太陽能是萬能之本
，人類現使用的火電、核電
、石油、煤(mei)炭(tan)等(deng)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)
，都(dou)是(shi)對(dui)太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)間(jian)接(jie)利(li)用(yong)，效(xiao)率(lv)非(fei)常(chang)低(di)。而(er)太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)是(shi)對(dui)太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)直(zhi)接(jie)利(li)用(yong)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)改(gai)變(bian)了(le)人(ren)類(lei)利(li)用(yong)能(neng)源(yuan)的(de)方(fang)式(shi)。從(cong)宏(hong)觀(guan)來(lai)講(jiang)，無(wu)論(lun)是(shi)國(guo)際(ji)還(hai)是(shi)國(guo)內(nei)都(dou)看(kan)好(hao)太(tai)陽(yang)能(neng)，但(dan)從(cong)目(mu)前(qian)來(lai)講(jiang)，我(wo)國(guo)太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)著(zhe)諸(zhu)多(duo)的(de)挑(tiao)戰(zhan)和(he)問(wen)題(ti)。

　　xianzaixinnengyuandefazhan，tebieshicongyezhe，wulunshiyunyingshanghaishishebeigongyingshang，douxiwangzhengfunenggeiyugengduodezhengcezhichi，duogeidianbutie。zaizhongguobomoguangfuchanyelianmengchenglidahuishang，guojianengyuanweiyuanhuizhuanjiazixunweiyuanhuizhuren、國guo家jia能neng源yuan局ju原yuan局ju長chang張zhang國guo寶bao指zhi出chu，如ru果guo指zhi望wang靠kao國guo家jia補bu貼tie，這zhe個ge行xing業ye一yi定ding發fa展zhan不bu起qi來lai。未wei來lai提ti升sheng產chan業ye化hua的de根gen本ben出chu路lu還hai是shi企qi業ye提ti高gao自zi身shen競jing爭zheng力li，並bing降jiang低di成cheng本ben。

　　能源替代最佳選擇

　　全國工商聯副主席


、全聯新能源商會會長李河君在《中國領先了一把——第三次工業革命在中國》中zhong指zhi出chu，太tai陽yang是shi地di球qiu的de主zhu要yao能neng源yuan供gong應ying者zhe

，太tai陽yang能neng將jiang像xiang綠lv色se植zhi物wu一yi樣yang
，通tong過guo葉ye綠lv素su式shi的de能neng源yuan革ge命ming
，實shi現xian人ren類lei能neng源yuan利li用yong的de終zhong極ji方fang式shi，從cong而er回hui歸gui到dao人ren類lei最zui初chu的de能neng源yuan形xing態tai。

　　從能量的角度看，太陽在核反應過程中，釋放出巨大能量。其中
，隻有二十二億分之一的能量傳送到地球，30%的能量被大氣層反射回宇宙，23%的能量被大氣層吸收。最終，太陽能每秒到達地球表麵的功率仍然高達80萬~85萬千瓦，相當於每秒燃燒500萬噸煤釋放的能量，這些能量形成了水能、風能、潮汐能、地熱能等。

　　從(cong)無(wu)汙(wu)染(ran)的(de)角(jiao)度(du)看(kan)

，太(tai)陽(yang)能(neng)沒(mei)有(you)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)，不(bu)存(cun)在(zai)分(fen)布(bu)不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)問(wen)題(ti)
，而(er)且(qie)不(bu)受(shou)其(qi)他(ta)資(zi)源(yuan)的(de)製(zhi)約(yue)。而(er)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)是(shi)最(zui)具(ju)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)
，薄(bo)膜(mo)化(hua)、柔性化是全球太陽能發展的趨勢和方向。

　　目前
，在我國乃至全球太陽能發電市場越來越大，光伏發電更適合未來能源的獨立式、分散式生產。而現階段，太陽能的利用方式主要有兩種。一種是利用太陽能輻射所產生的熱能發電
，即光熱模式

，簡稱“光熱”。另一種形式是光電模式，即太陽能光伏發電係統，簡稱“光伏”。

　　李河君認為
，光伏若要實現大規模應用，需要三個基本因素
，即轉化效率、平價上網和儲存。目前
，這些因素都已經具備。其中，0.5元/度的光伏發電成本是新能源發展的裏程碑。因為，火電發電成本（包括環境成本）已經超過0.5元/度
，而且還在不斷上升。如今
，由於新技術以及規模經濟等因素的影響
，光伏發電成本以每年8%左右的速度下降。特別是小型光伏能源被納入智能電網，意味著新能源與新技術的融合已經實現。

　　“太陽能
，量無限，麵無邊，照無時，蓋無偏，取無價

，用無染”
，無論從自然稟賦來看，還是從實際利用來看，在新能源的替代中，太陽能成為最佳選擇。

　　產業發展恰逢其時

　　李河君在《中國領先了一把——第三次工業革命在中國》一書中認為，當我國進入光伏時代
，就可以告別300年(nian)來(lai)的(de)傳(chuan)統(tong)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，建(jian)立(li)起(qi)光(guang)伏(fu)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)。同(tong)時(shi)，隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)間(jian)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)地(di)理(li)格(ge)局(ju)隨(sui)之(zhi)重(zhong)構(gou)，原(yuan)先(xian)以(yi)第(di)二(er)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)分(fen)工(gong)會(hui)被(bei)改(gai)變(bian)。而(er)且(qie)，能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)的(de)格(ge)局(ju)也(ye)會(hui)完(wan)全(quan)改(gai)變(bian)
，化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)引(yin)發(fa)的(de)地(di)緣(yuan)政(zheng)治(zhi)影(ying)響(xiang)也(ye)不(bu)複(fu)存(cun)在(zai)。

　　disancigongyegemingdehexinshixinnengyuangeming，xinnengyuangemingdehexinshitaiyangnengliyong
，ertaiyangnengliyongdehexinjiangshiguangfugeming。zhiyouguangfugemingcainengbaozhangnengyuananquan，cainengshixianwoguojingjidekechixuzengchang。xianzai，fazhantaiyangnengguangfu“天時、地利、人和”等要素都已經具備。

　　zaitianshifangmian，shiyouchengxianzhanlvexingkujie，guangfujishuriquchengshu
，daolebixunengyuantidaideshihou。zaidilifangmian，shijiegeguodouyongyoujifengfudetaiyangnengziyuan。zairenhefangmian，geguozhengcedetuidongyushichangdeciji
，xianshichushehuigongtongdexuqiu。

　　據介紹
，上世紀50年代，我國光伏產業發展僅限於科研，尚難真正應用。此後
，大致經曆2000年以前的萌芽階段、2002~2007年的起步階段、2008~2009年的挫折階段、2009~2010年的回暖階段以及2011年至今的動蕩階段。

　　2012年，“分布式”光guang伏fu發fa電dian在zai我wo國guo悄qiao然ran興xing起qi，光guang伏fu應ying用yong市shi場chang已yi經jing打da開kai，我wo國guo將jiang由you以yi前qian的de光guang伏fu製zhi造zao大da國guo轉zhuan變bian為wei光guang伏fu應ying用yong的de領ling先xian者zhe。中zhong國guo可ke再zai生sheng能neng源yuan學xue會hui副fu理li事shi長chang趙zhao玉yu文wen指zhi出chu，光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan對dui經jing濟ji大da環huan境jing變bian化hua特te別bie敏min感gan，產chan業ye增zeng長chang率lv會hui隨sui之zhi出chu現xian波bo動dong。2011～2012年，我國光伏產業受到國際市場變化的影響，進入了低穀期。

　　因為，在世界範圍內，分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%
，在美國超過83%
，德國超過85%，日本超過90%。作為老牌的石油大國
，歐盟成員和美國不得不開始重視我國在光伏產業的領先地位


，並且開始反擊，發動“雙反”。一是為了抬高市場準入門檻，二是為了搶奪薄膜電池技術的製高點。

　　對此
，李河君表示，我國技術領先的薄膜設備生產線目前均來自國外
，尚未完全實現國產化。歐盟和美國如果對我國薄膜實施“雙反”，相當於在反他們自己。

　　未來由市場決定

　　實際上
，我國光伏產業兩頭在外、產能過剩
、產業鏈不完整等，導致2012年全行業性的危機
，也促使我國光伏產業開始整合升級、內需升級的轉型。2013年，我國光伏產業發展的市場環境得到緩和，7月yue份fen，中zhong歐ou雙shuang方fang就jiu中zhong國guo輸shu歐ou光guang伏fu產chan品pin貿mao易yi爭zheng端duan達da成cheng價jia格ge承cheng諾nuo，國guo內nei市shi場chang也ye開kai始shi增zeng長chang，總zong體ti發fa展zhan趨qu勢shi不bu錯cuo。但dan應ying該gai認ren識shi到dao，未wei來lai一yi段duan時shi間jian，我wo國guo光guang伏fu產chan業ye仍reng然ran麵mian臨lin著zhe產chan能neng過guo剩sheng、融資困難等問題的挑戰。國家電網“支持、歡迎、服務”分布式光伏發電，理順行業機製仍需時間。

　　全國能源工作會議數據顯示，2013年全國風力發電裝機機組新增1700萬千瓦，比2012年增長22％
；風力發電時數比上年增長35.3%，已占能源比重的2%。而太陽能發電新增裝機容量950萬千瓦，發電量約80億千瓦時，在能源結構中占比仍然很小。

　　同時，光伏對環境的影響主要是占地麵積大，一座10萬千瓦的太陽能光伏電站或太陽能熱電站的占地麵積達1~3平方公裏。

　　實shi際ji上shang，作zuo為wei全quan球qiu戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye之zhi一yi，各ge國guo的de光guang伏fu發fa展zhan始shi終zhong與yu補bu貼tie力li度du密mi切qie相xiang關guan。合he理li的de光guang伏fu補bu貼tie標biao準zhun不bu僅jin對dui整zheng個ge產chan業ye規gui模mo起qi到dao舉ju足zu輕qing重zhong的de作zuo用yong
，同tong時shi也ye考kao驗yan著zhe政zheng府fu的de管guan理li智zhi慧hui與yu管guan理li水shui平ping。

　　目前，我國分布式光伏發展采取的電價補貼已經提高
，但這一補貼形式並不是完全純粹的市場行為。

　　據介紹，光伏發展激勵政策是各國早期都采用過的辦法，名目多達幾十種
，包括減免稅、補貼、貼息、租賃、電(dian)力(li)配(pei)額(e)等(deng)。但(dan)是(shi)各(ge)種(zhong)政(zheng)策(ce)所(suo)發(fa)揮(hui)的(de)作(zuo)用(yong)都(dou)十(shi)分(fen)有(you)限(xian)，特(te)別(bie)是(shi)利(li)用(yong)財(cai)政(zheng)進(jin)行(xing)巨(ju)大(da)且(qie)長(chang)期(qi)的(de)補(bu)貼(tie)
，在(zai)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)很(hen)難(nan)持(chi)續(xu)下(xia)去(qu)。一(yi)方(fang)麵(mian)，政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)會(hui)受(shou)到(dao)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)質(zhi)疑(yi)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，還(hai)會(hui)因(yin)政(zheng)府(fu)或(huo)政(zheng)府(fu)官(guan)員(yuan)的(de)更(geng)迭(die)而(er)受(shou)阻(zu)，政(zheng)策(ce)缺(que)乏(fa)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)。

　　zhangguobaorenwei
，ruguoweilaichanyefazhanguimokuoda，caizhengbutiegenbushang，xingyefazhanhuishouxianzhi。suoyi
，guangfuchanyebunengxingchengyouduoshaobuzhuganduoshaohuodexianzhuang。

　　有觀點認為
，光伏產業要發展，根本出路是保持國內市場和製造業相對平衡發展，提高企業自身競爭力，走高技術

、高品質
、合理利潤
、helijiagedeluxian，zheyaoqiuwomenbixuyoufeichangmingqueqiekexuedefuheshichangguilvdezhengce。erguojiafagaiweinengyuanyanjiusuofusuochangwangzhongyingrenwei
，guangfuchanyedeweilaizuizhongrengjiangyoushichangjueding，youjishu

、發電效益、穩定可靠性說了算。

　　相關報道

　　美mei國guo國guo際ji貿mao易yi委wei員yuan會hui日ri前qian裁cai定ding，從cong中zhong國guo大da陸lu和he中zhong國guo台tai灣wan地di區qu進jin口kou的de晶jing體ti矽gui光guang伏fu產chan品pin對dui美mei國guo相xiang關guan產chan業ye造zao成cheng實shi質zhi性xing損sun害hai，美mei國guo政zheng府fu將jiang繼ji續xu對dui此ci類lei產chan品pin進jin行xing“雙反”調查。這是美國自2011年11月以來第二次對我國光伏產品發起“雙反”調查。根據美調查程序，美商務部將於2014年3月28日前後做出補貼初裁，於2014年6月11日前後做出傾銷初裁。

　　yeneirenshirenwei，ruguomeiguocaidingzhengshui，guangfuyejiangzaoyuquanmianshexian
，bushaoqiyedechujingjiangxueshangjiashuang。zhideguanzhudeshi，zaimeiguoduihuaguangfuchanpinzhicaibianbenjiali，xingcheng“全麵包圍”時，美國多晶矽行業卻通過加工貿易等手段規避製裁，使得我國“雙反”征稅措施形同虛設，業內呼籲加大反製力度。

　　此前，美國商務部於1月23日發布公告，決定對進口自中國的光伏產品發起反傾銷和反補貼合並調查
，本次調查的涉案產品為晶體矽光伏電池，不論是否單獨
、部分或完全組裝成為其他產品，包括但不限於電池
、組件
、層壓板、麵板和建築一體化材料等。在2010~2012年間
，中國出口至美國的涉案產品金額分別為15.2億美元、31.2億美元、20.8億美元。

　　事實上，美國商務部早在2011年11月對中國的光伏電池提出過“雙反”調查
，並於2012年開征18.32%~249%的反傾銷稅，以及14.78%~15.97%的反補貼稅。

　　業內人士指出，此次調查試圖涵蓋2011年“雙反”調tiao查zha所suo沒mei有you包bao括kuo的de其qi他ta所suo有you來lai自zi中zhong國guo的de光guang伏fu產chan品pin，並bing同tong時shi對dui台tai灣wan地di區qu提ti出chu反fan傾qing銷xiao

，意yi欲yu形xing成cheng對dui華hua光guang伏fu產chan品pin的de全quan麵mian限xian製zhi。這zhe種zhong全quan麵mian限xian製zhi中zhong國guo光guang伏fu產chan品pin進jin入ru美mei國guo市shi場chang的de行xing為wei，目mu的de在zai於yu濫lan用yong貿mao易yi救jiu濟ji手shou段duan，通tong過guo不bu合he理li貿mao易yi壁bi壘lei回hui避bi中zhong國guo企qi業ye的de正zheng當dang競jing爭zheng。

　　業內人士表示，此次調查範圍中，包括由太陽能電池片組裝成的產品
，涉及的企業或將麵臨新一輪打擊。

　　業內人士認為，麵對接二連三的國際貿易戰，在采取積極反製措施的同時，應進一步采取措施擴容內需市場，盡快落實相關政策細則。（李彬）