“2014~2015年，單位GDP能耗、化學需氧量
、二氧化硫、氨氮
、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%

、2%、2%、2%
、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%
、3.5%以上。”近日，國務院辦公廳印發《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對今明兩年節能減排降碳工作作出具體要求。

　　八方麵推進節能減排

　　《行動方案》從(cong)八(ba)個(ge)方(fang)麵(mian)明(ming)確(que)了(le)推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)的(de)三(san)十(shi)項(xiang)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)。一(yi)是(shi)大(da)力(li)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)。積(ji)極(ji)化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)矛(mao)盾(dun)，調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)
，降(jiang)低(di)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)。嚴(yan)格(ge)實(shi)施(shi)能(neng)評(ping)和(he)環(huan)評(ping)製(zhi)度(du)。二(er)是(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)工(gong)程(cheng)。大(da)力(li)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)
、節能技術裝備產業化示範工程。三是狠抓重點領域節能降碳。加強工業、建築、交jiao通tong和he公gong共gong機ji構gou節jie能neng降jiang碳tan工gong作zuo，確que保bao完wan成cheng各ge領ling域yu節jie能neng目mu標biao任ren務wu。四si是shi強qiang化hua技ji術shu支zhi撐cheng。加jia強qiang技ji術shu創chuang新xin
，加jia快kuai先xian進jin技ji術shu推tui廣guang應ying用yong，完wan善shan節jie能neng低di碳tan技ji術shu遴lin選xuan、評ping定ding及ji推tui廣guang機ji製zhi。五wu是shi進jin一yi步bu加jia強qiang政zheng策ce扶fu持chi。完wan善shan價jia格ge政zheng策ce
，強qiang化hua財cai稅shui支zhi持chi
，整zheng合he各ge領ling域yu節jie能neng減jian排pai資zi金jin，加jia大da節jie能neng減jian排pai投tou入ru。落luo實shi稅shui收shou減jian免mian政zheng策ce。推tui進jin綠lv色se融rong資zi。六liu是shi積ji極ji推tui行xing市shi場chang化hua節jie能neng減jian排pai機ji製zhi。實shi施shi能neng效xiao領ling跑pao者zhe製zhi度du


，建jian立li碳tan排pai放fang權quan、節(jie)能(neng)量(liang)和(he)排(pai)汙(wu)權(quan)交(jiao)易(yi)製(zhi)度(du)，開(kai)展(zhan)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)量(liang)交(jiao)易(yi)。推(tui)行(xing)能(neng)效(xiao)標(biao)識(shi)和(he)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)。七(qi)是(shi)加(jia)強(qiang)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)和(he)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。推(tui)進(jin)能(neng)耗(hao)和(he)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)統(tong)計(ji)預(yu)警(jing)。完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)
，強(qiang)化(hua)執(zhi)法(fa)監(jian)察(cha)。八(ba)是(shi)落(luo)實(shi)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)。強(qiang)化(hua)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)特(te)別(bie)是(shi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)進(jin)度(du)滯(zhi)後(hou)地(di)區(qu)和(he)能(neng)耗(hao)排(pai)放(fang)大(da)省(sheng)的(de)責(ze)任(ren)
，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)地(di)區(qu)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)，強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)
，共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)降(jiang)碳(tan)工(gong)作(zuo)。

　　加強工業節能降碳

　　《行動方案》提出要加強工業節能降碳。實施工業能效提升計劃，在重點耗能行業全麵推行能效對標
，推動工業企業能源管控中心建設
；實施低碳工業園區試點，到2015年
，規模以上工業企業單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續開展萬家企業節能低碳行動，推動建立能源管理體係，到2015年底，萬家企業實現節能量2.5億噸標準煤以上。

　　明確提出要推進實施重點工程。推廣應用低品位餘熱利用、半導體照明
、稀土永磁電機等先進技術裝備
，形成節能能力1100萬噸標準煤。實施能效領跑者計劃和合同能源管理工程，形成節能能力2200萬噸標準煤。

　　推進脫硫脫硝工程建設，完成3億千瓦燃煤機組脫硝改造，2.5億千瓦燃煤機組拆除煙氣旁路，4萬平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施
，6億噸熟料產能的新型幹法水泥生產線安裝脫硝設施
，到2015年底分別新增二氧化硫
、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。到2015年底分別新增化學需氧量

、氨氮減排能力200萬噸
、30萬噸。加強對氫氟碳化物（HFCs）排放的管理，“十二五”期間累計減排2.8億噸二氧化碳當量。

　　《行動方案》將今明兩年能耗增量控製目標、燃煤鍋爐淘汰任務、主(zhu)要(yao)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)減(jian)排(pai)工(gong)程(cheng)等(deng)任(ren)務(wu)分(fen)解(jie)落(luo)實(shi)到(dao)了(le)各(ge)地(di)區(qu)。同(tong)時(shi)，提(ti)出(chu)了(le)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)分(fen)工(gong)及(ji)進(jin)度(du)安(an)排(pai)，將(jiang)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)到(dao)國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)，並(bing)明(ming)確(que)了(le)時(shi)間(jian)要(yao)求(qiu)。