http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 16:19:32 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
時光匆匆,在踏入2014nianmenkandeshihou,zongshimanhuaizhechongjing,xiwangjiezhewanxianggengxindeshiji,zaixindeyiniannenggouyougengdadeshouhuo。jiuzhongguojingjilaishuo,zaijinglilelianxujiniandejingjizengsuxiaxingyihou,renmengengjiaqidaizhongguojingjinenggouzaixindeyinianlizouchudigu,迎來國民經濟收入與民眾收入“比翼齊飛”的局麵。
中國經濟在經曆了從上世紀90年代開始的持續近20年的高增長以後,近幾年步入了增長平滑期,2013年全年的國內生產總值(GDP)增長數據尚未公布,而從2013年前三季度平均增速7.7%的現實,以及第四季度前兩個月各項經濟數據都有上翹表現來看,完成年初製定的7.5%的增長目標已基本沒有懸念,但與往年相比仍有較大差距。這種情況自然將影響到2014年的經濟運行。
然而,觀察經濟運行的情況,GDP增長指標雖然重要,但更重要的應該是經濟結構的順暢和市場活力的奔湧。進入21世紀以後,國民經濟在充分享受從1978年開始的改革開放帶來的增長紅利,保持強勁增長以後,其進一步改革的動力卻有所衰退。政府為了GDP的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)而(er)過(guo)度(du)偏(pian)重(zhong)於(yu)依(yi)賴(lai)投(tou)資(zi)擴(kuo)張(zhang),導(dao)致(zhi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)質(zhi)量(liang)有(you)所(suo)下(xia)降(jiang)。特(te)別(bie)是(shi)由(you)於(yu)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)的(de)滯(zhi)後(hou)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)革(ge)的(de)阻(zu)力(li),其(qi)結(jie)果(guo)便(bian)是(shi)導(dao)致(zhi)市(shi)場(chang)結(jie)構(gou)開(kai)始(shi)板(ban)結(jie)化(hua),民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)受(shou)到(dao)遏(e)製(zhi),而(er)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)成(cheng)果(guo)也(ye)未(wei)能(neng)讓(rang)最(zui)廣(guang)大(da)的(de)民(min)眾(zhong)分(fen)享(xiang)。
麵對經濟運行出現的這種不利局麵,從頂層到底層對於改革已經形成了最大共識。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》包bao容rong了le民min眾zhong的de迫po切qie期qi待dai,也ye為wei中zhong國guo未wei來lai多duo年nian的de改gai革ge和he發fa展zhan製zhi定ding了le明ming確que的de路lu線xian圖tu。而er在zai黨dang的de十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui召zhao開kai之zhi前qian,全quan麵mian深shen化hua改gai革ge已yi經jing啟qi動dong,2013年中央政府所推出的一係列改革舉措,其力度之大為近年少有,其中涉及經濟的大動作就有行政審批事項的取消和下放、小微企業減免稅、開放民間金融、公司注冊取消資本金限製、建立上海自貿區等。這些改革舉措都是在為未來幾年的經濟發展奠定良好的製度性基礎。可以期待,進入2014年後,全麵深化改革的持續推進,將成為保證中國經濟增長的最大紅利。
當然,2014年的中國經濟運行,還存在不少困難和挑戰。困難和挑戰主要表現在:經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)較(jiao)大(da),內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)仍(reng)然(ran)偏(pian)弱(ruo),一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng),地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)性(xing)債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)上(shang)升(sheng)等(deng)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)雖(sui)然(ran)可(ke)能(neng)會(hui)延(yan)續(xu)緩(huan)慢(man)複(fu)蘇(su)態(tai)勢(shi),但(dan)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)依(yi)然(ran)很(hen)大(da),特(te)別(bie)是(shi)美(mei)聯(lian)儲(chu)開(kai)始(shi)逐(zhu)月(yue)減(jian)縮(suo)量(liang)化(hua)寬(kuan)鬆(song)和(he)人(ren)民(min)幣(bi)彙(hui)率(lv)在(zai)2014年度很可能上升到“破6”位置,都將對中國的外貿出口和內部市場產生新的壓力,從而影響到中國經濟的穩定,這也決定了對2014年的經濟增長目標不應該抱太高的期望。進入2014年第一天,國家統計局公布的2013年12月采購經理人指數(PMI)為51%,比上月回落0.4個百分點,雖然這種回落帶有一定的季節性因素,但說明2013年下半年以來形成的經濟複蘇的基礎還不夠穩固。而要讓中國經濟克服這些困難,在2014nianbaochipingwenyunxing,zuiguanjiandehaishizaiyuanzhaodangdeshibajiesanzhongquanhuijingshendeyaoqiu,tuijingaige,dapogezhongzhiduxingzhigu,weishichangpeiyuchuxindejingjizengchanghuoli。
大計謀而後定,大勢察然後行。2014年中國經濟的最大紅利隻能是改革。而全麵深化改革,著重點在增強動力、釋放活力,落腳點在調整經濟結構,保障民生。經濟的持續健康發展,歸根結底要靠內生動力和活力的不斷激發、chongfenshifang。dangqianshouyixiebuhelitizhijizhidezhiyue,pangdadeneixurengweichongfenqidong,gongpinggongzhengdeshichangjingzhengzhixurengweiqueli,minjianweiguanzhutidetouziyiyuanyiranmeiyoujifachulai。yinci,xuyaozhengfujixushenhuaxingzhengshenpizhidugaige,jinyibujianzhengfangquan,rangshichangchongfenfahuiduiziyuanpeizhidejuedingxingzuoyong。zhiyouzhengfuzijiaodishouqiganyushichangdeshou,zuaigaigedeguyouliyijituancaihui“無用武之地”,市場的活力也才能逐漸地得到釋放,並且轉化為經濟增長的紅利。