我國工業和通信業已進入轉型升級、提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。當(dang)前(qian)必(bi)須(xu)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，以(yi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)的(de)勇(yong)氣(qi)和(he)智(zhi)慧(hui)，銳(rui)意(yi)進(jin)取(qu)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)
，努(nu)力(li)開(kai)創(chuang)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)事(shi)業(ye)的(de)新(xin)局(ju)麵(mian)。

　　加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)，使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)。一(yi)方(fang)麵(mian)，按(an)照(zhao)凡(fan)是(shi)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)能(neng)決(jue)定(ding)的(de)事(shi)項(xiang)交(jiao)還(hai)市(shi)場(chang)的(de)原(yuan)則(ze)，大(da)幅(fu)度(du)減(jian)少(shao)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)和(he)對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)直(zhi)接(jie)配(pei)置(zhi)。確(que)保(bao)到(dao)2015年部機關行政審批項目減少三分之一以上，以增強市場主體活力、產業發展動力。另一方麵，堅持有所不為、有所為，強化戰略、規劃、政策、標準工作，為企業創造良好的發展環境。全麵推進依法行政，做好行業管理的事中事後監管。

　　大膽探索
、重點突破
，著力深化工業和信息化重點領域、關鍵環節的改革。要毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，鼓勵、支持、引(yin)導(dao)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)
，消(xiao)除(chu)各(ge)種(zhong)隱(yin)性(xing)壁(bi)壘(lei)，激(ji)發(fa)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)和(he)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)活(huo)力(li)與(yu)創(chuang)造(zao)力(li)。要(yao)鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)一(yi)步(bu)進(jin)入(ru)電(dian)信(xin)業(ye)
，繼(ji)續(xu)穩(wen)妥(tuo)開(kai)展(zhan)民(min)資(zi)進(jin)入(ru)移(yi)動(dong)轉(zhuan)售(shou)等(deng)競(jing)爭(zheng)性(xing)業(ye)務(wu)市(shi)場(chang)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。要(yao)在(zai)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)建(jian)立(li)推(tui)動(dong)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)
、需求對接、資源共享機製，引導優勢民營企業

、優you質zhi社she會hui資zi源yuan進jin入ru軍jun品pin科ke研yan生sheng產chan和he維wei修xiu領ling域yu。要yao確que保bao國guo家jia網wang絡luo與yu信xin息xi安an全quan，加jia大da依yi法fa管guan理li網wang絡luo力li度du，加jia強qiang新xin技ji術shu的de推tui廣guang應ying用yong，推tui動dong健jian全quan基ji礎chu管guan理li、內容管理、行業管理以及打擊網絡犯罪工作的聯動機製。

　　凝聚共識、形成合力，積極推動財稅、金融、投(tou)融(rong)資(zi)等(deng)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)良(liang)好(hao)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)，用(yong)好(hao)改(gai)革(ge)紅(hong)利(li)
，進(jin)一(yi)步(bu)釋(shi)放(fang)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)推(tui)動(dong)建(jian)立(li)公(gong)平(ping)開(kai)放(fang)透(tou)明(ming)的(de)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)，對(dui)妨(fang)礙(ai)統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)和(he)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)各(ge)種(zhong)規(gui)定(ding)做(zuo)法(fa)要(yao)及(ji)時(shi)清(qing)除(chu)廢(fei)除(chu)，規(gui)範(fan)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)。要(yao)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)製(zhi)定(ding)財(cai)稅(shui)、金融、投融資、資源性產品價格、國有企業
、生態文明建設等領域重大改革措施
，密切產業政策與相關政策的協調配合，增強宏觀調控前瞻性、針對性
、協同性。要運用“負麵清單”方(fang)式(shi)，抓(zhua)好(hao)企(qi)業(ye)減(jian)負(fu)工(gong)作(zuo)
，進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)在(zai)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，發(fa)揮(hui)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)骨(gu)幹(gan)作(zuo)用(yong)，激(ji)發(fa)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)，推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
、商業模式創新、管理創新，促進科技成果資本化、產業化。要按照構建開放型經濟新體製的要求
，推動重點領域進一步對外放開
，有效應對國際貿易摩擦，積極推動有條件的企業加快“走出去”，提高國際競爭力。

　　加強組織領導和自身建設
，堅定不移落實中央改革部署。要以重大問題為導向
，加強對改革工作的總體謀劃、統籌協調、整體推進、督du促cu落luo實shi，確que保bao工gong業ye和he信xin息xi化hua各ge項xiang改gai革ge穩wen步bu推tui進jin。要yao不bu斷duan提ti高gao領ling導dao班ban子zi和he領ling導dao幹gan部bu推tui動dong改gai革ge的de能neng力li
，深shen化hua幹gan部bu人ren事shi製zhi度du改gai革ge
，真zhen正zheng把ba信xin念nian堅jian定ding、為民服務
、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部選拔上來。要結合開展好黨的群眾路線教育實踐活動問題
，引導黨員幹部積極投身改革事業，發揚“釘釘子”精神，為全麵深化改革做出積極貢獻。要充分發揮群眾的積極性
、主動性、創造性
，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索
，及時總結經驗，寬容改革失誤，為全麵深化改革創造良好的氛圍環境。