強大的製造業是美國經濟強盛的重要根基。過去幾十年
，美國製造業受到發展中國家廉價勞動力的吸引，不斷向外遷移。

　　近(jin)年(nian)來(lai)
，受(shou)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)影(ying)響(xiang)

，個(ge)別(bie)製(zhi)造(zao)商(shang)將(jiang)海(hai)外(wai)生(sheng)產(chan)線(xian)遷(qian)回(hui)美(mei)國(guo)本(ben)土(tu)。為(wei)加(jia)速(su)回(hui)流(liu)趨(qu)勢(shi)，爭(zheng)取(qu)未(wei)來(lai)競(jing)爭(zheng)力(li)
，奧(ao)巴(ba)馬(ma)政(zheng)府(fu)加(jia)大(da)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，但(dan)時(shi)至(zhi)今(jin)日(ri)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)仍(reng)未(wei)成(cheng)趨(qu)勢(shi)。

　　一些高端技術產品製造也向國外轉移

　　北卡羅來納州的林肯頓家具公司曾是一家曆史悠久的家族企業，2008年倒閉。2011年12月
，該廠重新開張，雇傭了60個工人生產硬木家具。林肯頓家具廠的重新開張

，被奧巴馬視為美國製造業複興的一個例子
，該公司首席執行官布魯斯·科克倫在2012nianzengbeiyaoqingcanjiazaibaigongjuxingdezhizaoyehuiliufenghui，tahaihuoyaocanjiaaobamadeguoqingziwenyanshuo。danpojufengciyiweideshi

，gaigongchangzaizhongxinkaiyeyinianzhihou，yu2013年1月初因“訂單不足”又重新關門了。

　　kekelunjieshoudangdimeiticaifangshishuo，gongchangdaobishiyinweijingzhengbuguoyazhoudegongchang。benbaojizhekandao



，meiguoshichangshangdejiajudaduolaiziyazhou，tebieshizhongguoheyuenan。

　　重振製造業是奧巴馬政府提出的口號。美國總統科技顧問委員會2011年向奧巴馬提交了一份《確保美國先進製造業的領先地位》的報告說，過去幾十年來，美國製造業無論是在國內生產總值(GDP)中的比重，還是提供的就業人數，都在下滑。從1895年到2009年，美國是世界上最大的製造業產品生產國。2010nian，shijiediyizhizaoyedaguodetouxianrangweigeilezhongguo。shushinianlai
，meiguodezhizaoyebuduanxianghaiwaizhuanyi，qizhongbujinxianyudiduanjishuchanpin，yixiegaoduanjishuchanpindezhizaoyexiangguowaizhuanyi。genjumeiguojingjifenxijushuju

，meiguozhizaoyezhanGDP的比重從1957年的27%下降到了2009年的11%，提供的就業崗位從1998年的1760萬下降到2010年末的1160萬。

　　這份報告提出設立“先進製造業”的倡議。根據這份報告的建議

，奧巴馬政府在俄亥俄州、北卡羅來納州等地設立了“製造業創新中心”，希望通過技術創新
，推動3D打印、節能電子芯片等技術的發展，引領製造業振興，並鼓勵企業在本土進行投資，創造就業。幾乎與《確保美國先進製造業的領先地位》報告發布同時
，個別製造商將海外生產線遷回美國本土
，或者擴大了在美國生產，這引起了人們的關注。

　　但時至今日，美國大規模製造業回流現象並未出現。美國全國製造商協會首席經濟學家查德·毛(mao)特(te)雷(lei)曾(zeng)告(gao)訴(su)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)是(shi)個(ge)案(an)。這(zhe)個(ge)判(pan)斷(duan)在(zai)今(jin)天(tian)仍(reng)是(shi)成(cheng)立(li)的(de)，至(zhi)少(shao)迄(qi)今(jin)沒(mei)有(you)看(kan)到(dao)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)的(de)趨(qu)勢(shi)。一(yi)些(xie)製(zhi)造(zao)商(shang)把(ba)生(sheng)產(chan)線(xian)從(cong)國(guo)外(wai)轉(zhuan)移(yi)回(hui)來(lai)，這(zhe)是(shi)製(zhi)造(zao)商(shang)根(gen)據(ju)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)
，在(zai)個(ge)案(an)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)作(zuo)出(chu)的(de)決(jue)定(ding)。他(ta)表(biao)示(shi)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)趨(qu)勢(shi)肯(ken)定(ding)會(hui)繼(ji)續(xu)，但(dan)並(bing)非(fei)所(suo)有(you)已(yi)轉(zhuan)移(yi)出(chu)去(qu)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)都(dou)會(hui)回(hui)流(liu)。製(zhi)造(zao)商(shang)會(hui)對(dui)供(gong)應(ying)鏈(lian)及(ji)生(sheng)產(chan)進(jin)行(xing)全(quan)盤(pan)再(zai)評(ping)估(gu)
，比(bi)如(ru)考(kao)慮(lv)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)


、運輸成本
、控製產品質量、知識產權保護等。

　　美國的人工成本仍是中國的6倍

　　一些企業新設或擴大在美國的工廠，或者把生產從海外遷移回美國的案例，近年時有耳聞。用奧巴馬的話說：“通用電氣、卡特彼勒

、福特等美國企業

，正在陸續將部分生產線從海外遷回。”另外，引起較大輿論關注的是，蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克曾表示
，蘋果打算把設在中國的部分Mac電腦生產線轉移回美國國內。

　　對(dui)於(yu)美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)回(hui)流(liu)，人(ren)們(men)最(zui)常(chang)提(ti)到(dao)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)中(zhong)國(guo)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)的(de)上(shang)漲(zhang)。那(na)麼(me)
，中(zhong)美(mei)真(zhen)實(shi)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)差(cha)異(yi)多(duo)大(da)呢(ne)？多(duo)位(wei)商(shang)界(jie)人(ren)士(shi)告(gao)訴(su)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)，美(mei)國(guo)人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)仍(reng)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)6倍。我們或許可以稱之為中美之間的“勞動力平價”
，yejiushi，ruguobukaolvhuilv，jibenshangmeiguohezhongguodegongrengongzijinedatixiangdang，jiruguozhongguogongrenmeiyuegongzishisansiqianyuanrenminbi，meiguogongrendegongzizaisansiqianmeiyuan。

　　香港昌利行是全球最大的手套生產商，生產基地主要在中國大陸、東dong南nan亞ya等deng地di。該gai公gong司si總zong經jing理li林lin曉xiao盈ying去qu年nian底di在zai美mei國guo阿e拉la巴ba馬ma州zhou參can加jia一yi次ci中zhong美mei製zhi造zao業ye合he作zuo論lun壇tan時shi告gao訴su本ben報bao記ji者zhe
，該gai公gong司si的de主zhu要yao客ke戶hu在zai美mei國guo，因yin此ci有you興xing趣qu赴fu美mei投tou資zi設she廠chang。但dan她ta說shuo，目mu前qian，美mei國guo的de人ren工gong成cheng本ben仍reng遠yuan高gao於yu中zhong國guo，除chu了le一yi些xie可ke較jiao大da程cheng度du實shi現xian機ji械xie化hua生sheng產chan的de產chan品pin，其qi他ta產chan品pin，包bao括kuo運yun動dong手shou套tao，要yao在zai美mei國guo生sheng產chan幾ji乎hu不bu可ke行xing。

　　波士頓谘詢公司資深合夥人哈羅德·西爾金是波士頓谘詢公司報告《美國製造回歸》的作者。他在接受本報記者采訪時說，2001年中國剛加入世界貿易組織的時候，製造業平均小時工資是58meifen

，yuandiyumeiguodeshuiping。yinci，xuduomeiguozhizaoshangjiangyixiezhizaohuodongwaibaogeizhongguo。zhebujinjinshiyinweigongzichayizaiqizuoyong

，tongshizhongguoxiyinwaizidezhanlveyefeichanghao。dansuizheshijiantuiyi，zhongguochuxiangongzishangzhang、通脹以及人民幣升值等情況。相對於美國
，中國的生產成本在上升。

　　西爾金表示，對於許多勞動含量較低、運輸成本又較高的商品
，2015年前後可能是一個臨界點。也就是說，到2015年，這些產品如果是要供應給美國市場，那麼在美國製造就是“經濟”的做法。他說，最可能回流的產業
，分別是計算機和電子
、家電和電氣設備、汽車裝備、塑料
、家具
、金屬製品、機械設備以及化工(特別是乙烯化工)。

　　但是，即使部分製造業回流美國，也並不意味著在中國的工廠將會關門。西爾金說，由於中國經濟每年以超過7%至8%的(de)速(su)度(du)增(zeng)長(chang)
，美(mei)國(guo)公(gong)司(si)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)工(gong)廠(chang)會(hui)轉(zhuan)而(er)服(fu)務(wu)於(yu)中(zhong)國(guo)消(xiao)費(fei)者(zhe)，他(ta)們(men)會(hui)在(zai)美(mei)國(guo)建(jian)立(li)一(yi)家(jia)新(xin)的(de)工(gong)廠(chang)，服(fu)務(wu)於(yu)美(mei)國(guo)市(shi)場(chang)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，外(wai)包(bao)並(bing)未(wei)過(guo)時(shi)。在(zai)將(jiang)來(lai)
，內(nei)包(bao)和(he)外(wai)包(bao)將(jiang)同(tong)時(shi)發(fa)生(sheng)。

　　技術創新能增加多少就業崗位還是未知數

　　美國布魯金斯學會高級研究員馬丁·貝利接受本報記者采訪時明確表示

，“製造業回流不多”。隨sui著zhe中zhong國guo成cheng本ben上shang升sheng，一yi些xie公gong司si正zheng在zai將jiang生sheng產chan轉zhuan移yi至zhi墨mo西xi哥ge或huo者zhe亞ya洲zhou其qi他ta地di方fang，而er不bu是shi大da量liang地di回hui流liu美mei國guo。貝bei利li說shuo，雖sui然ran製zhi造zao業ye仍reng是shi美mei國guo技ji術shu創chuang新xin的de重zhong要yao領ling域yu，但dan許xu多duo美mei國guo公gong司si繼ji續xu將jiang生sheng產chan設she施shi轉zhuan移yi到dao海hai外wai。這zhe種zhong現xian象xiang的de出chu現xian，與yu今jin天tian製zhi造zao業ye的de另ling一yi個ge重zhong要yao趨qu勢shi有you關guan，即ji產chan品pin的de製zhi造zao越yue來lai越yue獨du立li於yu研yan發fa。這zhe就jiu使shi得de越yue來lai越yue多duo美mei國guo公gong司si在zai本ben土tu搞gao技ji術shu創chuang新xin，而er生sheng產chan則ze外wai包bao給gei低di成cheng本ben國guo家jia和he地di區qu。蘋ping果guo公gong司si將jiang生sheng產chan外wai包bao給gei富fu士shi康kang就jiu是shi典dian型xing的de一yi例li。

　　就jiu全quan球qiu製zhi造zao業ye總zong體ti流liu向xiang而er言yan，美mei國guo和he其qi他ta發fa達da國guo家jia在zai高gao端duan製zhi造zao業ye領ling先xian，中zhong國guo處chu於yu中zhong端duan並bing向xiang更geng高gao價jia值zhi鏈lian攀pan升sheng，而er勞lao動dong密mi集ji型xing的de製zhi造zao業ye正zheng在zai向xiang勞lao動dong力li成cheng本ben更geng低di的de國guo家jia和he地di區qu轉zhuan移yi。貝bei利li認ren為wei
，這zhe樣yang的de論lun斷duan是shi大da體ti正zheng確que的de。

　　今天
，全球製造業正迎來深刻變革的曙光，一些專家稱為新一輪工業革命。對於未來美國製造業振興或者“回流”的前景，貝利認為，這取決於技術創新，例如機器人技術和3D打(da)印(yin)技(ji)術(shu)等(deng)，會(hui)多(duo)快(kuai)取(qu)得(de)進(jin)步(bu)。當(dang)前(qian)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)繼(ji)續(xu)經(jing)曆(li)快(kuai)速(su)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。影(ying)響(xiang)未(wei)來(lai)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)，包(bao)括(kuo)工(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人(ren)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)、疊加製造技術(或稱3D打印技術)
、先進設計、物聯網技術、材料科學、生物技術、能源生產等。這些技術有可能提升美國本土許多製造業部門
，但能夠新增多少工作崗位，則是未知數。

　　貝(bei)利(li)認(ren)為(wei)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)振(zhen)興(xing)
，最(zui)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)在(zai)於(yu)公(gong)司(si)稅(shui)太(tai)高(gao)，以(yi)及(ji)高(gao)技(ji)能(neng)工(gong)人(ren)缺(que)乏(fa)。美(mei)國(guo)的(de)公(gong)司(si)在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)是(shi)非(fei)常(chang)強(qiang)的(de)，但(dan)是(shi)，如(ru)果(guo)他(ta)們(men)在(zai)美(mei)國(guo)生(sheng)產(chan)不(bu)能(neng)掙(zheng)錢(qian)
，它(ta)們(men)就(jiu)會(hui)把(ba)生(sheng)產(chan)轉(zhuan)移(yi)到(dao)別(bie)的(de)國(guo)家(jia)。