去年是中國經濟複雜多變的一年，機械工業通過穩中求進、創chuang新xin驅qu動dong

，使shi行xing業ye運yun行xing實shi現xian了le平ping穩wen發fa展zhan。預yu計ji今jin明ming兩liang年nian機ji械xie工gong業ye仍reng將jiang保bao持chi較jiao平ping穩wen增zeng長chang態tai勢shi。中zhong國guo機ji械xie工gong業ye聯lian合he會hui會hui長chang王wang瑞rui祥xiang在zai中zhong國guo機ji械xie工gong業ye聯lian合he會hui三san屆jie六liu次ci會hui議yi上shang對dui於yu機ji械xie工gong業ye的de當dang前qian形xing勢shi、發展態勢與趨向，以及協會在行業中的作用進行了如上的解讀分析。

　　去年行業運行速度有望高於前年

　　過去的一年行業經濟運行的困難依然較多
，但是機械工業行業總體運行平穩，呈現出以下幾個特點：

　　首先全行業實現了緩慢回升、溫和增長和平穩發展的態勢。1~11月，機械工業增加值增速為10.7%，高於全國工業平均增速1個百分點

，比上年同期提高2.5個百分點；主營業務收入累計完成18.3萬億元，同比增長13.46%；實現利潤總額12150億元，同比增長15.68%。高於全國工業2.51個百分點；累計完成進出口額6069億美元


，同比增長2.94%

，累計實現貿易順差661.27億美元；固定資產投資完成3.65萬億元，同比增長17.45%，低於全部製造業和全社會的固定資產投資增幅。

　　在統計的64種主要產品中，累計同比增長的有40種，占62.5%。主要產品汽車1~12月生產達2211.68萬輛
，銷售2198.4萬輛，同比分別增長14.76%和13.87%，增速大大超出年初預計。但同時，發電設備

、金屬切割機床、工程機械及礦山、空分設備等重要產品產量仍在下降。

　　其次產業結構繼續向預期方向調整。與消費、信息化、自動化等關係密切的行業發展增速明顯快於典型的投資類產品行業，總量比重最大的汽車2013年增速較快，是助推機械工業增速回升的主要行業
；中西部地區發展明顯快於東部地區
；民營企業發展快於全行業的平均速度。

　　再其次創新驅動、兩化融合、lvsefazhanqudexinjinzhan。zaishichangdaobijizhidezuoyongxia，xuduoqiyetongguofazhangaoduanchanpinkaituoxindeshichangkongjian。gaoduanzhuangbeizizhuhuakaishixiangzongshenlingyutuijin，rutegaoyashubiandianshebeidechuxianzhuangzhi

、高壓絕緣套管等關鍵零部件長期受製於人的被動局麵正在改變；國產高端數控機床在航空和汽車領域的應用有所突破。以濰柴
、東電為代表的行業排頭兵
，越來越重視創新能力的提升，研發實驗室建設投入力度明顯加大。企業的自動化、智能化和信息化改造快速升溫
，促進了生產效率、加工質量和管理水平的提高。節能減排、綠色製造成為機械企業切實履行社會責任與轉型升級的重要措施。產業集聚不斷升級，專業化分工不斷深化
，產業鏈不斷延長。

　　最後在整體需求趨緩、產能過剩、成本上升、價格下行壓力下利潤率下降。進入“十二五”以來
，機械工業利潤率由“十一五”末2010年的8.38%（年指數）的曆史高點，下降至2013年1~11月的6.65%。利潤率的下降對行業發展的可持續性影響甚大
，這說明機械工業仍未真正擺脫困境、進入良性發展軌道。同時表明
，行業轉型升級步伐還須加快，必須更加努力的提高生產效率、降低資源消耗。

　　預計2013年全年行業經濟運行速度有望高於前年
，但總體仍處於較低水平。其中產銷增速預計在13%左右；利潤增幅預計在12%左右；出口創彙增長預計在5%左右。

　　今年產銷預計增長10%~15%

　　王瑞祥強調，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神
、全麵深化改革的第一年、是實施“十二五”規劃的第四年，改革的任務重大而艱巨
，完成“十二五”目標還需付出艱辛的努力。

　　當前，機械工業發展麵臨的內外部形勢依然嚴峻。國際金融危機的影響長期性存在

，國際競爭日趨激烈；woguojingjizhengzaijingliyoujiegouxingjiasuxiangjiegouxingjiansudezhuanbianjinchengzhong，jingjiqianzaizengchanglvcunzaixiajiangqushi
，jingjizengchangxuqiuzhengzaidaobijingjijiegoudezhuanhuan，jingjidezengchangmianchengxianchuxindetezheng。jixiegongyezishenjingjiyunxingrengcunzaizhuduobuquedingxinghezhiyuexingyinsu，channengguosheng
、需求低迷等深層次問題尚未得到有效緩解，調結構轉方式的優化升級


、解jie決jue大da而er不bu強qiang的de任ren務wu繁fan重zhong，一yi些xie行xing業ye走zou出chu困kun境jing步bu履lv艱jian難nan。但dan我wo們men也ye要yao看kan到dao
，新xin的de一yi年nian全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de各ge項xiang政zheng策ce已yi經jing啟qi動dong
，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen將jiang得de到dao全quan麵mian貫guan徹che
，市shi場chang經jing濟ji對dui資zi源yuan配pei置zhi的de決jue定ding性xing作zuo用yong也ye將jiang激ji發fa新xin的de活huo力li，這zhe些xie都dou將jiang會hui釋shi放fang出chu積ji極ji因yin素su和he積ji極ji影ying響xiang。同tong時shi
，行xing業ye自zi身shen經jing曆li了le金jin融rong危wei機ji的de考kao驗yan和he轉zhuan型xing升sheng級ji推tui進jin取qu得de的de成cheng效xiao，也ye會hui煥huan發fa出chu新xin的de內nei生sheng增zeng長chang動dong力li。我wo們men要yao善shan於yu洞dong察cha形xing勢shi變bian化hua
，善shan於yu抓zhua住zhu有you利li時shi機ji
，謀mou劃hua好hao發fa展zhan好hao新xin一yi年nian的de事shi業ye。

　　據初步預測，今明兩年
，機械工業有望繼續保持較平穩的增長態勢，但增速相對不高。預計產銷增速將處於10%~15%之間，利潤增幅大體在10%左右，出口創彙增幅估計在5%~10%之間。

　　著力轉型升級助推行業發展

　　2013年，中機聯按照年初提出的行業總體工作思路和重點任務，全力推進轉型升級中抓落實、抓創新、抓實效。

　　zhongjilianzaiqunianjixuweiwenzengchangbaoquanjuzuohaofuwu。yinianzhong，zhenduifuzaduobiandewaibuxingshi，lianhexiangguanxiehui
，dingqizuzhizhaokaixingyejingjixingshixinwenfabuhuideng，yanjiu
、分析、通報行業經濟運行情況，形成行業發展意見和建議；並積極參加了國務院副總理馬凱、中央財經辦及國家發改委等部門召開的經濟運行形勢彙報會、分析會、座談會等60多次

，提供各類信息530多條，反映企業會員訴求
、提出政策建議30多條。

　　協會繼續在推進行業轉型升級中發揮引導作用。去年
，先後圍繞《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》實施，組織係統7家科技性社團召開了專題會議
，座談交流情況，提出工作思路
；組織召開了全國機械工業品牌戰略推進工作會議
，總結工作，表彰先進
，部署下一步工作；聯合軸承

、通用零部件等基礎性與工藝類10家協會和相關科研所
、企業，召開了“全工機械工業‘三基’工作推進會”；協助配合工信部召開了企業管理創新暨“經營者”管理模式推廣經驗交流會
，推廣上汽經驗，部署行業管理創新工作
；組織召開了全國省（市、區）機械工業協會工作座談會，研究分析形勢，溝通交流工作，深入推進全行業轉型升級工作。同時
，相繼舉辦了“中國機器人產業推進大會”
、“紀念國務院110號文件發布30周年暨重大技術裝備國產化工作座談會”、機械工業“兩化融合”推進大會以及多個專項工作會議。四季度
，聯合相關協會召開了“全國機械工業節能減排與資源利用大會”，著重就行業節能減排和資源利用工作進行總結，找出問題，提出措施。在工信部指導下
，聯合中汽協會、汽車工程學會、汽車貿促會
、汽研中心、汽車報社參與協辦，召開了“中國汽車產業轉型升級推進大會”，會上發布了建立汽車產業聯盟倡議書，提出了“加快推進產業轉型升級和指導意見”（討論稿）
，擬爭取由政府部門頒發。

　　一年中，還組織完成了《我國先進製造業發展的思考》、《裝備工業轉型升級關鍵基礎領域發展思路及對策研究》等多項委托課題，取得了一批重要的科研成果。組織篩選、審查了重大節水技術示範項目及清潔生產示範企業，啟動了“大型機電裝備綠色節能技術研究與應用”等國家科技支撐計劃項目。協助國家能源局做好向家壩———上海±800kV直流輸變電成套設備國產化驗收工作，完成了重大技術裝備自主創新指導目錄和“中央企業技術升級項目指南”等工作。

　　中機聯在去年還繼續鞏固加強行業服務體係建設。在科技工作方麵，截至目前，已驗收掛牌運行的工程研究中心和重點實驗室達135個。受委托實施的國家科技支撐計劃項目7個，預算經費6.1億元。組織行業科技成果與新產品鑒定295項。評選2013年中國機械工業科學技術獎378項（其中特等獎一項

，一等獎34項，二等獎125項，三等獎218項）。推薦國家獎項目13項，經初評，獲獎項目5項。推薦“中國工業大獎”22項，中國能源獎36項。在標準化工作方麵
，已經組建全國和行業標委會及分會288個，去年共審查、報批國標、行標1278項。組織編製機械工業“十二五”技術標準體係建設方案。在質量工作方麵，組織了14家專業協會開展了年度品牌培育表彰活動，101家企業的18類105個優質品牌受到表彰。完成了40多家企業的信用等級評價征集工作。

　　與此同時，中機聯還繼續擴大了對外交流合作渠道，反映了關於世貿組織涉及我國機械工業（機床和電工）的相關問題

；並結合管理提升活動的要求，繼續加強工作本部自身建設，提出了7個方麵29項整改措施及36項修訂增補規章製度，正在督辦落實。

　　繼續深化改革打造品牌協會

　　王瑞祥指出，今年行業工作的初步想法是
，一方麵要積極推進“十二五”的各項收官工作，對照規劃目標進行定標
，找出重點差距和矛盾症結
，集中攻關；另一方麵要提前籌劃製訂“十三五”規劃的籌備工作。

　　關於行業工作思路，初步考慮不做大的調整
，不提新的口號
，延續已確定的思路目標。即：以(yi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)為(wei)指(zhi)導(dao)，按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)主(zhu)題(ti)主(zhu)線(xian)，以(yi)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)為(wei)中(zhong)心(xin)，加(jia)大(da)調(tiao)結(jie)構(gou)轉(zhuan)方(fang)式(shi)力(li)度(du)，繼(ji)續(xu)抓(zhua)好(hao)穩(wen)增(zeng)長(chang)、攻高端、夯基礎、強管理工作，加快推進轉型升級，以深化改革和持續“三抓”的實際行動和工作效果
，推動機械工業走創新驅動
，內生增長的質量效益型發展道路，全麵實現行業“十二五”規劃目標。

　　關於行業重點工作和措施，主要是：圍(wei)繞(rao)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)和(he)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)引(yin)導(dao)各(ge)單(dan)位(wei)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)，為(wei)行(xing)業(ye)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)做(zuo)好(hao)服(fu)務(wu)；繼續深入推進轉型升級。重點是深入基層搞好調研，總結經驗，發現典型，找出問題，加強引導
，反映訴求，落實各項任務；繼續推進行業結構調整，協助政府在促進企業兼並重組、淘汰落後產能、實施走出去戰略以及開拓新興市場方麵做好服務；組織行業力量啟動“十三五”規劃的基礎性工作。

　　在談及中機聯工作的基本想法時
，王瑞祥說
，2014年是行業協會深化改革創新發展的關鍵一年。按照十八大建立“政社分開、權責明確
、依法自治的現代社會組織”要yao求qiu

，行xing業ye協xie會hui管guan理li製zhi度du改gai革ge將jiang按an部bu署shu組zu織zhi試shi點dian，逐zhu步bu推tui開kai。據ju了le解jie，改gai革ge的de主zhu要yao內nei容rong是shi政zheng社she分fen開kai，限xian期qi實shi現xian行xing業ye協xie會hui商shang會hui類lei社she會hui組zu織zhi與yu行xing政zheng機ji關guan的de真zhen正zheng脫tuo鉤gou，包bao括kuo行xing業ye協xie會hui要yao剝bo離li所suo含han的de行xing政zheng職zhi能neng，取qu消xiao行xing業ye協xie會hui行xing政zheng級ji別bie與yu編bian製zhi，除chu政zheng府fu購gou買mai服fu務wu以yi外wai的de財cai政zheng支zhi持chi要yao分fen離li。同tong時shi，要yao求qiu社she會hui組zu織zhi要yao明ming確que權quan責ze
、依法自治、發揮作用。可以依法直接向民政部門申請登記等等。今年
，這項改革將要啟動，國家有關部委將選擇100家左右的全國性行業協會商會進行試點

，爭取到2015年(nian)底(di)前(qian)實(shi)現(xian)真(zhen)正(zheng)脫(tuo)鉤(gou)。這(zhe)是(shi)一(yi)次(ci)帶(dai)有(you)革(ge)命(ming)性(xing)的(de)變(bian)革(ge)。今(jin)年(nian)也(ye)是(shi)中(zhong)機(ji)聯(lian)的(de)換(huan)屆(jie)之(zhi)年(nian)
，我(wo)們(men)要(yao)以(yi)黨(dang)的(de)群(qun)眾(zhong)路(lu)線(xian)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)成(cheng)果(guo)為(wei)動(dong)力(li)，強(qiang)化(hua)改(gai)革(ge)意(yi)識(shi)

，樹(shu)立(li)創(chuang)新(xin)思(si)維(wei)
，主(zhu)動(dong)迎(ying)接(jie)挑(tiao)戰(zhan)
，爭(zheng)取(qu)在(zai)新(xin)的(de)一(yi)輪(lun)發(fa)展(zhan)中(zhong)搶(qiang)抓(zhua)機(ji)遇(yu)。

　　新形勢下
，中機聯將繼續堅持“以振興為己任，以服務為宗旨”的辦會方針，堅持科學民主的辦會原則，堅持植根行業
、發揮優勢、創新發展的辦會理念，堅持增強素質、提升能力、持續健康發展的自身建設思路
，努力創建“國內一流
、國際知名”的品牌協會。加快向市場化、服務型、創新型協會轉變
，順應改革形勢要求。進一步團結聯合各方力量，共同為行業發展做好服務工作。

　　本次會議於1月14日在京召開
，本屆會議還審議了中機聯四屆理事會相關內容。