工業鍋爐是國民經濟建設和人民生活中重要的基礎設備
，廣泛應用於工廠動力、建築采暖
、人民生活等各個方麵，也是能源消費大戶和重要汙染源。我國燃煤工業鍋爐保有量大、分布廣、能耗高、汙染重
，能效整體水平與發達國家相比有較大差距
，節能減排潛力巨大。工業鍋爐節能減排對促進我國經濟的綠色發展、循環發展和低碳發展具有重要意義。

  整體能效水平低

   截至2012年底

，全國在用工業鍋爐62.4萬台，其中燃煤工業鍋爐47.9萬台，在用燃煤工業鍋爐消耗5億噸標準煤
，占全國煤炭消耗總量的18%以上；排放煙塵約410萬噸
、二氧化硫約570萬噸、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%、27%、9%左右，是我國重要的汙染源。我國工業鍋爐整體能效水平較低，其實際運行效率比國際先進水平低15個百分點左右。

   目前，工業鍋爐主要存在以下幾個方麵的問題：一是經濟運行水平不高。鍋爐容量選型裕度過大
，絕大多數鍋爐處於低負荷狀態運行；鍋爐運行負荷波動大，調節能力有限，實際運行效率低。風機
、水(shui)泵(beng)等(deng)輔(fu)機(ji)不(bu)能(neng)根(gen)據(ju)負(fu)荷(he)進(jin)行(xing)調(tiao)節(jie)，能(neng)源(yuan)浪(lang)費(fei)嚴(yan)重(zhong)。鍋(guo)爐(lu)水(shui)質(zhi)處(chu)理(li)不(bu)到(dao)位(wei)，鍋(guo)爐(lu)結(jie)垢(gou)較(jiao)為(wei)嚴(yan)重(zhong)，熱(re)效(xiao)率(lv)下(xia)降(jiang)明(ming)顯(xian)。運(yun)行(xing)管(guan)理(li)粗(cu)放(fang)，操(cao)作(zuo)人(ren)員(yuan)技(ji)術(shu)素(su)質(zhi)偏(pian)低(di)。二(er)是(shi)自(zi)控(kong)水(shui)平(ping)低(di)
，主(zhu)機(ji)輔(fu)機(ji)不(bu)匹(pi)配(pei)。國(guo)內(nei)的(de)燃(ran)煤(mei)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)自(zi)控(kong)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)
，多(duo)為(wei)開(kai)環(huan)控(kong)製(zhi)，不(bu)能(neng)根(gen)據(ju)外(wai)界(jie)用(yong)能(neng)情(qing)況(kuang)變(bian)化(hua)自(zi)動(dong)調(tiao)節(jie)鍋(guo)爐(lu)運(yun)行(xing)狀(zhuang)態(tai)。由(you)於(yu)鍋(guo)爐(lu)的(de)自(zi)動(dong)化(hua)水(shui)平(ping)低(di)，使(shi)鍋(guo)爐(lu)的(de)燃(ran)燒(shao)和(he)運(yun)行(xing)調(tiao)整(zheng)變(bian)得(de)難(nan)以(yi)操(cao)作(zuo)和(he)掌(zhang)握(wo)，無(wu)法(fa)使(shi)鍋(guo)爐(lu)運(yun)行(xing)較(jiao)快(kuai)地(di)適(shi)應(ying)工(gong)況(kuang)的(de)變(bian)動(dong)。另(ling)外(wai)，因(yin)配(pei)置(zhi)的(de)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)儀(yi)表(biao)不(bu)全(quan)或(huo)者(zhe)失(shi)靈(ling)
，又(you)缺(que)少(shao)必(bi)要(yao)的(de)化(hua)驗(yan)手(shou)段(duan)，不(bu)能(neng)測(ce)定(ding)蒸(zheng)汽(qi)﹙或給水﹚流量、燃煤量、過量空氣係數、爐渣含碳量、paiyanwendudengjingjiyunxingcanshu。yunxingrenyuanwangwangyouyuqueshaoshuju，bunengduiguoludeyunxingzhuangkuangjishizuochuzhunquepanduan，wufazaiguoluderanshaojiyunxinggongkuangbianhuashi
，shishixiangyingdeyunxingtiaojie，shiguoluchuyuzuijiagongkuangyunxing。sanshiranliaoyuluxingpipeixingcha。zhongguomeidezhongleihenduo，meizhichabiehenda。youyuranmeigongyingjihumeiyourenheyueshuxingguifanhebiaozhun
，wanquanyoushichangtiaojie，gonggeigongyeguolushiyongderanmeijibenshiweijingxixuanjiagongdeyuanmei，qilidu、熱值
、灰分

、水(shui)分(fen)經(jing)常(chang)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，造(zao)成(cheng)煤(mei)種(zhong)與(yu)爐(lu)型(xing)不(bu)適(shi)應(ying)，著(zhe)火(huo)困(kun)難(nan)，燃(ran)盡(jin)更(geng)困(kun)難(nan)，難(nan)以(yi)保(bao)證(zheng)鍋(guo)爐(lu)在(zai)設(she)計(ji)狀(zhuang)態(tai)下(xia)運(yun)行(xing)。與(yu)燃(ran)燒(shao)洗(xi)選(xuan)煤(mei)相(xiang)比(bi)，不(bu)僅(jin)鍋(guo)爐(lu)效(xiao)率(lv)低(di)5~8個百分點

，還加重了環境汙染。四是環保設施不到位。當前
，我國10噸/時以下的燃煤工業鍋爐大多沒有配置有效的除塵裝置
，大部分僅配套簡單的機械除塵器，除塵技術落後、效率低，煙塵排放超標嚴重。10噸/時以下的工業鍋爐基本沒有脫硫設施

，脫硝工作尚未開展。五是政策法規不完善。鍋爐設計
、製造
、運行、檢(jian)測(ce)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)和(he)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)尚(shang)不(bu)健(jian)全(quan)

，準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)較(jiao)低(di)

，測(ce)試(shi)和(he)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)不(bu)高(gao)。有(you)利(li)於(yu)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)，企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)動(dong)力(li)。

  著力解決突出問題

   我國工業鍋爐實行節能減排勢在必行，建議從7方麵采取措施。

   一是完善鍋爐法規標準體係。加快製修訂鍋爐製造許可條件、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法、鍋爐節能技術監督管理規程、鍋爐設計文件鑒定規則等法規和技術規範，將節能環保指標作為鍋爐製造許可、使用登記
、設計審查的強製性要求，嚴格執行鍋爐設計文件節能審查、定型產品能效測試製度，對不符合節能、環保
、安全要求的鍋爐，禁止生產、銷售和使用
，提高鍋爐節能環保準入門檻。加快製修訂工業鍋爐能效限定值及能效等級
、鍋爐大氣汙染物排放標準、鍋爐熱力計算
、煙風阻力計算
、水動力計算標準等標準
，不斷提高節能環保準入門檻。

   二是加大節能技術、產品開發與推廣力度。建議重點進行層燃鏈條爐排燃燒設備結構改進和技術水平提高
、小型鍋爐爐內氣化和燃燒技術的研究和產品開發、燃煤工業鍋爐控製技術研究及產品開發
、冷凝式燃氣鍋爐開發、工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng審shen計ji和he效xiao果guo評ping估gu軟ruan件jian和he鍋guo爐lu能neng源yuan統tong計ji會hui計ji分fen析xi係xi統tong軟ruan件jian研yan究jiu開kai發fa等deng技ji術shu和he產chan品pin研yan發fa工gong作zuo
，對dui高gao效xiao節jie能neng環huan保bao型xing鍋guo爐lu采cai用yong財cai政zheng補bu助zhu方fang式shi加jia快kuai推tui廣guang應ying用yong。

   三是淘汰老舊低效鍋爐。製修訂燃煤工業鍋爐經濟運行的節能、環保最低限定標準。建立老舊低效鍋爐的淘汰更新機製，用大型鍋爐替換小型鍋爐、用高參數鍋爐替換低參數鍋爐，有條件地區用燃氣或生物質鍋爐替代燃煤鍋爐
，較大幅度提高鍋爐的能源效率。

   四是加大鍋爐節能環保改造力度。加大燃煤工業鍋爐和鍋爐房係統節能環保改造力度
，對燃煤工業鍋爐開展自動控製係統
、燃燒優化、餘熱回收、變頻控製

、高效脫硫脫硝除塵
、改善水質等方麵的節能技術改造。

   五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)管(guan)理(li)和(he)運(yun)行(xing)人(ren)員(yuan)節(jie)能(neng)知(zhi)識(shi)培(pei)訓(xun)。建(jian)立(li)包(bao)含(han)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)在(zai)內(nei)的(de)鍋(guo)爐(lu)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)鍋(guo)爐(lu)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的(de)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)。建(jian)議(yi)設(she)立(li)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)師(shi)，將(jiang)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)師(shi)職(zhi)業(ye)的(de)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)證(zheng)範(fan)圍(wei)。整(zheng)合(he)鍋(guo)爐(lu)司(si)爐(lu)工(gong)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)
，統(tong)編(bian)培(pei)訓(xun)教(jiao)材(cai)，建(jian)立(li)司(si)爐(lu)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)。

   六是積極推進燃料結構優化調整。確立工業鍋爐燃用優質燃料的思想，燃煤工業鍋爐推廣使用優質燃煤、篩選塊煤、配煤、商品煤
，並通過政策加以體現，嚴格實施。同時利用價格杠杆作用
，節約用煤；建立燃煤加工、分銷體係，確保燃煤供應質量。

   七qi是shi建jian立li基ji於yu市shi場chang的de工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng的de財cai政zheng激ji勵li措cuo施shi。開kai展zhan工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng工gong作zuo市shi場chang障zhang礙ai的de調tiao查zha分fen析xi，研yan究jiu製zhi定ding相xiang應ying的de政zheng策ce措cuo施shi。加jia大da公gong共gong財cai政zheng對dui工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng工gong作zuo的de支zhi持chi力li度du。除chu了le增zeng加jia節jie能neng資zi金jin撥bo款kuan外wai，建jian議yi建jian立li工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng專zhuan項xiang基ji金jin，一yi方fang麵mian彌mi補bu目mu前qian工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng資zi金jin的de短duan缺que，另ling一yi方fang麵mian調tiao動dong鍋guo爐lu企qi業ye、研究機構、節能服務公司、用戶推動節能的積極性。

   （作者為中國特檢院副總工程師兼節能技術中心主任）《中國質量報》