近jin日ri美mei國guo國guo際ji貿mao易yi委wei員yuan會hui做zuo出chu初chu裁cai
，初chu步bu認ren定ding美mei國guo國guo內nei產chan業ye因yin進jin口kou中zhong國guo晶jing體ti矽gui光guang伏fu產chan品pin而er遭zao受shou實shi質zhi損sun害hai。專zhuan家jia表biao示shi
，由you於yu現xian在zai市shi場chang分fen布bu較jiao廣guang
，此ci次ci“雙反”影響已經沒有之前歐洲“雙反”的影響大。要遏製國際貿易摩擦愈演愈烈的國內對策主要是有效限製過度投資和由此帶來的產能過剩。

　　美再提“雙反”意截堵“規避路線”

　　商務部進出口公平貿易局負責人2月17ribiaoshi，renweimeiguoguojimaoyiweiyuanhuiweinengchongfenkeguandikaolvzhongmeiguangfuchanyexianghuyicundeshishihexianzhuang，zhongguoguangfuchanpinbujinmeiyousunhaimeiguochanyeliyi，erqiehaiweimeiguoshangxiayouchanyedailailejudadeshangyeliyihejiuyejihui。

　　事實上，早在2011年11月份
，美方就不顧中方反對
，執意對中國產光伏電池啟動“雙反”調查，並於2012年12月份決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補貼稅。高額的“雙反”稅率使得中國企業很難向美國出口中國產光伏電池產品。美方於2014年1月23日再次對中國光伏產品發起“雙反”調查，目的在於全麵嚴格限製中國對美出口晶矽光伏產品。

　　上述負責人指出，自2013年5月份以來，中美雙方就妥善解決光伏領域的貿易摩擦進行了多輪磋商談判。就在談判過程中，美方宣布對中國光伏產品進行第二輪“雙反”調查，此舉無疑加劇了光伏產品貿易摩擦
，也給磋商解決中美光伏產品貿易摩擦製造了障礙。

　　這也導致國內生產的組件無法進入美國市場
，一些廠商選擇在台灣等地設廠來規避“雙反”。根據美國商務部數據，2012年美國從中國大陸和中國台灣進口的相關光伏產品金額分別為21億美元和5.1億美元。

　　晶澳太陽能CEO謝健表示
，這次“雙反”調(tiao)查(zha)的(de)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)
，美(mei)國(guo)方(fang)麵(mian)是(shi)希(xi)望(wang)把(ba)以(yi)往(wang)中(zhong)國(guo)大(da)陸(lu)公(gong)司(si)的(de)避(bi)稅(shui)途(tu)徑(jing)全(quan)麵(mian)堵(du)住(zhu)

，不(bu)讓(rang)中(zhong)國(guo)大(da)陸(lu)公(gong)司(si)在(zai)中(zhong)國(guo)台(tai)灣(wan)地(di)區(qu)加(jia)工(gong)成(cheng)電(dian)池(chi)及(ji)組(zu)件(jian)，再(zai)出(chu)口(kou)到(dao)美(mei)國(guo)市(shi)場(chang)。

　　出口市場分散 整體影響有限

　　雖然此次公布的是初裁結果，但光伏行業人士普遍預測，美方最終裁定結果對中國大陸和中國台灣企業不利的可能性仍然較大。

　　數據顯示
，受歐美“雙反”調查影響，2012年中國光伏產品對美歐出口量大幅下降，較2011年分別下降約30%和45%。但中國光伏產品對日本
、加拿大等國家出口量也出現翻倍，增量幾乎彌補了歐美市場的減量部分。

　　shenyinwanguoxinnengyuanxingyefenxishiyuwenjunbiaoshi
，tongguojinliangniandeqiyezhanlvetiaozheng，xiangbiqianjinianguoneiguangfuchanpindabufenjizhongchukoudaoouzhoushichang

，xinxingshichangsuozhandebizhongyuelaiyueda，yincijianyumuqianduimeichukoudeguangfuchanpinzhanzhongguoguangfuzujianzongchuhuoliangde5-10%，整體影響有限。

　　據(ju)了(le)解(jie)
，近(jin)日(ri)已(yi)有(you)中(zhong)國(guo)台(tai)灣(wan)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)表(biao)態(tai)可(ke)能(neng)通(tong)過(guo)到(dao)東(dong)南(nan)亞(ya)國(guo)家(jia)設(she)廠(chang)來(lai)規(gui)避(bi)製(zhi)裁(cai)。但(dan)值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，仍(reng)有(you)部(bu)分(fen)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)從(cong)去(qu)年(nian)三(san)季(ji)度(du)起(qi)調(tiao)高(gao)了(le)對(dui)美(mei)出(chu)貨(huo)量(liang)，個(ge)體(ti)可(ke)能(neng)遭(zao)受(shou)較(jiao)大(da)的(de)影(ying)響(xiang)。

　　餘yu文wen俊jun預yu計ji，近jin兩liang年nian中zhong國guo光guang伏fu市shi場chang內nei需xu開kai始shi啟qi動dong，國guo內nei光guang伏fu市shi場chang增zeng長chang非fei常chang迅xun速su，尤you其qi是shi去qu年nian，在zai政zheng策ce的de大da力li支zhi持chi下xia，中zhong國guo一yi躍yue成cheng為wei全quan球qiu第di一yi大da光guang伏fu市shi場chang，今jin年nian國guo內nei還hai將jiang啟qi動dong14GWdezhuangjiguimo

，weilaiguoneishichangkendinghaihuijinyibuzengchang。dansuizheoumeiduizhongguoguangfuchanpindexianzhi，jiangjinyibudaobigengduoguoneiqiyedaohaiwaishechangyijingkeyiyujian。

　　美對華貿易保護措施升級

　　事實上，美國對華貿易保護措施的升級
，不僅直接影響中美經貿關係，也為全球其它國家限製“中國出口”起了非常不好的示範作用。複旦大學美國研究中心主任沈丁立指出，2014年我國麵臨的貿易摩擦預計還會繼續增加，中國仍將會是遭遇貿易摩擦最多的國家。

　　據了解
，今年以來，全球針對中國發起的貿易“雙反”調查和貿易爭端接二連三

，1月份前10天

，商務部就連續發布14條貿易預警。不僅歐美等發達經濟體不斷加大對中國產品的貿易壁壘
，包括印度、巴西

、墨西哥在內的新興經濟體對中國的貿易保護措施也呈上漲態勢。

　　專zhuan家jia認ren為wei，當dang前qian針zhen對dui我wo國guo的de貿mao易yi摩mo擦ca頻pin發fa有you其qi內nei因yin，發fa生sheng衝chong突tu的de往wang往wang是shi全quan球qiu和he國guo內nei產chan能neng都dou過guo剩sheng的de產chan業ye。在zai未wei來lai經jing濟ji下xia行xing周zhou期qi裏li，部bu分fen發fa達da國guo家jia很hen有you可ke能neng會hui采cai取qu更geng多duo貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi的de手shou段duan來lai針zhen對dui中zhong國guo。對dui華hua貿mao易yi摩mo擦ca漸jian成cheng常chang態tai的de現xian實shi要yao求qiu我wo們men形xing成cheng政zheng府fu

、行業協會和企業各司其職
、互相補充的貿易救濟機製，防止美國貿易保護政策產生不斷擴散的“漣漪效應”。

　　上海WTO事shi務wu谘zi詢xun中zhong心xin信xin息xi部bu主zhu任ren龔gong柏bai華hua表biao示shi


，從cong國guo內nei方fang麵mian來lai說shuo，要yao遏e製zhi國guo際ji貿mao易yi摩mo擦ca愈yu演yan愈yu烈lie的de有you效xiao措cuo施shi是shi限xian製zhi過guo度du投tou資zi和he由you此ci帶dai來lai的de過guo剩sheng產chan能neng
，必bi須xu在zai產chan業ye結jie構gou、產品結構、消費和投資結構以及地區發展結構上進行內部調整，改變失衡狀態，外圍的矛盾和壓力才可能減少。