“當前我國工業通信業保持良好發展勢頭
，同時也要看到
，工業發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，部分行業產能嚴重過剩，結構優化升級任務緊迫艱巨
，企業生產經營總體仍較困難。”2月18日，在國務院新聞辦新聞發布會上，工業和信息化部副部長毛偉明
，就2013年全年工業與通信業發展情況進行介紹並作以上表述。

　　為此


，2014niangongxinbujianganzhaozhongyangtongyibushuheyaoqiu
，jianchiwenzhongqiujin，bagaigechuangxinguanchuanyugongzuogefangmian，jifashichangzhutihuoli，qianghuachuangxinqudong
，tuijinlianghuashenduronghe，baochigongyetongxinyechixujiankangfazhan，zaizhuanxingshengji

、提質增效上邁出新步伐。工信部總工程師、新聞發言人張峰
，工信部運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉，也一同出席新聞發布會並回答記者提問。

　　立足於追求提質增效

　　據國家統計局統計
，2013年全年規模以上工業增加值比上年增長9.7%，其中四個季度增速分別為9.5%
、9.1%
、10.1%和10%，總體趨於合理增長區間。規模以上工業企業盈虧相抵，實現利潤比上年增長12.2%。國家統計局初步核算
，全年全部完成工業增加值達到21.07萬億元。

　　不過，在宏觀經濟逐步企穩，工業經濟不斷實現穩中向好的同時，也有數據顯示近年來工業增加值增速卻是逐年遞減。據統計，2011年規模以上工業增加值增速為13.9%，2012年為10%，2013年則是9.7%。而今年的預期目標增長仍舊低於去年，工業經濟運行似乎正處於下行通道區間。

　　毛(mao)偉(wei)明(ming)對(dui)於(yu)當(dang)前(qian)的(de)工(gong)業(ye)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)析(xi)。他(ta)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)尤(you)其(qi)是(shi)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)正(zheng)處(chu)於(yu)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)轉(zhuan)型(xing)期(qi)，增(zeng)長(chang)速(su)度(du)的(de)換(huan)擋(dang)期(qi)，在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)短(duan)時(shi)間(jian)出(chu)現(xian)速(su)度(du)上(shang)一(yi)定(ding)幅(fu)度(du)的(de)回(hui)落(luo)是(shi)正(zheng)常(chang)的(de)。工(gong)業(ye)產(chan)值(zhi)連(lian)續(xu)多(duo)年(nian)位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)首(shou)位(wei)，在(zai)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)比(bi)較(jiao)低(di)迷(mi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)
，我(wo)國(guo)仍(reng)然(ran)能(neng)夠(gou)保(bao)持(chi)一(yi)定(ding)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)，實(shi)屬(shu)不(bu)易(yi)。

　　他強調，“速度隻是一個數量概念
，我們更看重的是發展質量，隻有發展質量提升了，才能實現真正有效益的、高質量的發展速度。而且

，也有經濟學家做過類似的表述

，工業經濟高速低效、中速中效、低速高效，在一定程度上也體現了我們要立足於追求提質增效”。

　　毛偉明表示，2014年是我國全麵深化改革、紮實推進“十二五”規劃目標順利推進的重要一年。總體感覺，今年的發展形勢、有利條件和積極因素比較多。

　　從cong國guo際ji上shang看kan
，經jing濟ji發fa達da體ti普pu遍bian出chu現xian回hui升sheng的de態tai勢shi，部bu分fen新xin興xing市shi場chang國guo家jia企qi穩wen態tai勢shi有you所suo改gai善shan，國guo際ji經jing濟ji貿mao易yi和he增zeng長chang速su度du出chu現xian回hui升sheng。市shi場chang普pu遍bian預yu期qi，今jin年nian的de增zeng長chang速su度du會hui高gao於yu去qu年nian。再zai從cong國guo內nei看kan，黨dang的de十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui確que定ding了le全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de總zong體ti部bu署shu
，這zhe對dui於yu我wo國guo進jin一yi步bu釋shi放fang改gai革ge紅hong利li，尤you其qi是shi工gong業ye化hua、信息化、城鎮化
、農nong業ye現xian代dai化hua的de發fa展zhan，為wei工gong業ye發fa展zhan提ti供gong了le廣guang闊kuo空kong間jian。同tong時shi抓zhua好hao創chuang新xin驅qu動dong戰zhan略lve，也ye為wei我wo國guo實shi現xian新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan提ti出chu了le更geng高gao要yao求qiu，並bing釋shi放fang出chu新xin的de活huo力li。

　　提前完成化解產能目標

　　在談到化解過剩產能問題時，毛偉明指出，化解過剩產能是一項十分艱巨的任務。按照黨中央

、國務院的統一部署，工信部與國家發改委、環保部等幾部門對化解過剩產能做了專題研究，在總結去年工作的基礎上，針對如何開展好今年的工作，主要有以下幾方麵內容：

　　嚴格控製產能增加。在2017年以前

，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃
、zaochuanwudaxingyebuzaixinzengrenhechanneng，tongshiduizaijiandeweiguixiangmujinxingzhubuqingli
，duiyijiandemeiyouqudeyifayiguishouxude，xiangguanbumenyaoanzhaojiayandebiaozhunjinxingduizhao，fenleizhidao，qubieduidai。

　　shishijiayandejiedingbiaozhun。zaimuqianjingjifazhandeqingkuangxia，anzhaoyuanlaishedingdegongyeluxianherongliangbiaozhun，zhejinianjibenshangyijingwanchengletadelishirenwu。zaicijichushang
，xiangguanbumenjiangduihuanbao、能耗
、安全實施更加嚴格的標準
，加大違規的處罰力度
，按照公開
、公平、公正的市場原則
，提升現有企業的技術水平，增加它的科技含量，提高它的競爭力。

　　加快實施兼並重組。支持企業做大做強
，扶植優勢企業，兼並淘汰落後產能，提高產業集中度，令我國優勢產業、優勢企業和優秀企業家在市場配置中發揮更大的作用。

　　鼓勵企業針對目前的經濟發展階段
，加快企業“走出去”的步伐。

　　毛偉明指出，通過多管齊下，多業施策，工信部一定能夠完成好黨中央、國務院下達的今年化解產能嚴重過剩的目標任務。目前，工信部與幾部門聯合統一
，將加大工作力度，提前一年完成“十二五”設定的目標任務，2015年在原有的基礎上增加淘汰落後產能的任務。

　　提升基礎製造能力

　　近一段時間以來，電視紀錄片《大國重器》的熱播，引起社會強烈反響。在此次發布會上
，針對當前我國製造業現狀以及長遠發展問題，毛偉明強調指出，《大國重器》從(cong)一(yi)個(ge)側(ce)麵(mian)反(fan)映(ying)了(le)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)尤(you)其(qi)是(shi)裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)這(zhe)幾(ji)年(nian)所(suo)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)效(xiao)。當(dang)前(qian)總(zong)體(ti)而(er)言(yan)我(wo)國(guo)還(hai)隻(zhi)是(shi)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)，不(bu)是(shi)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)長(chang)過(guo)多(duo)地(di)依(yi)靠(kao)高(gao)投(tou)入(ru)、高消耗，存在著結構不合理、關鍵技術受製於人、環境能源約束越來越強烈。

　　據他介紹，不久前聯合國工業發展組織進行了一次統計，我國工業製造業競爭能力僅排全球第7位wei。因yin此ci，加jia快kuai提ti升sheng我wo們men的de產chan業ye層ceng次ci，提ti高gao工gong業ye企qi業ye的de核he心xin競jing爭zheng力li
，尤you其qi是shi形xing成cheng一yi批pi大da的de企qi業ye集ji團tuan和he大da的de跨kua國guo公gong司si，是shi我wo國guo下xia一yi步bu要yao著zhe力li主zhu攻gong的de方fang向xiang。

　　毛(mao)偉(wei)明(ming)指(zhi)出(chu)，從(cong)目(mu)前(qian)情(qing)況(kuang)看(kan)
，工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)
，關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)，是(shi)阻(zu)礙(ai)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)有(you)效(xiao)快(kuai)速(su)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)的(de)瓶(ping)頸(jing)。這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)不(bu)僅(jin)影(ying)響(xiang)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，也(ye)會(hui)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，為(wei)此(ci)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)任(ren)務(wu)非(fei)常(chang)艱(jian)巨(ju)。

　　congquniankaishi
，gongxinbuquedingletishengjichuzhizaonenglidezhuanxiangxingdong，jichutishenggongchengzhuyaomudeshixiangtongguodajianpingtai，kejizhicheng，shixianzhongdiantupo。jinnian
，gongxinburengranjixuzhuahaozhuanxiangjichuxingdong，zhuyaoyouyixiajigecuoshihekaolv：

　　第一，加快製定產業指導意見。對關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、先進的基礎工藝和技術產業基礎製定好發展目錄，分門別類地、有目的地、專(zhuan)項(xiang)地(di)給(gei)予(yu)解(jie)決(jue)。第(di)二(er)
，加(jia)快(kuai)運(yun)用(yong)推(tui)廣(guang)。圍(wei)繞(rao)著(zhe)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)和(he)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)，圍(wei)繞(rao)著(zhe)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)

，通(tong)過(guo)對(dui)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)突(tu)破(po)，來(lai)提(ti)升(sheng)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，以(yi)示(shi)範(fan)運(yun)用(yong)引(yin)領(ling)來(lai)促(cu)進(jin)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)與(yu)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。第(di)三(san)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)的(de)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)按(an)照(zhao)發(fa)展(zhan)目(mu)錄(lu)所(suo)確(que)定(ding)的(de)麵(mian)對(dui)現(xian)狀(zhuang)、展望未來，站在產業製高點
，主攻薄弱環節，提升發展水平，使我國在製造業領域尤其是在基礎專項上實現跨越。