zhi向xiang分fen散san式shi增zeng強qiang型xing控kong製zhi的de基ji本ben模mo式shi轉zhuan變bian
，目mu標biao是shi建jian立li高gao度du靈ling活huo的de個ge性xing化hua和he數shu字zi化hua的de產chan品pin與yu服fu務wu的de生sheng產chan模mo式shi
，推tui動dong製zhi造zao業ye向xiang智zhi能neng化hua轉zhuan型xing。

　　在全球製造業競爭愈演愈烈，並逐步進入“4.0”shidaidedabeijingxia，deguobushiweiyiyijingrenshidaoyaozaizhizaoxingyeyinruwulianwanghefuwudeguojia。bujinjinyazhouduideguogongyegouchengjingzhengweixie，meiguoyezhengzaicaiqucuoshi，tongguogezhongjihualaiyingdui“去工業化”，促進“先進製造業”回歸。2009年初美國開始調整經濟發展戰略
，同年12月公布《重振美國製造業框架》
；2011年6月和2012年2月相繼啟動《先進製造業夥伴計劃》和《先進製造業國家戰略計劃》，並通過積極的工業政策
，鼓勵製造企業重返美國。目前


，美國已經正式啟動高端製造計劃

，積極在生物製造

、新一代微電子研發
、高端機器人
、納米技術、高端電池、能源材料等領域加強攻關，這將推動美國高端人才、高端要素和高端創新集群發展，並保持在高端製造領域的研發領先
、技術領先和製造領先。從實際效果看
，美國製造業占GDP的比重從2010年的12%回升至2013年的15%，戰略效應已經顯現。

　　全quan球qiu主zhu要yao發fa達da國guo家jia已yi經jing敏min銳rui意yi識shi到dao全quan球qiu工gong業ye發fa展zhan的de大da趨qu勢shi，這zhe對dui於yu長chang期qi處chu於yu全quan球qiu工gong業ye製zhi造zao業ye中zhong低di端duan鏈lian條tiao上shang的de中zhong國guo而er言yan，具ju有you更geng強qiang的de警jing示shi和he啟qi迪di意yi義yi。

　　近些年，隨著中國人口紅利逐步消失
，中國傳統製造業優勢也日益衰減，從勞動密集型產業向技術密集型
、資本密集型產業轉型將是大勢所趨。目前，中國處於為舊技術革命“補課”、擴展現有技術革命
、迎接新技術革命的疊加期。在信息技術深度運用和新一輪技術革命孕育階段

，我們要統籌處理好傳統產業改造提升
、信息技術深度應用和新興產業培育三者的關係。

　　中國已經是世界上第二大經濟體
，製造業產出在2012年即超過世界總量的20%，成為全球第一製造業大國。然而

，我國製造業“大而不強”的情況十分突出：一是我國製造業增加值率隻有26.5%

，遠低於發達國家35%~40%的水平。我國製造業單位增加值能耗是日本的9倍、德國的6倍、美國的4倍。許多行業還存在著“貧困化”增(zeng)長(chang)的(de)現(xian)象(xiang)。二(er)是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)缺(que)失(shi)集(ji)中(zhong)反(fan)映(ying)為(wei)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)的(de)缺(que)失(shi)。由(you)於(yu)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)在(zai)經(jing)濟(ji)上(shang)表(biao)現(xian)為(wei)公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)，因(yin)此(ci)完(wan)全(quan)依(yi)靠(kao)市(shi)場(chang)力(li)量(liang)很(hen)難(nan)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題(ti)。三(san)是(shi)在(zai)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)中(zhong)，中(zhong)國(guo)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)大(da)部(bu)分(fen)居(ju)於(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)下(xia)遊(you)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)低(di)端(duan)，深(shen)度(du)融(rong)合(he)所(suo)需(xu)要(yao)的(de)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)和(he)行(xing)業(ye)應(ying)用(yong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)也(ye)需(xu)要(yao)依(yi)賴(lai)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)。最(zui)後(hou)，我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)仍(reng)差(cha)距(ju)懸(xuan)殊(shu)，無(wu)法(fa)滿(man)足(zu)“兩化”深度融合的需要。

　　所幸的是，工信部等4部委聯合起草的中國工業強國的戰略規劃——“中國製造2025”有望於明年出爐。有報道稱

，“中國製造2025”在借鑒德國版工業4.0戰略的基礎上

，更加注重中國製造業戰略的頂層設計和整體設計，再加上重點行業
、領域和區域規劃的“1+x”模式，將力爭在2025年從“工業大國”轉型為“工業強國”。

　　筆者認為，未來要從“中國製造”走向“中國智造”的核心在於加快推進製造業“兩化（工業化
、信息化）”深shen度du融rong合he，促cu進jin製zhi造zao業ye智zhi能neng化hua，為wei此ci要yao高gao度du重zhong視shi大da數shu據ju產chan業ye開kai發fa
，前qian瞻zhan布bu局ju核he心xin智zhi能neng製zhi造zao技ji術shu
，進jin一yi步bu整zheng合he研yan發fa資zi源yuan，構gou建jian產chan學xue研yan合he作zuo體ti係xi
，突tu破po一yi批pi核he心xin技ji術shu
、關鍵技術
，大力培育生產性服務業
，加工技術如工藝
、裝備及係統管理技術如信息集成、服務集成，以提升製造業價值鏈水平。

　　（作者為中國國際經濟交流中心副研究員）