化解水泥、平板玻璃兩行業（以下簡稱兩行業）產能過剩工作又有重大進展。

　　4月1日，化解水泥平板玻璃行業產能嚴重過剩矛盾第一次工作會在京召開。由工業和信息化部
、發改委、財政部、人力資源和社會保障部、國土部
、環保部
、住建部、商務部
、工商總局、質檢總局

、安監總局和統計局等12部門，聯手組成的化解水泥、平板玻璃產能嚴重過剩矛盾部際司局級工作機製（以下簡稱工作機製），在工信部機關正式成立。

　　該gai工gong作zuo機ji製zhi將jiang定ding期qi溝gou通tong協xie商shang，加jia強qiang信xin息xi共gong享xiang，協xie同tong解jie決jue涉she及ji多duo部bu門men職zhi責ze的de共gong性xing難nan題ti，促cu進jin兩liang行xing業ye平ping穩wen健jian康kang發fa展zhan

，盡jin早zao建jian立li抑yi製zhi產chan能neng嚴yan重zhong過guo剩sheng的de長chang效xiao機ji製zhi。

　　協調各方 形成政策合力

　　工信部此次通報了化解兩行業產能嚴重過剩矛盾工作方案和半年來開展的主要工作，各成員單位介紹了本部門落實《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》的工作情況。

　　會議就加強工作協調，形成政策合力，加快推進化解產能嚴重過剩矛盾工作進行了研究，一致認為各地區、各部門要進一步將思想統一到中央化解產能過剩的判斷和部署上來，堅定不移地落實好中央有關化解產能過剩的各項目標和任務。

　　未來
，工作機製還將與各省兩行業管理機構建立高效順暢的工作網絡，以便落實涉及兩行業的分業施策任務，檢查工作進展。

　　加強指導 各地上報調整方案

　　mianduishuinixiangmuhezhunquanxiafang，pingbanbolixiangmuhezhunquanquxiaodexinxingshi，gongxinbujiangjinyibujiaqiangyudifangzhuguanbumenlianxi
，jiudifangpubianguanzhudegongxingwentitichujutiyijian，zhidaodifanggongzuo。shejichannengguoshengxingyedeshengjigaizao
，gedijiangjianjueanzhaodenglianghuojianliangdeyaoqiu，yangekongzhixinzengchanneng。

　　工信部將指導製定各地區兩行業結構調整方案。

　　為建立防止產能盲目擴張、化解產能過剩長效機製

，工信部將組織各地工業和信息化主管部門，在近期研究提出本地區兩行業結構調整方案（2013~2017年），並報省級人民政府批準，爭取納入本地區化解產能過剩矛盾具體實施方案。目前江蘇
、河北、新疆等省（自治區）的方案已經省（自治區）級政府批準，其他地區尚在編製或報批中。

　　gongxinbuhaijiangducugedianqiwanchengbendiquweiguixiangmuchulizhengdunfangan。gongxinbujiangyaoqiugedigongyehexinxihuazhuguanbumen，zunzhaoshengjizhengfutongyibushu，yijubendiquliangxingyejiegoutiaozhengfangan（2013~2017年）
，於今年6月底前，會同同級有關部門提出本地區兩行業在建違規項目和建成違規項目的處理整頓方案。

　　在製定違規項目處理整頓方案時
，各地要全麵清理行業家底，實事求是界定違規項目，既不隱瞞不報也不擴大虛報，堅決、穩妥處置未按土地、環保和投資管理等法律法規履行相關手續或手續不符合規定的項目。

　　嚴格標準 加快淘汰步伐

　　過去三年
，我國已淘汰落後水泥（熟料和粉磨）產能4.86億噸、落後平板玻璃產能1.11億重量箱。

　　工信部將進一步通過從嚴環保、能耗
、技術等標準約束，於近年完成再淘汰落後水泥（熟料和粉磨）產能4200萬噸、落後平板玻璃3500萬重量箱的任務。

　　水泥行業量大麵廣
，各地區均有，化解工作中予以重點督導。平板玻璃行業，擬重點指導河北、廣東、江蘇和山東等重點產區抓好化解工作。

　　工信部在指導各地編製水泥、重點地區編製平板玻璃工業結構調整方案（2013~2017年）的同時

，在核準水泥
、備案平板玻璃項目時，將統籌區域內相鄰地區產能和需求，防止片麵強調本地不足
，造成區域內產能盲目擴張。

　　有保有壓 大力發展綠色建材

　　實際上
，工信部在持續推進傳統建材行業轉型，堅持用發展解決發展中出現的問題。一方麵不斷消化
、轉移

、整合、淘汰水泥玻璃這樣的傳統建材行業
，另一方麵大力發展綠色建材產業。

　　工信部不斷強化環保、能耗、技術標準約束
，組織修訂水泥

、平板玻璃行業準入條件
，強化節能減排、倒逼淘汰落後
、優化產業結構，目前已形成征求意見稿。同時
，穩步推進水泥、混凝土產品標準和相關設計規範的製修訂，盡快取消32.5複fu合he水shui泥ni標biao準zhun，引yin導dao發fa展zhan特te種zhong水shui泥ni等deng新xin產chan品pin。工gong信xin部bu調tiao整zheng水shui泥ni行xing業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong扶fu持chi政zheng策ce，出chu台tai差cha別bie電dian價jia和he懲cheng罰fa性xing電dian價jia，利li用yong經jing濟ji手shou段duan削xue弱ruo生sheng產chan經jing營ying低di標biao號hao水shui泥ni的de內nei在zai動dong力li，支zhi持chi現xian有you水shui泥ni窯yao開kai展zhan協xie同tong處chu置zhi和he發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji，激ji發fa水shui泥ni行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji原yuan動dong力li。

　　對於綠色建材，工信部已聯合住建部抓緊起草《綠色建材產業發展行動計劃》、《綠色建材評價標識管理辦法》和《關於推廣應用高性能混凝土的若幹意見》三個文件
，做好綠色建材產業發展頂層設計
，促進水泥、平板玻璃等傳統大宗產品結構調整
，提升清潔生產水平。

　　加強監督 完善事中事後監管

　　加強事中事後監管和輿論監督也同樣重要。

　　工(gong)信(xin)部(bu)表(biao)示(shi)，未(wei)來(lai)一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)公(gong)告(gao)，對(dui)已(yi)經(jing)公(gong)告(gao)企(qi)業(ye)，按(an)年(nian)度(du)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)現(xian)場(chang)抽(chou)查(zha)，不(bu)能(neng)保(bao)持(chi)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)的(de)予(yu)以(yi)撤(che)銷(xiao)
，並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)告(gao)，接(jie)受(shou)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)。二(er)是(shi)建(jian)立(li)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)和(he)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)製(zhi)度(du)
，加(jia)強(qiang)對(dui)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)，定(ding)期(qi)通(tong)報(bao)各(ge)地(di)化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)。三(san)是(shi)營(ying)造(zao)有(you)利(li)於(yu)推(tui)進(jin)化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)的(de)良(liang)好(hao)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)，宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道(dao)化(hua)解(jie)兩(liang)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)矛(mao)盾(dun)的(de)好(hao)做(zuo)法(fa)，就(jiu)分(fen)業(ye)施(shi)策(ce)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)敏(min)感(gan)問(wen)題(ti)凝(ning)聚(ju)共(gong)識(shi)。四(si)是(shi)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)監(jian)督(du)舉(ju)報(bao)企(qi)業(ye)違(wei)規(gui)建(jian)設(she)、超標排放汙染物、超限額消耗能源
、不遵從行業準入條件建設、不履行社會責任等情況的通道，強化輿論監督，維護公平競爭。