2013年10月9日，歐洲網絡與信息安全局（ENISA）發布了"工業控製係統網絡安全白皮書"。白皮書在分析研究的基礎上提出相關建議，要求采取預防和防範措施
，對針對工業控製係統（ICS）/SCADA的網絡攻擊事件和事故做出靈活和綜合應對。ENISA執行主任烏多（Udo Helmbrecht）表示，“找出影響工業控製係統的安全漏洞十分重要
，SCADA係統往往嵌入到國家重要基礎設施有關環節中，例如：配電和交通控製係統，這些係統通常是網絡攻擊的重要潛在目標之一”。

   工業控製係統（ ICS）被廣泛用於產品製造、生產和分銷環節的工業過程控製中，所使用的軟件常常是商業化和過時的。較為知名的ICS包括：數據采集與監控係統（SCADA）
、分布式控製係統（DCS），可編程控製器（PLC）等。SCADA是ICS最大的子係統。 目前
，針對ICS/SCADA的網絡攻擊事件正不斷增加
，涉及SCADA係統的控製管理是否有效

，是否能適時應對網絡攻擊等問題。白皮書指出，對SCADA基礎設施進行治理和控製十分重要和必要，特別是對重要事件的反應能力、對網絡攻擊後果進行分析的能力
，以及從事件的分析中學習的能力等都至關重要。

   白皮書提出的主要建議包括：oumengjichengyuanguoxiangguanjianguanbumenjianliyouxiaodejizhi，jijiyingduikenengchuxiandewangluogongji，duiyifashengdewangluoshijianjinxingrenzhenfenxi，bingcongzhonghuoquzhishihejingyan，genghaodiguanlihebaohushuzizhengju，jiaqiangjigoujianheguojiajiandehezuodeng。