圖為工業和信息化部黨組書記
、部長苗圩在工業和信息化主管部門負責同誌座談會上講話。（曹喜躍 攝）

　　工業和信息化主管部門負責同誌座談會7月31日至8月1日在天津召開。會議圍繞“堅持走新型工業化道路，促進中國製造業由大變強”的主題，研究探討了兩化深度融合和製造強國等重大問題，分析了當前工業經濟的運行形勢，部署了當前和今後一段時間的重點工作。

　　加快推進製造強國建設

　　為適應新一輪科技革命和產業變革需要
，推動我國由製造大國向製造強國轉變

，中國工程院
、工信部去年初開展了製造強國戰略研究重大谘詢項目。會議研討了當前麵臨的形勢
，增強了推進製造強國的緊迫感。

　　首先，是迎接新一輪科技革命和產業變革的迫切需要。當今世界，科技創新正在推動人類社會生產、生活方式的深刻變革。特別是信息技術和製造技術的融合，大數據、雲計算、3D打印
、新能源、新材料等技術的重大突破，對製造業生產方式、發展模式帶來顛覆性、革ge命ming性xing影ying響xiang，並bing將jiang重zhong塑su全quan球qiu製zhi造zao業ye發fa展zhan格ge局ju。誰shui抓zhua住zhu了le科ke技ji革ge命ming的de機ji遇yu，誰shui就jiu能neng掌zhang握wo發fa展zhan的de主zhu動dong權quan。我wo國guo已yi經jing錯cuo過guo兩liang次ci工gong業ye革ge命ming的de機ji遇yu。麵mian對dui新xin的de曆li史shi機ji遇yu
，我wo們men沒mei有you理li由you再zai一yi次ci錯cuo過guo
，必bi須xu發fa奮fen進jin取qu、有所作為。

　　第二，是應對激烈國際競爭格局的必然選擇。國際金融危機以來

，歐美發達國家紛紛推出“再工業化”戰略
，力圖搶占國際競爭的製高點。如美國製定了先進製造業國家戰略計劃
，德國推出了“工業4.0”戰(zhan)略(lve)，日(ri)本(ben)發(fa)布(bu)了(le)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)策(ce)略(lve)
，加(jia)強(qiang)對(dui)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)前(qian)瞻(zhan)布(bu)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，新(xin)興(xing)國(guo)家(jia)也(ye)將(jiang)製(zhi)造(zao)業(ye)列(lie)為(wei)立(li)國(guo)之(zhi)本(ben)，希(xi)望(wang)利(li)用(yong)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)的(de)目(mu)標(biao)。全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)，使(shi)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)麵(mian)臨(lin)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)“前後夾擊”的雙重挑戰。

　　第(di)三(san)，是(shi)實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)。我(wo)國(guo)已(yi)是(shi)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)第(di)一(yi)大(da)國(guo)
，但(dan)大(da)而(er)不(bu)強(qiang)，關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)缺(que)失(shi)
，發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)粗(cu)放(fang)。隨(sui)著(zhe)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)新(xin)階(jie)段(duan)，資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)加(jia)劇(ju)，傳(chuan)統(tong)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)逐(zhu)步(bu)削(xue)弱(ruo)。總(zong)之(zhi)，製(zhi)造(zao)業(ye)傳(chuan)統(tong)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)已(yi)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)

，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、打造新的競爭優勢，已是勢在必行、別無選擇。

　　第四，是實現十八大提出的“兩個一百年”奮鬥目標的重要保障。習近平總書記指出
，“工業是我們的立國之本”。曆li史shi經jing驗yan反fan複fu證zheng明ming
，工gong業ye始shi終zhong是shi一yi個ge國guo家jia和he地di區qu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de根gen基ji所suo在zai。隨sui著zhe我wo國guo工gong業ye化hua進jin入ru中zhong後hou期qi，工gong業ye在zai國guo民min經jing濟ji中zhong的de占zhan比bi將jiang逐zhu步bu下xia降jiang
，但dan其qi重zhong要yao地di位wei和he作zuo用yong長chang期qi不bu會hui改gai變bian。發fa達da國guo家jia在zai完wan成cheng工gong業ye化hua任ren務wu後hou也ye沒mei有you放fang棄qi製zhi造zao業ye，依yi然ran在zai全quan球qiu製zhi造zao業ye處chu於yu主zhu導dao地di位wei
，製zhi造zao業ye強qiang國guo仍reng然ran集ji中zhong在zai發fa達da國guo家jia。中zhong國guo要yao成cheng為wei真zhen正zheng的de經jing濟ji強qiang國guo，必bi須xu努nu力li建jian設she製zhi造zao強qiang國guo。

　　麵(mian)對(dui)新(xin)的(de)形(xing)勢(shi)，大(da)家(jia)一(yi)致(zhi)認(ren)為(wei)並(bing)建(jian)議(yi)，要(yao)加(jia)強(qiang)研(yan)究(jiu)，進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)思(si)路(lu)和(he)任(ren)務(wu)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)。兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)是(shi)工(gong)信(xin)部(bu)的(de)立(li)部(bu)之(zhi)本(ben)
，是(shi)全(quan)行(xing)業(ye)的(de)共(gong)同(tong)使(shi)命(ming)，也(ye)是(shi)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。去(qu)年(nian)
，工(gong)信(xin)部(bu)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)了(le)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，並(bing)專(zhuan)門(men)召(zhao)開(kai)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)進(jin)行(xing)了(le)部(bu)署(shu)。推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，主(zhu)要(yao)的(de)抓(zhua)手(shou)就(jiu)是(shi)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)。今(jin)年(nian)重(zhong)點(dian)是(shi)在(zai)全(quan)國(guo)範(fan)圍(wei)內(nei)選(xuan)擇(ze)502家企業進行貫標試點，力爭年底前200家以上企業通過認定。下一步，各地應積極探索，大膽實踐
，推廣新經驗
，走出新路子。

　　不斷形成新競爭力

　　關於當前的經濟形勢，工業和信息化部黨組書記
、部長苗圩指出，國際形勢錯綜複雜，國內改革發展任務繁重。上半年，我國國內生產總值同比增長7.4%，呈現出總體平穩、穩中有進、穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng)的(de)良(liang)好(hao)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)依(yi)然(ran)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)
，既(ji)有(you)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)回(hui)升(sheng)的(de)動(dong)力(li)
，也(ye)有(you)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)壓(ya)力(li)。從(cong)長(chang)期(qi)看(kan)
，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)從(cong)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)向(xiang)中(zhong)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，工(gong)業(ye)處(chu)於(yu)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、結構調整的關鍵時期，進入新常態。

　　從工業看，上半年全國規模以上工業增加值同比增長8.8%。其中
，一季度增長8.7%，二季度增長8.9%，生(sheng)產(chan)增(zeng)速(su)緩(huan)中(zhong)趨(qu)穩(wen)，結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)，高(gao)技(ji)術(shu)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)加(jia)快(kuai)增(zeng)長(chang)，產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)大(da)幅(fu)回(hui)落(luo)。值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)
，社(she)會(hui)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)持(chi)續(xu)放(fang)緩(huan)，出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)
，企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)依(yi)然(ran)麵(mian)臨(lin)很(hen)多(duo)困(kun)難(nan)。總(zong)體(ti)看(kan)
，工(gong)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)較(jiao)大(da)。

　　苗圩強調，全係統要準確把握工業麵臨的形勢
，理性看待工業發展的階段性特征，正確看待工業增速，把注意力引導到調結構、轉方式上來
；發揮投資關鍵作用
，用技改資金引導社會投資，推動實施一批重大項目，拉動投資增長；推進產業升級，支持掌握核心技術的地方和企業發展高端產業，強化質量品牌
，帶動區域產業鏈協同發展；著力促進信息消費和新型消費
，抓好促進消費政策的落實；更加重視發展新能源汽車、3D打印、4G等新技術、新模式、新業態、新產業，因勢利導，大力培育，不斷形成新的競爭力。

　　確保完成全年目標任務

　　jinri
，zhongyangzhengzhijuzhaokaihuiyiduidangqianjingjixingshihexiabannianjingjigongzuojinxingleyanjiufenxi。miaoweiqiangtiao
，yaorenzhenxuexilinghuizhongyangjingshen
，basixianghexingdongtongyidaozhongyangdefenxipanduanhejuecebushushanglai。yaochulihaozhengfuyushichangdeguanxi，yizhengfugaigeshifangshichangdonglihuoli。yaochulihaowenzengchangyutiaojiegoudeguanxi，jiakuaizhuanxingshengjibufa。yaochulihaobaochidingliyufangfanfengxiandeguanxi，quebaowanchengquanniandemubiaorenwu。

　　今年上半年，工信部在加強涉企收費清單管理、加快淘汰落後和壓縮過剩產能、協調推進企業兼並重組
、加快新能源汽車推廣應用
、推動船舶工業轉型升級、推進集成電路產業跨越式發展、加快4G發展

、jiakuaituidongminjianzibenjinrudianxinlingyudengfangmianqudeleliangdian。xiabanniangongzuorenwuyiranhenzhong，miaoweiqiangtiao，yaoyirujiwangdizhuahaonianchuquedingdezhongdiangongzuorenwu，luoshihaoguowuyuanlingdaotongzhiguanzhudezhuanxiangzhongdiangongzuo。tongshi，dalituijinlianghuashenduronghe，chizhiyihengjiaqiangqiyejishugaizao，tuidongzhongxiaoqiyeheminyingjingjifazhan，luoshi“寬帶中國”戰略等。

　　miaoweiqiangtiao，zaidangqiangongyexingshiquwen，danxiaxingyaliyiranhendadeqingkuangxia
，gongyehexinxihuaxitongyaoxiadaliqi，lizudangqian，zheyanchangyuan
，zuohaogongyejingjiyunxing
、產業持續發展等工作。要在“十二五”規劃中期評估的基礎上，開展“十三五”規劃的研究；要以落實促進產業轉移和重點產業布局調整規劃為契機，優化產業布局，做好產業對接和轉移，防止惡性競爭和低水平重複建設
；要按照地方黨委政府的部署，加強要素保障和運行協調，促進工業投資和出口，做好對企業的幫扶指導
，努力保持工業平穩健康發展。

　　天津市副市長何樹山出席會議並致辭。中國工程院院長周濟院士、工(gong)信(xin)部(bu)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)和(he)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)專(zhuan)家(jia)組(zu)組(zu)長(chang)王(wang)安(an)耕(geng)分(fen)別(bie)就(jiu)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)及(ji)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)兩(liang)大(da)主(zhu)題(ti)做(zuo)了(le)輔(fu)導(dao)報(bao)告(gao)。與(yu)會(hui)代(dai)表(biao)參(can)觀(guan)考(kao)察(cha)了(le)天(tian)津(jin)汽(qi)車(che)模(mo)具(ju)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)4家企業，天津市工信委等6單位做了交流發言。

　　工信部黨組副書記
、副部長蘇波，黨組副書記、副部長
、國防科工局局長許達哲，黨組成員、副部長楊學山、劉利華、毛偉明，黨組成員
、中央紀委駐工信部紀檢組組長金書波

，黨組成員
、總工程師朱宏任，總工程師張峰，以及工信部原部長李毅中出席會議。

　　各省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門主要負責同誌，部分直屬單位、天津市通信管理局的主要負責同誌，部屬高校、部分行業協會的負責同誌，部機關各司局主要負責同誌
，國防科工局綜合司及煙草專賣局辦公室的主要負責同誌參加了會議。