http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 14:21:34 來源:中國經濟和信息化
較低的產業集中度限製了中國裝備製造業的國際競爭力和發展,反映出行業中上位企業的產業不占較大比重,不能形成規模經濟效應。
裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)強(qiang)盛(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)體(ti)現(xian)。隻(zhi)有(you)提(ti)升(sheng)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)水(shui)平(ping),才(cai)能(neng)在(zai)世(shi)界(jie)舞(wu)台(tai)有(you)話(hua)語(yu)權(quan),才(cai)能(neng)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)擁(yong)有(you)更(geng)強(qiang)競(jing)爭(zheng)力(li)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)水(shui)平(ping)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng),但(dan)是(shi)與(yu)美(mei)國(guo)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)還(hai)有(you)一(yi)定(ding)的(de)差(cha)距(ju)。我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)正(zheng)視(shi)這(zhe)種(zhong)差(cha)距(ju),不(bu)能(neng)盲(mang)目(mu)自(zi)信(xin),而(er)是(shi)要(yao)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)質(zhi)量(liang)上(shang)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)。
直麵問題
woguozhuangbeizhizaoyemianlindeshouyaowentibianshichanyejizhongdujiaodi,guimojingjibuzu。woguozhuangbeizhizaoyezhengtishangchengxianqiyeguimoxiao,daqiyeguimoyebudadetedian。suiranwoguozhuangbeizhizaoyedechanyejizhongduyou2000年的55.59%上升到了2010年的66.81%,但與世界上其他國家相比仍然偏低。歸結其原因如下:一是長期以來中國裝備製造業投資分散、重複布局十分嚴重,且多數企業按“大而全”和“小而全”建jian設she,致zhi使shi裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye規gui模mo普pu遍bian較jiao小xiao。在zai裝zhuang備bei製zhi造zao業ye各ge行xing業ye中zhong,隻zhi有you汽qi車che整zheng車che製zhi造zao業ye和he柴chai油you機ji製zhi造zao業ye產chan業ye集ji中zhong度du較jiao高gao,分fen別bie屬shu於yu貝bei恩en絕jue對dui集ji中zhong度du分fen析xi體ti係xi中zhong的de寡gua占zhanIII型和寡占IV型;二是其他行業中,磨具製造業屬於準中寡占型行業,金屬加工機械製造業、集成電路製造業、計算機製造業、船舶製造業以及航空製造業等都屬於中下寡占型產業,金屬鑄、鍛加工業,軸承、齒輪、chuandonghequdongbujianzhizaoyedoushuyuyuanzixingqiye,jizhongdufeichangdi,chanyejingzhengchengdujiaogao。jiaodidejizhongdutongchangfanyingchugaixingyezhongdatiliangqiyedechanyebizhongbingbuda,bunengxingchengguimojingjixiaoying,xianzhilezhongguozhuangbeizhizaoyedeguojijingzhenglihechanyefazhan。
另(ling)一(yi)個(ge)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)問(wen)題(ti)便(bian)是(shi)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li),技(ji)術(shu)含(han)量(liang)不(bu)強(qiang)。在(zai)全(quan)球(qiu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang),中(zhong)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)總(zong)體(ti)上(shang)處(chu)於(yu)中(zhong)低(di)端(duan),產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)、品牌效應不強。而在其他的製造業中,金屬製品、辦(ban)公(gong)用(yong)機(ji)械(xie)及(ji)自(zi)動(dong)化(hua)處(chu)理(li)兩(liang)大(da)產(chan)業(ye)雖(sui)然(ran)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li),但(dan)兩(liang)者(zhe)皆(jie)屬(shu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)的(de)產(chan)業(ye),在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)更(geng)依(yi)賴(lai)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi),而(er)動(dong)力(li)機(ji)械(xie)及(ji)設(she)備(bei)、工(gong)程(cheng)專(zhuan)用(yong)機(ji)械(xie)和(he)運(yun)輸(shu)設(she)備(bei)等(deng)技(ji)術(shu)能(neng)力(li)要(yao)求(qiu)較(jiao)高(gao)的(de)產(chan)業(ye),中(zhong)國(guo)與(yu)美(mei)日(ri)德(de)等(deng)機(ji)械(xie)強(qiang)國(guo)有(you)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)。與(yu)整(zheng)體(ti)工(gong)業(ye)利(li)潤(run)的(de)迅(xun)速(su)增(zeng)長(chang)相(xiang)比(bi),裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)利(li)潤(run)水(shui)平(ping)增(zeng)速(su)較(jiao)小(xiao),如(ru)2008、2009和2010年裝備製造業產業利潤率為12.68%、12.59%和14.61%。這一定程度上反映了中國裝備製造業主要以人力資源成本優勢而非技術、知識產權等獲利的現象。
此外,中國的裝備製造產業對外技術依存度過高,產業受外資控製程度較高。目前產業內先進技術、核he心xin部bu件jian都dou需xu要yao進jin口kou。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de行xing業ye特te點dian決jue定ding了le先xian進jin技ji術shu是shi決jue定ding產chan業ye安an全quan的de關guan鍵jian因yin素su。在zai重zhong大da設she備bei自zi主zhu研yan發fa產chan品pin中zhong,由you於yu中zhong國guo原yuan始shi創chuang新xin的de不bu多duo,尤you其qi在zai核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian環huan節jie上shang落luo後hou於yu國guo際ji先xian進jin水shui平ping,核he心xin基ji礎chu元yuan器qi件jian和he軟ruan件jian仍reng沒mei有you擺bai脫tuo受shou製zhi於yu人ren的de局ju麵mian。雖sui然ran中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de外wai資zi技ji術shu對dui外wai依yi存cun度du近jin幾ji年nian以yi來lai有you所suo下xia降jiang,但dan仍reng然ran保bao持chi在zai20%zuoyoudeduiwaiyicundu。lingwai,youyuwoguozhuangbeizhizaoqiyeguimoxiao,yanjiukaifanengliboruo,zhishizizhukaifanenglicha,jishuchuangxinnenglidi,gaoxinjishuzhuangbeihezhongdajishuzhuangbeizaihendachengdushanghaiyaojiezhuyinjinwaiguodejishu。
企業國際競爭力不強,缺乏自主品牌和一流企業也是困擾中國裝備製造業發展的問題之一。整體而言,中國裝備製造業產業國際競爭力2008年以前處於上升趨勢,從2000年的-5.35%上升到2008年的20.77%,自2009年開始,我國裝備製造業國際競爭力受國際金融危機影響有所下降,2010年下降為17.36%。這主要因為中國裝備製造業不僅缺乏核心技術,而且缺乏世界知名的自主品牌和世界一流企業。大企業、大(da)集(ji)團(tuan)代(dai)表(biao)了(le)一(yi)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)水(shui)平(ping)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li),裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)最(zui)能(neng)體(ti)現(xian)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)產(chan)業(ye),但(dan)中(zhong)國(guo)很(hen)少(shao)有(you)在(zai)規(gui)模(mo)與(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)上(shang)能(neng)與(yu)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)和(he)跨(kua)國(guo)集(ji)團(tuan)(如美國的通用、德國的西門子、日本的三菱)相抗衡的大企業。且與跨國公司相比,中國還沒有一家裝備製造業企業擁有在全球具有重要影響力的著名品牌。
出路何在
政zheng府fu應ying繼ji續xu加jia大da對dui裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan的de扶fu持chi鼓gu勵li。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye是shi國guo民min經jing濟ji中zhong的de基ji礎chu產chan業ye,也ye是shi促cu進jin國guo民min經jing濟ji發fa展zhan的de支zhi柱zhu產chan業ye,保bao證zheng裝zhuang備bei製zhi造zao業ye產chan業ye安an全quan對dui實shi現xian國guo家jia經jing濟ji安an全quan具ju有you極ji其qi重zhong要yao的de意yi義yi。政zheng府fu應ying進jin一yi步bu落luo實shi支zhi持chi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan的de各ge項xiang政zheng策ce,為wei大da型xing成cheng套tao設she備bei出chu口kou和he大da型xing國guo有you企qi業ye走zou出chu國guo門men提ti供gong更geng優you惠hui的de政zheng策ce支zhi持chi,加jia大da資zi金jin及ji政zheng策ce支zhi持chi力li度du,幫bang助zhu我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye徹che底di甩shuai掉diao曆li史shi包bao袱fu,支zhi持chi國guo有you企qi業ye進jin一yi步bu深shen化hua改gai革ge。製zhi定ding鼓gu勵li使shi用yong國guo產chan設she備bei的de政zheng策ce,加jia大da政zheng府fu采cai購gou力li度du,支zhi持chi重zhong大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua。製zhi定ding產chan業ye政zheng策ce,實shi行xing必bi要yao的de扶fu持chi政zheng策ce措cuo施shi,加jia快kuai機ji械xie產chan業ye的de優you化hua升sheng級ji步bu伐fa。另ling外wai,還hai可ke以yi采cai用yong綠lv色se和he技ji術shu壁bi壘lei防fang止zhi產chan業ye損sun害hai,防fang範fan和he製zhi止zhi跨kua國guo公gong司si對dui我wo國guo市shi場chang的de壟long斷duan。
中國的裝備製造行業在發展時應重視技術進步和科技創新,提高產品技術含量。企業要加強自主創新能力,堅持技術引進、消xiao化hua與yu自zi主zhu創chuang新xin同tong步bu,促cu進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de技ji術shu升sheng級ji。企qi業ye應ying逐zhu步bu加jia大da自zi主zhu開kai發fa和he自zi主zhu創chuang新xin的de力li度du,使shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de技ji術shu創chuang新xin模mo式shi由you引yin進jin技ji術shu型xing向xiang引yin進jin技ji術shu和he自zi主zhu開kai發fa相xiang結jie合he型xing轉zhuan變bian,進jin而er走zou向xiang自zi主zhu創chuang新xin型xing。還hai應ying當dang增zeng大da科ke研yan經jing費fei投tou入ru,加jia強qiang與yu高gao校xiao科ke研yan機ji構gou等deng的de合he作zuo,培pei育yu緊jin缺que的de高gao級ji、創新人才,將科研成果轉化成生產成果,將精力放在核心、領先技術的掌握消化上,提升我國裝備製造業產品技術含量,加快企業利用信息技術實現現代化管理的步伐,在節能降耗、降低生產成本上再上一個新台階,加快大型成套設備出口基地建設,努力提高產品的出口競爭力。
此外,全行業應當著力解決裝備製造業產品結構的升級換代。一方麵,我國已成為名副其實的製造業生產大國;另ling一yi方fang麵mian,我wo國guo每mei年nian也ye要yao進jin口kou許xu多duo高gao附fu加jia值zhi的de產chan品pin,出chu口kou的de卻que是shi一yi些xie低di附fu加jia值zhi的de產chan品pin,參can與yu國guo際ji分fen工gong的de程cheng度du較jiao低di,可ke以yi說shuo基ji本ben上shang是shi一yi個ge內nei需xu型xing的de產chan業ye。當dang今jin,世shi界jie各ge國guo都dou越yue來lai越yue重zhong視shi製zhi造zao業ye產chan品pin的de質zhi量liang,高gao質zhi量liang、多功能、高技術含量和高附加值的產品已成為各國發展的主要方向。大型裝備製造業要以研發高附加值、高(gao)端(duan)的(de)產(chan)品(pin)為(wei)己(ji)任(ren),不(bu)能(neng)隻(zhi)重(zhong)視(shi)眼(yan)前(qian)的(de)利(li)益(yi)而(er)去(qu)投(tou)產(chan)價(jia)格(ge)增(zeng)長(chang)快(kuai),但(dan)附(fu)加(jia)值(zhi)較(jiao)低(di)的(de)產(chan)品(pin),中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)要(yao)努(nu)力(li)進(jin)行(xing)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin),提(ti)升(sheng)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping),通(tong)過(guo)優(you)化(hua)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou),增(zeng)加(jia)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)的(de)比(bi)重(zhong),促(cu)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)品(pin)的(de)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)。
與此同時,全行業也需要加快企業兼並重組,創造一批世界規模的裝備製造企業。政府應在資金、資源、技ji術shu具ju有you比bi較jiao優you勢shi的de地di區qu,製zhi定ding優you惠hui政zheng策ce,招zhao商shang引yin資zi,吸xi引yin人ren才cai,發fa揮hui產chan業ye集ji聚ju效xiao應ying,形xing成cheng知zhi名ming的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye集ji中zhong地di。繼ji續xu深shen化hua裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de結jie構gou調tiao整zheng,加jia大da“改製、改組”力度,激發企業活力,增強國際競爭力。圍繞中國裝備製造業的優勢和強項進行產業結構、zuzhijiegoudetiaozhengyuzhongzu,guliqiyeshixingqiangqianglianhe,dalipeiyuzaiguojishangyoujingzhenglidedaxingqiyeheqiyejituan。tongshiyaoguifanwaizidebinggouhuodong,jiadaduiminzuyouxiuqiyedebaohu。1998年美國立法授權總統可以基於國家安全利益否決外國投資者兼並美國企業;韓國對外資進入采取“逐步擴大,以我為主”的de方fang針zhen,堅jian持chi對dui外wai開kai放fang與yu保bao護hu本ben國guo工gong業ye同tong步bu進jin行xing。這zhe些xie做zuo法fa值zhi得de中zhong國guo借jie鑒jian。總zong之zhi,應ying當dang采cai取qu各ge種zhong措cuo施shi加jia快kuai國guo有you企qi業ye改gai革ge的de步bu伐fa,加jia快kuai企qi業ye戰zhan略lve布bu局ju的de調tiao整zheng,推tui進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye大da集ji團tuan戰zhan略lve。(作者為北京科技大學經濟管理學院經濟貿易係主任)