國際能源署發布報告稱
，能源革命已經在全球展開
，而隨著現有能源技術的更新換代，新興國家對能源需求不斷擴大
，在2035年前
，世界各國需要投入48萬億美元，才能滿足全球能源需求。

　　日前，第八屆中國新能源國際高峰論壇在京召開，全國政協副秘書長
、全國工商聯專職副主席黃小祥在發言中指出，以儲量大、可再生、清qing潔jie環huan保bao為wei主zhu要yao特te征zheng的de新xin能neng源yuan產chan業ye孕yun育yu著zhe新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian
，並bing成cheng為wei新xin一yi輪lun國guo際ji競jing爭zheng的de戰zhan略lve製zhi高gao點dian。對dui我wo國guo而er言yan，加jia快kuai發fa展zhan新xin能neng源yuan產chan業ye，既ji是shi擺bai脫tuo能neng源yuan外wai界jie依yi賴lai、保障國家能源安全的需要，也是提高我國經濟競爭力
、促進經濟可持續發展的迫切要求。

　　能源替代：新能源成為電力增量主體

　　中國科學院院士
、中國工程院院士、北京農業大學原校長石元春在發言時表示
，新能源在我國一直擔負著能源結構的改善和節能減排的使命，國務院發布的《大氣汙染防治行動計劃》有關停、砍

、減(jian)等(deng)措(cuo)施(shi)，對(dui)防(fang)治(zhi)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)都(dou)很(hen)有(you)效(xiao)
，但(dan)會(hui)給(gei)經(jing)濟(ji)和(he)就(jiu)業(ye)帶(dai)來(lai)一(yi)些(xie)負(fu)麵(mian)的(de)影(ying)響(xiang)。而(er)新(xin)能(neng)源(yuan)不(bu)但(dan)可(ke)以(yi)從(cong)源(yuan)頭(tou)治(zhi)理(li)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)，還(hai)可(ke)以(yi)發(fa)展(zhan)一(yi)個(ge)新(xin)興(xing)的(de)戰(zhan)略(lve)產(chan)業(ye)，並(bing)可(ke)以(yi)提(ti)高(gao)就(jiu)業(ye)率(lv)。

　　全國工商聯副主席、全聯新能源商會會長李河君認為，隨著氣候變化
、環境汙染
、資源短缺
、過度開發等問題的日益凸顯，以化石能源為主體的能源體係已無法支持經濟社會的可持續發展。據統計，目前全世界138個國家和地區已經製定新能源目標，大力扶持新能源產業發展。從各國的戰略決策看，以核能、風電

、太陽能、新物質能為代表的新能源技術將持續突破，而且在新能源革命和工業化的浪潮中


，全球能源生產和消費格局還將發生新的重大變化。

　　作為目前世界上最大的化石能源進口國和消費國，我國發展新能源產業任務極為繁重
，要求也極為迫切。2013年，我國能源消費總量為37.6億噸標準煤，占全球能耗的20%。其中
，我國的能源消費結構中，煤炭占了65.7%，石油、天然氣占24.5%，水能、風能、太陽能、核能等其他非化石類能源隻占9.8%。

　　lihejunrenwei，xinnengyuanshishixianshengtaiwenmingdezhuyaolujing，likaixinnengyuanshengtaiwenmingjiunanyishixian。zhengzaishijiefanweineixingqidexinnengyuangeming，shiconggenyuanshangpojiegongyehuamoshizaochengnengyuanhehuanjingweijinantideyicigeming，conggenbenshangtuidongzhewoguoshengtaiwenmingjianshedebufa。yinwei
，xinnengyuangemingyongyouzhichengweilaishengtaiwenmingfazhansuoxuyaodexinjingjimoshidejiyin，shijigongyegemingzhihoudeyouyicixinjingjixingtaizhuanxingdegeming。erbansuizhedisancigongyegemingdejincheng，xinnengyuanbushinengyuanbuchong，ershitidaihuashinengyuan，dao2035年
，新能源將占全球一次能源利用總量的50%。

　　據統計，2013年我國新能源發電總裝機量達到1250GW

，首次躍居世界第一。同時

，2013年我國新能源發電大約是2500億千瓦時
，相當於三個三峽水電站
，新能源已經成為我國電力增量的主體。

　　產業發展：新能源需配套技術和市場

　　聯合國工業發展組織高級顧問
、zhongouhuanjingzhilixiangmujinglilongdirenwei，nengyuanshixianzaishijieshangzuidadechanye，ruguonengyuanguodudaokechixunengyuanxitong
，jiukeyitigongjudadejingjifazhanjiyu，danyeyoutiaozhan。

　　國家能源委員會專家谘詢委員會主任、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)原(yuan)局(ju)長(chang)張(zhang)國(guo)寶(bao)指(zhi)出(chu)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)不(bu)起(qi)來(lai)主(zhu)要(yao)有(you)兩(liang)個(ge)因(yin)素(su)。首(shou)先(xian)
，新(xin)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)比(bi)常(chang)規(gui)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)要(yao)貴(gui)
，同(tong)時(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)的(de)電(dian)不(bu)可(ke)調(tiao)，甚(shen)至(zhi)把(ba)它(ta)叫(jiao)做(zuo)“垃圾電”，zheshizhiyuexinnengyuanfazhandeliangdayinsu。suoyi，woguoxinnengyuanyaodedaodadefazhan
，yidingyaozaijizhishangjinxingchuangxin
，bujinshijishushangdechuangxin，haibaokuojinrongchuangxin、製度創新、管理創新，特別要在管理機製上創新
，創新的方向應該是逐漸減少補貼
，最終做到不要補貼。

　　能源革命的“瓶頸”是shi技ji術shu革ge命ming
，科ke技ji創chuang新xin對dui新xin能neng源yuan產chan業ye的de發fa展zhan起qi著zhe決jue定ding性xing的de作zuo用yong。誰shui占zhan據ju科ke技ji創chuang新xin的de領ling先xian地di位wei
，誰shui就jiu掌zhang握wo了le未wei來lai發fa展zhan的de主zhu動dong權quan。全quan聯lian新xin能neng源yuan商shang會hui會hui長chang、hannengkonggujituanzhuxilihejunzhichu
，xinnengyuantidaihuashinengyuan，tebieshiyitaiyangnengweidaibiaodexinnengyuandaguimotidaichuantongnengyuandeshidaiyijinglailin，ershuiyongyouhexinjishu
，shuijiuyongyouxinnengyuan。

　　kejibutiaoyanshizhurenxuhepingrenwei
，guoquerbaiduonian，quanqiugongyehuajinchengzhongxingchengdezhongwuzhishengchan
，erqingshishengtaihuanjingdefazhanmoshi，zhengmianlinzhetiaozhan。muqian，woguoxinnengyuanfazhanbaohanlelianggecengmiandewenti
，diyigecengmianshixinnengyuanjishudetupo，danjinjinshijishushangdetupohaibugou，chanyefazhanhaiyouhenchangdeluyaozou。diergecengmianjiushixinnengyuanjishujichenghechanyefazhan，jintiannadaoxindejishuhuozhenadaozuihaodejishu，danweibinengzhengqian
，zhiyoujishujichengheshangyemoshicainengjuedingchanyedefazhan。

　　首shou先xian
，我wo國guo新xin能neng源yuan發fa展zhan走zou過guo的de道dao路lu和he呈cheng現xian的de局ju麵mian是shi正zheng常chang的de，沒mei有you出chu現xian出chu乎hu意yi料liao之zhi外wai的de事shi情qing。最zui近jin我wo國guo新xin能neng源yuan產chan品pin和he企qi業ye走zou出chu去qu，麵mian臨lin國guo際ji上shang的de貿mao易yi摩mo擦ca是shi正zheng常chang的de，表biao明ming我wo國guo新xin能neng源yuan技ji術shu和he產chan業ye已yi經jing有you了le國guo際ji競jing爭zheng力li
，如ru果guo沒mei有you競jing爭zheng力li，就jiu不bu存cun在zai貿mao易yi摩mo擦ca
，就jiu不bu會hui有you“雙反”。muqian，woguoxinnengyuanquefahexinguanjianjishu

，zhegefenxiyinggaishiduide，danshibuquanmian，hexinjishufeichangzhongyao，danshijinyouhexinjishuweibinengganchengshi
，yinweixinnengyuandepeitaojishu、配套產業、配套市場才是新能源產業發展中更加重要的東西。

　　qici
，xinnengyuanfazhanduizhenggeshijiejingjitixideshenduyingxiang

，yinggaixingchenggongshi。zaici，xinnengyuanshiwoguoweiyinenggouqudetupoxingjinzhandelingyu
，tebieshixinkejigeminghexingongyegeming

，jiangjidadigaibianshijiegongyejingjijiegou。

　　形勢嚴峻：新能源摩擦因利而起而終

　　黃小祥指出，近年來我國新能源產業迅猛發展，產業規模不斷擴大。目前
，我國水電、fengdianfadianzhuangjiguimojushijiediyi，guangfufadianzhuangjijushijiedisanwei。danwoguoxinnengyuanchanyemianlinzheyanjundetiaozhan，yixiedifangchuxiandeqifengqiguangxianxiang，tuxianchuxinnengyuandewentihekunnan。tongshi，oumeiduiwoguoguangfuchanpinpinfanjinxing“雙反”調查，導致我國產品出口受阻。

　　商shang務wu部bu貿mao易yi救jiu濟ji調tiao查zha局ju副fu局ju長chang劉liu丹dan陽yang在zai發fa言yan時shi表biao示shi，最zui近jin兩liang年nian，國guo際ji和he國guo內nei光guang伏fu市shi場chang需xu求qiu都dou在zai不bu斷duan增zeng加jia
，從cong而er使shi我wo國guo光guang伏fu產chan業ye有you明ming顯xian恢hui複fu的de跡ji象xiang。但dan我wo國guo的de新xin能neng源yuan相xiang關guan產chan品pin在zai國guo外wai連lian續xu遭zao到dao反fan傾qing銷xiao
、反補貼調查
，國際貿易環境不容樂觀。

　　按照世貿組織的標準統計
，2001年以來
，我國新能源產業已經遭遇了十起貿易調查，涉及到光伏電池和組件以及風能產品，出現問題的國家和地區包括美國、歐盟、澳大利亞

、印度
，目前日本市場也發出一些預警。同時，部分國家使用歧視性的調查規則
，例如非市場經濟的規則、做(zuo)法(fa)等(deng)，歪(wai)曲(qu)了(le)我(wo)國(guo)的(de)政(zheng)策(ce)，捏(nie)造(zao)了(le)很(hen)多(duo)補(bu)貼(tie)項(xiang)目(mu)，誇(kua)大(da)補(bu)貼(tie)效(xiao)果(guo)，人(ren)為(wei)地(di)提(ti)高(gao)了(le)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)應(ying)對(dui)的(de)難(nan)度(du)
，也(ye)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)了(le)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)當(dang)中(zhong)的(de)風(feng)險(xian)。

　　劉丹陽認為，盡管以光伏為代表的新能源產業是本世紀的朝陽產業，但是我國“兩頭在外”的產業特征，注定了前行的道路不會特別平坦。6月2日
，美國商務部宣布第二次對我國光伏產品展開“雙反”調(tiao)查(zha)
，使(shi)我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)對(dui)美(mei)出(chu)口(kou)形(xing)勢(shi)更(geng)加(jia)嚴(yan)峻(jun)。可(ke)以(yi)預(yu)見(jian)


，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)在(zai)今(jin)後(hou)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei)，仍(reng)將(jiang)麵(mian)臨(lin)多(duo)起(qi)貿(mao)易(yi)糾(jiu)紛(fen)，而(er)且(qie)隨(sui)著(zhe)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)和(he)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)加(jia)強(qiang)，今(jin)後(hou)還(hai)將(jiang)可(ke)能(neng)遇(yu)到(dao)比(bi)如(ru)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)、技術壁壘


、環保、企業責任的問題，等等
，對於我國新能源產業來講
，未來應對工作任重道遠。

　　liudanyangqiangtiao
，congsuoyouanjianlaikan
，renheyigemaoyimocaanjiandouhuiyinweichanyeliyierqi，yehuiyinweichanyeliyierzhong，weileshiwoguoxinnengyuanchanyeshixiankechixujiankangfazhan，weicitichuyixiajidiankanfa：一、推動新能源產品從質量競爭到服務競爭的升級，避免惡性價格戰。二、推動新能源企業與國外同行開展合作
，實現從競爭到合作的轉變，努力融入當地經濟發展中
，以實現共贏。三、政府提供信息谘詢服務
，搭建溝通平台，幫助新能源企業實施全球戰略布局，並有效防範風險。