12月23ri，gongyehexinxihuabubuchangmiaoweichuxiguowuyuanxinwenbanxinwenfabuhui，jiugongxinbuguancheluoshidangdeshibajiesanzhongquanhuijingshen，tuijinquanmianshenhuagaige
，jiakuaituijinxinxinggongyehuadengyouguanqingkuanghuidazhongwaijizhetiwen。

　　苗圩指出
，黨的十八屆三中全會對全麵深化改革作出了重大決策部署，為工信部全麵深化改革、加快職能轉變指明了方向。目前工信部已研究提出了具體貫徹落實意見
，重點有四方麵：深化行政審批製度改革
；提高市場監管水平；創新管理方式；深化重點領域改革。

　　今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)把(ba)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)作(zuo)為(wei)全(quan)係(xi)統(tong)的(de)首(shou)要(yao)政(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)，不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)地(di)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)。結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)，破(po)解(jie)製(zhi)約(yue)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)需(xu)求(qiu)
、技術和資源瓶頸，使改革紅利同內需潛力、創新活力更好結合起來，為新型工業化提供動力支持和體製保障。

　　工信部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任，工信部總工程師、新聞發言人張峰，一同出席了此次新聞發布會。

　　緊貼產業趨勢 推進兩化融合

　　推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)是(shi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)，也(ye)是(shi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)走(zou)的(de)是(shi)一(yi)條(tiao)先(xian)工(gong)業(ye)化(hua)後(hou)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)路(lu)徑(jing)，與(yu)之(zhi)不(bu)同(tong)，中(zhong)國(guo)在(zai)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)同(tong)時(shi)，則(ze)要(yao)兼(jian)顧(gu)信(xin)息(xi)化(hua)，實(shi)現(xian)兩(liang)化(hua)同(tong)步(bu)推(tui)進(jin)。

　　苗(miao)圩(wei)強(qiang)調(tiao)指(zhi)出(chu)
，在(zai)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)發(fa)生(sheng)以(yi)後(hou)，國(guo)際(ji)上(shang)也(ye)在(zai)尋(xun)求(qiu)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)製(zhi)高(gao)點(dian)。目(mu)前(qian)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)正(zheng)在(zai)孕(yun)育(yu)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong)，大(da)家(jia)的(de)共(gong)同(tong)認(ren)識(shi)是(shi)，上(shang)世(shi)紀(ji)人(ren)類(lei)關(guan)於(yu)計(ji)算(suan)機(ji)和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)特(te)別(bie)是(shi)本(ben)世(shi)紀(ji)的(de)無(wu)線(xian)寬(kuan)帶(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)成(cheng)熟(shu)，此(ci)項(xiang)技(ji)術(shu)正(zheng)在(zai)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)之(zhi)中(zhong)，技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)更(geng)是(shi)日(ri)新(xin)月(yue)異(yi)。互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)、網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)將(jiang)成(cheng)為(wei)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)催(cui)化(hua)劑(ji)或(huo)者(zhe)助(zhu)推(tui)器(qi)。為(wei)此(ci)
，工(gong)信(xin)部(bu)提(ti)出(chu)
，兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)是(shi)工(gong)信(xin)部(bu)的(de)立(li)足(zu)之(zhi)本(ben)，也(ye)是(shi)全(quan)係(xi)統(tong)的(de)共(gong)同(tong)責(ze)任(ren)。

　　接jie下xia來lai
，工gong信xin部bu將jiang在zai原yuan有you的de工gong作zuo基ji礎chu上shang，繼ji續xu更geng大da程cheng度du地di推tui進jin兩liang化hua融rong合he，動dong員yuan更geng多duo企qi業ye參can與yu其qi中zhong。一yi方fang麵mian要yao符fu合he我wo國guo新xin型xing工gong業ye化hua發fa展zhan道dao路lu的de客ke觀guan要yao求qiu

，另ling一yi方fang麵mian也ye要yao符fu合he國guo際ji上shang新xin一yi輪lun科ke技ji和he產chan業ye革ge命ming發fa展zhan的de新xin趨qu勢shi。

　　要(yao)促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)的(de)集(ji)成(cheng)應(ying)用(yong)，推(tui)動(dong)物(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)集(ji)成(cheng)和(he)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)，發(fa)展(zhan)網(wang)絡(luo)製(zhi)造(zao)新(xin)型(xing)的(de)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)方(fang)式(shi)，加(jia)快(kuai)普(pu)及(ji)ERP等管理信息係統，推動企業綜合集成應用和業務的協同創新。

　　同(tong)時(shi)，還(hai)要(yao)建(jian)立(li)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)智(zhi)能(neng)監(jian)測(ce)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，特(te)別(bie)是(shi)針(zhen)對(dui)工(gong)信(xin)部(bu)所(suo)管(guan)的(de)民(min)爆(bao)行(xing)業(ye)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)，以(yi)及(ji)國(guo)家(jia)化(hua)學(xue)品(pin)危(wei)險(xian)特(te)性(xing)基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju)庫(ku)，來(lai)開(kai)展(zhan)高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)促(cu)進(jin)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)，推(tui)廣(guang)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)能(neng)源(yuan)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)等(deng)。

　　抓三項工作 促信息消費增長

　　當前我國經濟下行壓力依然尚存，在外需不確定

、國內投資放緩的大背景下，信息消費正在成為我國拉動經濟增長的重要引擎。

　　苗圩指出，今年以來我國整個信息消費的發展態勢是非常好的。第一，智能終端和信息服務消費規模快速增長。2013年1~10月，我國的智能手機產量達到3.48億部

，比去年同期增長178%
，成為新的信息消費熱點。全國電信主營業務收入也達到9713億元，同比增長8.6%，移動互聯網接入流量突破10億Gb，同比增長68.9%，成為信息服務消費的主要增長動力。作為信息消費重要的支撐平台，電子商務對於消費的引領和帶動作用將進一步凸顯。

　　第二，寬帶中國戰略及寬帶中國2013年專項行動的全麵實施，支撐了信息消費特別是寬帶網絡基礎設施的建設。截止到11月，我國使用4兆及以上高速率的寬帶接入用戶占整個互聯網接入用戶數的77.4%。同時3G網絡已經覆蓋到全國所有鄉鎮，TD-LTE擴大規模的試驗進展也很順利，4G商業化全麵啟動。

　　下一步，工信部將進一步落實好國務院《關於促進信息消費擴大內需的若幹意見》，明確工作分工，統籌部署
，重點抓好三項工作：第一，全麵開展國家信息消費試點城市建設。第二，組織實施信息基礎設施的演進升級，特別是加快4G網絡商用化的進程。第三
，鼓勵支持智能終端產品和新型信息服務來創新發展。

　　營造公平環境 防止“拉郎配”

　　今jin年nian年nian初chu以yi來lai，化hua解jie產chan能neng過guo剩sheng一yi直zhi是shi社she會hui關guan注zhu的de熱re點dian問wen題ti之zhi一yi。苗miao圩wei指zhi出chu，產chan能neng過guo剩sheng是shi一yi個ge帶dai有you普pu遍bian性xing的de經jing濟ji現xian象xiang。在zai市shi場chang經jing濟ji條tiao件jian下xia，適shi度du的de產chan能neng過guo剩sheng有you利li於yu競jing爭zheng的de實shi現xian，也ye可ke以yi通tong過guo市shi場chang機ji製zhi來lai加jia以yi調tiao節jie。但dan是shi現xian階jie段duan我wo國guo部bu分fen行xing業ye產chan能neng出chu現xian了le嚴yan重zhong過guo剩sheng
，已yi經jing超chao出chu正zheng常chang市shi場chang調tiao節jie範fan圍wei之zhi外wai

，所suo以yi今jin年nian10月份，國務院印發了《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，提出了鼓勵地方提高淘汰落後產能的標準，加快淘汰一批落後產能。

　　當(dang)前(qian)，部(bu)分(fen)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)出(chu)現(xian)了(le)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)的(de)矛(mao)盾(dun)
，根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)還(hai)在(zai)於(yu)沒(mei)有(you)正(zheng)確(que)處(chu)理(li)好(hao)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)場(chang)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)
，政(zheng)府(fu)對(dui)市(shi)場(chang)過(guo)度(du)幹(gan)預(yu)和(he)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu)不(bu)到(dao)位(wei)這(zhe)兩(liang)個(ge)問(wen)題(ti)同(tong)時(shi)存(cun)在(zai)，公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)環(huan)境(jing)還(hai)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)，在(zai)競(jing)爭(zheng)性(xing)行(xing)業(ye)，依(yi)靠(kao)行(xing)政(zheng)性(xing)審(shen)批(pi)這(zhe)種(zhong)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)，已(yi)經(jing)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)新(xin)形(xing)勢(shi)條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu)
，化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)的(de)矛(mao)盾(dun)根(gen)本(ben)上(shang)還(hai)要(yao)通(tong)過(guo)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)來(lai)解(jie)決(jue)。

　　下一步，工信部將認真貫徹中央的決策和部署

，不折不扣地執行好化解產能的各項措施
，堅持尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治的原則，充分發揮好國務院組成部門和地方政府的作用，營造公平的市場競爭環境，加快建立市場主導的長效機製。

　　針zhen對dui當dang前qian部bu分fen行xing業ye的de兼jian並bing重zhong組zu問wen題ti，苗miao圩wei指zhi出chu，鼓gu勵li促cu進jin企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu，一yi定ding要yao防fang止zhi出chu現xian過guo去qu計ji劃hua經jing濟ji年nian代dai裏li政zheng府fu這zhe隻zhi手shou強qiang有you力li的de作zuo用yong，甚shen至zhi很hen多duo所suo謂wei的de“拉郎配”，即ji違wei反fan企qi業ye意yi願yuan，強qiang行xing把ba大da家jia組zu織zhi到dao一yi起qi。政zheng府fu相xiang關guan部bu門men應ying該gai為wei企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu創chuang造zao一yi個ge相xiang對dui好hao的de環huan境jing和he條tiao件jian，研yan究jiu並bing采cai取qu切qie實shi有you效xiao的de措cuo施shi，幫bang助zhu企qi業ye解jie決jue實shi際ji問wen題ti，讓rang企qi業ye擁yong有you兼jian並bing重zhong組zu決jue策ce權quan
、自主權。