《國家新型城鎮化規劃》提出推進智慧城市建設
，或將啟動城市大數據收集。

　　3月24日召開的第二屆智慧城市與智能係統院士論壇上

，據中國工程院常務副院長
、中國工程院院士潘雲鶴透露
，中國工程院今年完成第一期智能城市項目之後，將進行第二期項目《中國智能城市建設與大數據戰略研究》，城市大數據中最重要的信息如城市建設、環境、教育

、醫療等尚待聚集。

　　早在兩年前，中國工程院開啟重大專項《中國智能城市建設與推進戰略研究》，這個專項把智能城市的建設分為城市建設
、信息、產業、管理等四個領域的智能化，分別由一批院士擔任負責人，並提出智能城市的推進戰略。

　　兩萬億投資盛宴

　　作為探索中國新型城鎮化發展的重要舉措，中國智慧城市試點數量已經增至近200個
，其中第一批試點城市中80多個城市簽訂了智慧城市創建任務書


，意味著這些試點城市進入了實質創建期。

　　據潘雲鶴透露，根據發改委向全國政協的報告，到2012年年底，已經有超過230個城市，在政府工作報告或“十二五”規劃中提出建設智慧城市，估計投資將超過2萬億元。

　　今jin年nian兩liang會hui期qi間jian
，包bao括kuo杭hang州zhou等deng更geng多duo城cheng市shi提ti出chu了le建jian設she智zhi慧hui城cheng市shi的de相xiang關guan提ti案an。由you政zheng府fu主zhu導dao的de智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she更geng多duo的de落luo腳jiao在zai基ji本ben公gong共gong服fu務wu領ling域yu，需xu要yao相xiang應ying的de政zheng府fu配pei套tao資zi金jin引yin導dao。

　　根據國開行與住建部下屬的中國城市科學研究會簽訂的《“十二五”智慧城市建設戰略合作協議》，國開行將在“十二五”的後3年內

，提供不低於800億元的投融資額度支持中國智慧城市建設。

　　根據協議

，國開行與住建部將以推進城鎮化為引領，加強在智慧城市試點示範區基礎設施建設、智慧城市綜合運營平台、城鎮水務建設和運營項目、建築節能與綠色建築項目等領域的合作。

　　“建設資金的來源是智慧城市關鍵問題之一，雖然國開行已與住建部簽訂800億yi的de智zhi慧hui城cheng市shi專zhuan項xiang協xie議yi
，但dan真zhen正zheng用yong起qi來lai的de錢qian還hai不bu多duo，主zhu要yao原yuan因yin是shi智zhi慧hui城cheng市shi的de係xi統tong很hen多duo時shi候hou是shi服fu務wu型xing的de，不bu是shi盈ying利li性xing的de，更geng多duo體ti現xian社she會hui效xiao益yi而er非fei經jing濟ji效xiao益yi，其qi還hai款kuan缺que乏fa合he理li的de商shang業ye模mo式shi來lai保bao障zhang。”智慧中國(控股)有限公司常務副總裁閻鏡予告訴21世紀經濟報道記者。

　　首批國家智慧城市試點——瀏陽河柏加鎮即由智慧中國集團承建智慧低碳產城融合示範區項目。

　　在zai閻yan鏡jing予yu看kan來lai，智zhi慧hui城cheng市shi在zai中zhong國guo發fa展zhan還hai處chu於yu起qi步bu期qi，需xu要yao政zheng府fu投tou資zi和he社she會hui投tou資zi相xiang結jie合he，需xu要yao用yong有you現xian金jin流liu的de短duan期qi可ke盈ying利li項xiang目mu，帶dai動dong短duan期qi內nei不bu能neng產chan生sheng效xiao益yi的de服fu務wu性xing、公(gong)益(yi)性(xing)和(he)長(chang)期(qi)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)
，采(cai)取(qu)政(zheng)企(qi)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)，平(ping)衡(heng)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)各(ge)個(ge)參(can)與(yu)主(zhu)體(ti)的(de)長(chang)短(duan)期(qi)收(shou)益(yi)，為(wei)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)第(di)一(yi)推(tui)動(dong)力(li)。隨(sui)著(zhe)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)產(chan)業(ye)穩(wen)步(bu)壯(zhuang)大(da)
，物(wu)聯(lian)網(wang)

、雲計算等規模化效應呈現，成本大幅度降低，智慧城市建設的經濟效益才能真正體現。

　　近幾年，中國智慧城市的投資逐年增加，在歐美國家
，智能應用主要於智慧醫療和智慧交通，這與IBM提出的方案大體吻合。

　　“但是中國在平安城市中做得很大
，這個是IBM沒有想到的

，中美的情況看起來有很大的不同。”潘雲鶴表示。

　　中科院一位與地方合作智慧城市項目的人士告訴21世shi紀ji經jing濟ji報bao道dao記ji者zhe

，在zai與yu地di方fang政zheng府fu的de接jie觸chu過guo程cheng中zhong，很hen多duo地di區qu對dui智zhi慧hui城cheng市shi的de理li解jie還hai停ting留liu在zai安an防fang係xi統tong層ceng麵mian，也ye就jiu是shi隻zhi注zhu重zhong對dui人ren的de監jian控kong
，距ju離li如ru何he提ti供gong更geng好hao的de公gong共gong服fu務wu仍reng有you相xiang當dang距ju離li。

　　數據開放是智能城市的前提

　　“智能城市的建設，十分重要的是要把數據的孤島打通，加強人類社會、物理世界和信息世界的彼此連結
，這就是本質。”潘雲鶴表示。

　　但是城市中有更多的大數據，在公開的數據庫檢索不到
，比如城市的環境、金融
、教育
、養老等情況隻能查到初步數據

，更深入的數據在網上無從尋找。

　　對於很多公共數據不開放的原因，業內人士認為
，還是信息安全的問題。

　　“如ru果guo我wo們men把ba所suo有you的de數shu據ju都dou放fang在zai一yi個ge平ping台tai上shang，這zhe個ge平ping台tai一yi旦dan不bu安an全quan，相xiang當dang於yu整zheng個ge城cheng市shi的de基ji礎chu數shu據ju都dou泄xie密mi了le

，尤you其qi是shi企qi業ye的de數shu據ju，就jiu會hui產chan生sheng很hen大da的de問wen題ti，此ci外wai，還hai有you行xing政zheng管guan理li的de問wen題ti和he技ji術shu標biao準zhun問wen題ti
，但dan隻zhi要yao安an全quan和he行xing政zheng管guan理li能neng夠gou得de到dao解jie決jue，其qi他ta的de問wen題ti都dou能neng迎ying刃ren而er解jie。”閻鏡予表示。

　　據悉
，上海市斥資8億元整合各個醫院的數據，為500萬市民建成統一的健康數字檔案，各家醫院之間可以共享，聽到這個消息之後
，有國外信息公司提出


，想用15億的代價獲得對數據的分析權限
，但最後沒有獲得主管部門的同意。

　　“我們知道這些數據的寶貴程度，可以推動經濟社會巨大的變化，但是需要企業、公共機構和政府三方合作，才能把這項事情推向極致。”潘雲鶴表示，要通過立法保護信息安全。

　　在他看來，城市大數據中最重要的信息如城市建設、環境
、教育、醫療等尚待聚集。

　　“中國的‘四化’建設和政府結構十分有利於城市大數據的建設與應用
，發展得好的話
，我們在智能城市的建設方麵有希望領跑全球。”潘雲鶴預計。