李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，“提升中國製造在國際分工中的地位”，“讓中國裝備享譽全球”。這zhe表biao明ming
，本ben屆jie政zheng府fu對dui中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de重zhong視shi。而er中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye雖sui然ran受shou前qian幾ji年nian國guo內nei投tou資zi的de強qiang力li拉la動dong
，獲huo得de了le較jiao快kuai發fa展zhan
，但dan與yu世shi界jie領ling先xian水shui平ping的de差cha距ju仍reng然ran不bu小xiao
，要yao實shi現xian地di位wei提ti升sheng、享譽全球的目標
，亟待轉型升級，要爬全球價值鏈高端的這個“坡”，過核心技術的這道“坎”。

　　 我國裝備製造業是一個大產業。從橫向看
，分支多，服務麵寬，上可航天航海
，下可耕田犁地；從cong縱zong向xiang看kan
，任ren何he一yi個ge分fen支zhi，也ye都dou是shi一yi個ge從cong零ling部bu件jian到dao主zhu機ji產chan品pin的de完wan整zheng產chan業ye鏈lian。目mu前qian，我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye在zai縱zong向xiang和he橫heng向xiang兩liang個ge維wei度du都dou遇yu到dao了le一yi些xie問wen題ti。主zhu要yao表biao現xian為wei：

　　 一是產業鏈縱向發展不均衡，製約產業向高端升級。裝備製造業的分支產業鏈發展現狀是：主機企業出現了一批龍頭企業
，有規模，其中不乏百億、千億級企業，有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語權
；但為之配套的企業大多還是創業型、中小型企業，它們處於產業鏈底部，規模較小，技術較弱，裝備較差，沒有能力自我升級
，難以支撐產業向高端突破
；weizhujipeitaodeyongyouguanjianjishudehexinlingbujian，zhanyougaofujiazhi，dandaduoshuqueyaocongoumeiqiyecaigou，chengweizhiyuechanyexianggaoduanshengjidepingjing。yigongchengjixieweili
，3家中國企業已進入全球工程機械行業前十。但為之配套的國內企業數以千計
，高端的液壓件、密封件、傳動件
、發動機等關鍵零部件還大多依賴進口。

　　 二是產業鏈橫向資源不共享
，製約產業加快升級。對裝備製造業來說，材料、機械、電氣、液壓等學科都屬於行業共性技術。“行不同
，理同”
，對dui這zhe些xie共gong性xing技ji術shu進jin行xing基ji礎chu研yan究jiu與yu延yan伸shen開kai發fa，能neng夠gou使shi大da裝zhuang備bei製zhi造zao的de各ge分fen支zhi行xing業ye共gong同tong受shou益yi。但dan是shi
，由you於yu長chang期qi以yi來lai形xing成cheng的de條tiao塊kuai分fen工gong，缺que乏fa對dui共gong性xing技ji術shu的de聯lian合he研yan發fa和he成cheng果guo共gong享xiang。比bi如ru，我wo們men的de航hang天tian工gong業ye已yi經jing走zou到dao了le世shi界jie前qian列lie，但dan我wo們men的de農nong業ye機ji械xie在zai深shen翻fan
、收割等方麵與世界高端農業機械卻還存在相當差距。

　　 yaotuposhangshuliangdapingjing，poqiexuyaozhengfuchushou
，yongshichangdefangfa，zaizongxiangdehexinguanjianlingbujianjishuhehengxiangdegongxingjishuzhelianggezhongdianlingyujijiyindao。ruonengruci，jiangnengshoudaosiliangboqianjinzhixiao。jutiyouliangdianjianyi：

　　 第(di)一(yi)，建(jian)議(yi)國(guo)家(jia)以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)，以(yi)入(ru)股(gu)方(fang)式(shi)和(he)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)組(zu)建(jian)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)研(yan)發(fa)製(zhi)造(zao)的(de)股(gu)份(fen)公(gong)司(si)，在(zai)縱(zong)向(xiang)上(shang)補(bu)齊(qi)產(chan)業(ye)鏈(lian)短(duan)板(ban)。政(zheng)府(fu)用(yong)這(zhe)種(zhong)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)來(lai)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)，在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)關(guan)鍵(jian)點(dian)上(shang)精(jing)準(zhun)發(fa)力(li)，可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)前(qian)期(qi)投(tou)入(ru)大(da)

，單(dan)個(ge)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)能(neng)力(li)投(tou)資(zi)、也很難獲得大的市場的難題，從而破解我國在裝備製造業產業鏈上關鍵零部件依賴進口的難題。

　　 第二
，建議國家製定優惠政策

，鼓勵、支持合適的企業、科研院所、高校，組建跨行業的關鍵、共性技術研發平台和聯盟，實現裝備製造業成果共創共享

，從橫向打通產業鏈，加快裝備製造業轉型升級。

　　 (作者係中聯重科股份有限公司董事長)