http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 14:01:27 來源:人民日報
歐盟委員會副主席、負責工業的委員安東尼奧·塔亞尼近日重申,歐洲需進行“再工業化”,以重振歐洲經濟。事實上,持續已久的國際金融危機,早已觸動了歐盟及其成員國對實體經濟與虛擬經濟、工業與服務業關係的進一步深刻反思。歐盟已將工業占歐盟國內生產總值的比重由15.6%提升至2020年達到20%的總體目標。用“再工業化”應對“去工業化”的挑戰,是歐盟產業結構調整新的戰略性定位,也是歐盟及成員國的現實選擇。
首先,試圖搶占“新工業革命”的先機是歐盟的一個重要考慮。近幾年,“第三次工業革命”的概念在歐盟與美國興起並迅速向全球傳播。歐盟委員會於2012年正式提出“新工業革命”deshuofa,renweiyoulvsenengyuanheshuzizhizaodengxianjinzhizaojishuyinlingdexinyilungongyegemingyijingdaolai,bingjiangzuizhonggaibianshijiegongyebantu。oumengrenweibixujishizhuazhuzheyijiyu,caiyoukenengmibuciqianmeinengdashang“IT革命”頭班列車的損失,而“再工業化”正是為此製訂的新規劃。
其(qi)次(ci),隨(sui)著(zhe)債(zhai)務(wu)危(wei)機(ji)導(dao)致(zhi)的(de)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)紀(ji)律(lv)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang),當(dang)前(qian)歐(ou)盟(meng)可(ke)用(yong)的(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)刺(ci)激(ji)措(cuo)施(shi)已(yi)經(jing)捉(zhuo)襟(jin)見(jian)肘(zhou),其(qi)尋(xun)求(qiu)通(tong)過(guo)結(jie)構(gou)性(xing)手(shou)段(duan)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)與(yu)增(zeng)長(chang)的(de)意(yi)圖(tu)愈(yu)益(yi)明(ming)顯(xian)。如(ru)果(guo)說(shuo)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)前(qian)的(de)“非理性繁榮”延誤了歐盟切實推進產業結構升級的努力,那麼過去幾年的危機“洗禮”,則使得產業結構優化與經濟增長之間的關係更加明朗,從而為“再工業化”出台創造了契機。
值得注意的是,無論從歐盟層麵還是成員國的具體計劃來看,歐洲當前正在推進的“再工業化”,絕(jue)不(bu)是(shi)簡(jian)單(dan)地(di)基(ji)於(yu)現(xian)有(you)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)工(gong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong),而(er)是(shi)試(shi)圖(tu)推(tui)動(dong)一(yi)批(pi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)誕(dan)生(sheng)與(yu)發(fa)展(zhan),同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)已(yi)有(you)產(chan)業(ye)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)環(huan)節(jie)的(de)再(zai)造(zao),核(he)心(xin)在(zai)於(yu)抓(zhua)住(zhu)“新工業革命”機遇重構工業產業鏈。
歐盟委員會圍繞“如何重啟工業投資”設計了一套較為係統的實施框架,其中包含鼓勵新技術研發與創新、改善市場條件、增加融資機會、培育勞動技能轉型等“四大支柱”,以及旨在清潔生產的先進製造技術、關鍵使能技術、生態型產品、可持續的建築材料、清潔運輸工具、智能電網等“六大優先領域”。
整體而言,雖然此前歐盟的“去工業化”現象較為嚴重,但不可否認,從工業產品的技術含量、質量、節jie能neng環huan保bao要yao素su等deng多duo方fang麵mian綜zong合he考kao慮lv,歐ou盟meng的de工gong業ye競jing爭zheng力li依yi舊jiu十shi分fen強qiang勁jin,其qi工gong業ye部bu門men獲huo得de的de附fu加jia值zhi也ye是shi全quan球qiu最zui高gao的de。另ling外wai,歐ou盟meng還hai掌zhang握wo著zhe接jie近jin50%的全球工業技術標準和產品規則,同時擁有規模達5億人、集中了全世界約一半“高端”需求的內部大市場。這些因素都是其“再工業化”的有利條件。
當然,歐盟“再工業化”也麵臨著不少障礙,包括危機對工業部門造成的嚴重衝擊、科技創新與應用環境欠佳、成員國實際經濟狀況差距甚大等。當前歐盟推進“再工業化”可謂既有一定的基礎,又麵臨諸多挑戰。