一yi度du深shen陷xian寒han冬dong的de我wo國guo光guang伏fu產chan業ye正zheng在zai逐zhu步bu轉zhuan暖nuan。然ran而er，隨sui著zhe市shi場chang的de回hui暖nuan，國guo內nei光guang伏fu市shi場chang再zai度du敲qiao響xiang了le產chan能neng過guo剩sheng的de警jing鍾zhong
，光guang伏fu業ye兼jian並bing重zhong組zu的de難nan度du陡dou然ran增zeng加jia。

　　一方麵，“該死”的沒死。前些年，國內大量光伏企業不顧政策引導

，在利益的驅使下一哄而上，盲目發展
，粗放擴產，造成了產能過剩、產品核心競爭力不強的局麵。再加上歐美對中國光伏產品進行“雙反”調查，曾經如火如荼的光伏產業急速陷入泥沼
，產品價格暴跌。由於市場持續低迷，國內80%以上的光伏企業處於停產和半停產狀態
，絕大部分中小企業關門進入“休眠”狀態。

　　為重新啟動光伏市場，行業主管部門開始著手淘汰落後產能
，推動企業兼並重組。然而，2013年(nian)第(di)四(si)季(ji)度(du)以(yi)來(lai)，國(guo)內(nei)西(xi)部(bu)大(da)型(xing)地(di)麵(mian)光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)的(de)搶(qiang)裝(zhuang)潮(chao)讓(rang)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)量(liang)出(chu)現(xian)曆(li)史(shi)性(xing)突(tu)破(po)。突(tu)然(ran)出(chu)現(xian)的(de)供(gong)不(bu)應(ying)求(qiu)狀(zhuang)況(kuang)，讓(rang)部(bu)分(fen)已(yi)關(guan)停(ting)的(de)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)趁(chen)機(ji)“死灰複燃”。許多過去停產的中小企業有的已經開工
，有的準備複產，開始招兵買馬;虧損的企業也不甘心
，希望把賠的錢賺回來，又開始重新調試生產線並決定擴大產能;就連一度無人問津的二手光伏設備，也變成了搶手貨。

　　另一方麵，不“該死”的卻開始“找死”。目前，光伏龍頭企業開足產能，滿產的企業通過技改等手段擴大產能，同時尋找中小企業代工。日前，包括英利
、天合光能和阿特斯在內的多家光伏組件企業更是宣布，今年將進一步擴大產能
，部分企業甚至計劃將產能提高至3GW左右的規模，儼然一副“如今你要是不大幅擴產
，出門都不好意思跟人打招呼”的架勢。

　　但市場需求真的如我們想象般的樂觀麼?國外主要市場如歐洲市場正在萎縮
，且對我國光伏企業有“限價
、限量”的約束;剛剛躍居我國光伏產品出口第一大國的日本市場，則由於補貼過高、政府負擔較重，已經確定將降低光伏發電補貼
，同時存在對我國光伏產品發起“雙反”的可能;美國能源豐富，頁岩氣發展火熱，光伏市場潛力有限
，且有“雙反”的副作用;新興市場如印度
、南非等則存在較大的不確定性;而er國guo內nei市shi場chang則ze可ke能neng由you於yu電dian站zhan審shen批pi權quan下xia放fang而er出chu現xian地di方fang保bao護hu，削xue弱ruo國guo內nei市shi場chang規gui模mo擴kuo大da的de紅hong利li。市shi場chang的de發fa展zhan跟gen不bu上shang產chan能neng的de發fa展zhan
，就jiu會hui造zao成cheng產chan能neng過guo剩sheng。一yi旦dan產chan能neng過guo剩sheng

，就jiu很hen容rong易yi造zao成cheng相xiang互hu壓ya價jia、惡性競爭和企業虧損，企業將再次走入困境。

　　舊賬未清，又添新賬。稅收和貸款政策、地方保護等外在環境因素也仍在阻礙著光伏產業兼並重組的推進。兼並重組需要大量的資金
，但歐美“雙反”
、產能過剩、qiyekuisunjunchengweiguangfuchanyezaijinrongshichangzhonghuotouzixinxindezhangaisuozai，shangyeyinxingduiguangfuqiyepubiancaiqujinrongshoujindezhengce，zaochengdaliangguangfuqiyezijinlianjinzhang。suiranguojiayijingtichuwanshanjinrongzhichizhengce，danxiangguanxizerengyoudailuoshi，guangfuqiyejianbingzhongzudezijinwentijiejueqilaihaixuyaoshijian。tongshi
，difangbaohuzhuyiyeshiyidaonanyiyuyuedemenkan。guangfuchanyezengjingshihenduodifangdejingjizhizhu
，qiyejianbingzhongzujiuhuiqianchedaoliyijiuge，erdifangbaohuyehuichengweizuli。ruguobeijianbingqiyerengnengzaidangdijixushengchan，nahaisuan“兩情相悅”;如果隻是單純被拉走了設備

，那麼地方政府的確將麵臨著隨之而來的稅收
、就業問題。

　　2014年3月24日，光伏業兼並重組終於迎來重大利好，國務院發布了《關於進一步優化企業兼並重組市場環境的意見》，盡管還隻是原則性規定，但諸如取消上市公司並購重組的前置審批等力度空前的改革措施，已經引起了市場的普遍關注。4月1日
，工業和信息化部公示了第二批符合《光伏製造行業規範條件》的企業名單;而此前在去年年底公示第一批名單就已經被業界視為邁出了國內光伏產業整合的實質性步伐。同時
，工業和信息化部《光伏企業兼並重組實施意見》也即將出台

，相信很多實施細則將隨之落地。讓我們共同期待，在政策的強有力推動下，光伏業兼並重組這條路能順暢地走下去。

　　專家觀點

　　晶龍集團董事長靳保芳

　　光伏業進一步整合勢在必行

　　為確保我國回暖的光伏市場秩序
，確保光伏產業健康發展，建議從四個方麵入手：

　　一yi是shi加jia快kuai產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，繼ji續xu推tui動dong行xing業ye整zheng合he。要yao堅jian決jue推tui進jin光guang伏fu產chan業ye淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，鼓gu勵li光guang伏fu產chan業ye龍long頭tou利li用yong自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan和he品pin牌pai優you勢shi，通tong過guo兼jian並bing重zhong組zu及ji產chan業ye鏈lian生sheng產chan協xie作zuo配pei套tao、原材料共同采購
、產能匹配等措施，加快培育一批行業骨幹企業。

　　二是規範光伏行業管理，堅決淘汰落後產品。要完善產品標準和產品檢測認證體係建設
，對未通過環評，沒有設立獨立研發機構
、技術中心或沒有高新技術企業資質
，研發及工藝改進經費不足，水耗、能耗等指標未達要求的企業，必須在國家政策的引導下進行兼並重組。

　　三是拓寬市場，打開光伏應用大門。對國內市場，加速光伏發電的推廣利用，將光伏產品列入“節能產品

、惠民工程”予以支持，推動光伏產品走進千家萬戶。支持光伏企業創新國際貿易方式，在境外開展生產合作。

　　四(si)是(shi)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)也(ye)應(ying)加(jia)強(qiang)自(zi)律(lv)，按(an)照(zhao)相(xiang)關(guan)規(gui)範(fan)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)要(yao)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)，提(ti)高(gao)光(guang)電(dian)轉(zhuan)換(huan)效(xiao)率(lv)
，降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben)，增(zeng)強(qiang)產(chan)品(pin)售(shou)後(hou)服(fu)務(wu)，鞏(gong)固(gu)和(he)提(ti)高(gao)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li);企業還應建立和完善光伏技術創新研發中心
，解決產業發展的關鍵和共性技術問題
，促進科技成果轉化。

　　賽迪智庫電子信息產業研究所副所長王世江

　　光伏產業重現無序競爭隱患

　　我國光伏產業在經曆了近六個季度的連續虧損之後，部分企業停產、減產甚至破產，而日、美市場的崛起使得供需失衡局麵得到一定程度的緩解
，產品價格企穩回升
，骨幹企業自2013年第二季度起相繼扭虧為盈。但是在去年8月份裝機規劃

、上網電價和補貼資金等政策出台後，國內市場擴張加快，部分企業為了搶在年底前並網以獲得1元/度的上網電價，對組件需求急劇擴大。在此驅動下

，一方麵，骨幹企業都開足產能，同時也尋求中小企業代工;另ling一yi方fang麵mian，地di方fang政zheng府fu也ye積ji極ji給gei予yu本ben地di企qi業ye優you惠hui政zheng策ce
，力li促cu其qi複fu工gong。產chan能neng利li用yong不bu足zu的de企qi業ye開kai足zu馬ma力li，停ting產chan企qi業ye相xiang繼ji複fu產chan，滿man產chan企qi業ye通tong過guo技ji改gai等deng手shou段duan擴kuo大da產chan能neng，市shi場chang供gong應ying正zheng在zai加jia速su。但dan無wu論lun從cong國guo外wai還hai是shi國guo內nei市shi場chang來lai看kan
，市shi場chang需xu求qiu都dou不bu容rong過guo於yu樂le觀guan。再zai這zhe樣yang下xia去qu，前qian兩liang年nian供gong過guo於yu求qiu、大肆殺價的局麵將有可能再次出現。

　　金壇正信光伏電子有限公司總經理王迎春

　　10年後中國光伏企業或隻有二三十家

　　光伏行業從前幾年的迅猛發展到產能過剩再到2013年的全麵回暖，經曆了過山車式的發展路線。同時，造成了一些投資失敗、盲目擴張、產品質量無保證的光伏企業走上破產、轉產、重組的道路。我認為，兼並重組對行業發展來講，並非不是好事，資源的集約應用，鼓勵有實力
、有優勢的企業加快發展，形成較為清晰的產業結構
，會使得國內光伏產業在國際市場更具有競爭優勢。預計10年nian後hou
，依yi然ran活huo躍yue在zai光guang伏fu市shi場chang上shang的de中zhong國guo光guang伏fu企qi業ye可ke能neng隻zhi有you二er三san十shi家jia
，且qie均jun具ju有you自zi身shen優you勢shi
，具ju有you穩wen定ding的de收shou益yi及ji利li潤run。此ci外wai
，兼jian並bing重zhong組zu對dui企qi業ye經jing營ying也ye是shi一yi項xiang利li好hao

，企qi業ye集ji中zhong度du將jiang得de以yi提ti升sheng。