7月11日
，在舟山舉行的“中國航海日海事裝備技術論壇”上，工信部裝備工業司相關負責人表示
，為了“十二五”開好局，目前工信部正組織編製的《船舶工業“十二五”發展規劃》（征求意見稿）已經完成，預計下半年將發布。結合“規劃”相關情況
，這位負責人深入分析了未來船舶工業市場的走向
，對我國船舶工業未來發展指明了方向。

　　躋身造船大國船舶工業發展起點高

　　據該負責人介紹，新世紀以來我國船舶工業進入快速發展的軌道，造船完工量不斷創出曆史新高，2010年突破6000萬噸，達到6560萬載重噸，是2005年造船產量的5倍。特別是“十一五”期間取得了長足進步，我國造船產量年均增速高達38%
，造船產量占世界市場份額從2005年的不足20%，提高到2010年的43.6%。經濟總量也實現了持續增長，2010年船舶工業規模以上企業完成銷售收入是2005年的5.3倍。可以說，我國船舶工業已經站在了新的更高的曆史起點上。

　　高速發展的動力在哪裏？這位負責人指出，科技創新是最主要的推動力量。據他介紹，“十一五”期間我國船舶工業在主流船型、高技術船舶、海hai洋yang工gong程cheng裝zhuang備bei領ling域yu取qu得de了le一yi大da批pi自zi主zhu創chuang新xin成cheng果guo，極ji大da地di提ti高gao了le我wo國guo船chuan舶bo工gong業ye的de國guo際ji競jing爭zheng力li
，目mu前qian我wo國guo已yi經jing具ju備bei全quan係xi列lie主zhu流liu船chuan型xing自zi主zhu設she計ji建jian造zao能neng力li。

　　在高技術船舶方麵
，我國已具備大型LNG船
、客滾船、萬箱級集裝箱船等船型的自主設計能力
，並將批量建造、自主設計的係列船型推向了市場。在海洋工程領域
，30萬噸級海上浮式生產儲油（FPSO）船已實現自主建造，同時成功承建了世界最先進的3000mishuishendiliudaibanqianshizuanjingpingtai，jubeizishengshizuanjingpingtaizongbaonenglibingshixianpiliangjianzao。zaihaigongfuzhuchuanfangmian，woguoshichangfenejushijieqianlie
，chuanyongshebeizizhuyanzhiqudezhongdajinzhan，xingchengdaxingmaoji、海hai洋yang平ping台tai吊diao機ji等deng一yi批pi自zi主zhu品pin牌pai船chuan用yong設she備bei，機ji艙cang自zi動dong化hua係xi統tong已yi實shi現xian國guo產chan化hua。與yu此ci同tong時shi，骨gu幹gan企qi業ye造zao船chuan效xiao率lv也ye大da幅fu提ti高gao，典dian型xing船chuan舶bo建jian造zao周zhou期qi已yi接jie近jin世shi界jie先xian進jin水shui平ping，如ru骨gu幹gan企qi業ye17.7萬噸散貨船船塢周期、碼頭周期均縮短到45天以內；30萬噸超大型油船（VLCC）碼頭周期縮短到38天
，造船效率與日韓之間的差距正在逐步縮短。

　　進入發展關鍵期麵臨市場嚴峻挑戰

　　“航運運力和船舶建造能力的雙過剩是製約‘十二五’新造船市場的最大障礙。”在分析“十二五”期船舶工業市場形勢時，這位負責人明確指出。

　　據專家預測，今後5年世界年均造船需求在8000萬噸左右，不到過去5年年均成交量的一半

，即使未來5年世界新船需求能夠達到年均1億載重噸左右，但是相對於目前全球近2億載重噸的產能而言，仍存在很大缺口
，供大於求的局麵將持續較長時間。

　　與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)航(hang)運(yun)業(ye)及(ji)海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)和(he)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)，正(zheng)進(jin)入(ru)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)轉(zhuan)變(bian)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。新(xin)造(zao)船(chuan)市(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻(jun)，世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)也(ye)對(dui)我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)、更緊迫的要求。

　　目前
，世界造船格局深刻變革下的科技較量更加凸顯，世界主要造船國家已將綠色技術、信息技術作為戰略重點，通過提高技術壁壘，來鞏固和維持其競爭優勢。據了解，有的國家已經啟動了以“低碳船舶”為核心的新一輪船型優化工作
，計劃通過4–5年時間實現船舶排放在現有基礎上降低30%的目標。還有些國家在戰略規劃中提出要在2015年之前推出低碳燃料、與IT技術結合、采用電力推進的新一代“綠色智能型船舶”。

　　同時，國際海事新公約、新標準、新規範陸續出台對船舶的設計、建造、營運也將產生深遠影響。例如，IMO正在製定的新船能效設計指數（EEDI），可能在2013年生效。一旦強製執行EEDI，勢必將提高船舶的設計標準和水平，對船機配合要求更高，現有船舶設計水平將麵臨嚴峻考驗。

　　除此之外
，目前市場回落對行業經濟效益的影響已開始顯現

，影響經濟效益的不利因素正在聚集
，如新船價格大幅下跌，已經回落至2004年價格水平
；造船的成本費用正在進入上升通道，勞動力成本、原材料價格總體呈上漲趨勢
；人民幣持續升值，今年年初至今人民幣對美元已經升值了2.3個ge百bai分fen點dian。未wei來lai在zai生sheng產chan要yao素su價jia格ge上shang漲zhang和he人ren民min幣bi彙hui率lv波bo動dong加jia大da的de影ying響xiang下xia，過guo度du依yi靠kao生sheng產chan要yao素su投tou入ru的de發fa展zhan方fang式shi將jiang難nan以yi為wei繼ji
，必bi須xu走zou創chuang新xin驅qu動dong的de發fa展zhan道dao路lu。

　　由此可見
，“十二五”期間，能否在節能環保方麵取得新突破
，能否及時主動地應對國際新規則、新規範的變化
，將成為船舶工業搶抓未來市場的關鍵。

　　注重創新驅動做強做優船舶製造業

　　據工信部這位負責人介紹
，目前我國手持訂單中70%是散貨船，在接單上，特別是在接單價值上落後於韓國
，前5個月接單總額僅達韓國的1/4。另外，我國船用設備自主研發和係統集成能力不足
，對配套業發展造成明顯抑製作用，本土化船用設備裝船率僅為50%，與日韓80%至90%以上的本土化率相差較大。

　　目前
，我國船舶工業科技綜合實力和自主創新能力仍存在較大差距：高技術船舶和海洋工程裝備的核心技術依賴國外，高端產品的設計建造仍存在很多空白
；三大主流船型缺乏品牌競爭力，市場快速反映能力亟待提高。

　　不過，依靠我國經濟社會發展水平和綜合國力的不斷提升，以及海洋經濟發展的廣闊空間
，我國船舶工業在勞動力、技術、資本、市場等綜合比較優勢依然突出，因此應充分利用各種有利條件，積極創造產業發展和國際競爭的新優勢。

　　那(na)麼(me)什(shen)麼(me)是(shi)新(xin)優(you)勢(shi)，如(ru)何(he)打(da)造(zao)新(xin)優(you)勢(shi)
？這(zhe)位(wei)負(fu)責(ze)人(ren)指(zhi)出(chu)，就(jiu)是(shi)要(yao)適(shi)應(ying)國(guo)內(nei)外(wai)航(hang)運(yun)和(he)海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)變(bian)化(hua)，順(shun)應(ying)世(shi)界(jie)綠(lv)色(se)造(zao)船(chuan)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)趨(qu)勢(shi)，以(yi)轉(zhuan)方(fang)式(shi)、調結構為主線

，更加注重創新驅動，更加注重技術和品牌優勢，更加注重質量、效益和效率
，做強做優船舶製造業，大力提升船舶配套業

，培育壯大海洋工程裝備製造業，打造布局合理、結構優化、技術先進、軍民融合
、環境友好的現代產業體係，努力實現由造船大國向造船強國的轉變。

　　具體來說，一是要結合國際海事新規範

、新標準要求，加快主流船型、基礎較好的高技術船舶等的升級換代，依靠科技創新打造品牌優勢；二是瞄準產業價值鏈的高端，加大創新力度，重點選擇若幹帶動性強、對提升產業競爭力具有全局性影響的重大創新項目，切實提高集成創新能力
；三是超前開展新型動力船舶、低排放船舶、前瞻概念性船舶等研發，搶占未來國際競爭的技術製高點
，推動產業由技術發展的跟隨者逐步向引領者轉變
；四要突破綠色設計製造、精益造船等關鍵技術
，構建高效節能的製造體係
，推動產業向集約發展的方向轉型。