如何看待工業增長前景

，我國工業的中長期增長態勢將呈現怎樣的格局，是一個值得關注的話題。

　　首(shou)先(xian)應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)
，當(dang)前(qian)及(ji)今(jin)後(hou)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)和(he)條(tiao)件(jian)發(fa)生(sheng)了(le)顯(xian)著(zhu)變(bian)化(hua)。一(yi)方(fang)麵(mian)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)由(you)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)前(qian)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)期(qi)進(jin)入(ru)深(shen)度(du)轉(zhuan)型(xing)調(tiao)整(zheng)期(qi)
，國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)
、充滿變數

，這會對外向度較高的中國工業產生一定衝擊；另ling一yi方fang麵mian，隨sui著zhe發fa展zhan條tiao件jian的de變bian化hua，我wo國guo工gong業ye已yi經jing由you高gao速su增zeng長chang階jie段duan轉zhuan向xiang工gong業ye增zeng長chang潛qian力li下xia移yi的de新xin階jie段duan，工gong業ye增zeng速su的de下xia降jiang又you將jiang進jin一yi步bu增zeng強qiang工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de緊jin迫po性xing。

　　改革開放特別是上世紀90年代以來
，我國工業化的進程快速推進
，工業經濟迅速崛起，到2010nian，woguozhizaoyeguimoyichaoguomeiguojushijiediyiwei。suiranwoguogongyezaijiaochangshiqineibaochileliangweishudezengchang，danruguojinxingfenshiqikaocha，zaikandaobutongshiqidegongyezengchanglvcunzaiyidingchayidetongshi
，haihuifaxianzi2008年以來，工業增長率的均值已出現下降趨勢，並且這種下降不僅是周期性的
，而是具有發展階段轉換帶來的趨勢性減速的特征。

　　以若幹關鍵年份為節點
，可以將1978年以來我國工業的增長曆程劃分為4個時期：1978年至1992年的轉軌初期；1993年至2001年的全麵轉軌時期
；2002年至2007年的深化開放時期；2008年至今的轉型時期。在1978年至2007年長達30年的時期內，我國工業始終保持了兩位數以上的高增長率

，而且均比同時期的國內生產總值增長率高出1個百分點以上，表明工業增長是推動整個經濟增長的重要動力。分析起來，我國工業30年來的高速增長主要得益於在改革開放的背景下，通過充分發揮比較優勢
，抓住了實現結構性變革帶來的趕超收益的機會。

　　但在進入第四個時期即2008年以來的這一時期內，我國工業的增長速度與之前3個時期相比出現了明顯下滑的態勢。2008年至2012年全部工業增加值增長率為9.79%
，跌落至兩位數以下。有分析認為：導dao致zhi我wo國guo工gong業ye增zeng速su下xia降jiang的de主zhu要yao因yin素su
，除chu了le周zhou期qi性xing因yin素su和he國guo際ji金jin融rong危wei機ji這zhe個ge外wai部bu性xing衝chong擊ji因yin素su的de影ying響xiang外wai，發fa展zhan階jie段duan變bian化hua的de作zuo用yong和he原yuan有you的de發fa展zhan方fang式shi麵mian臨lin的de約yue束shu增zeng強qiang才cai是shi主zhu要yao原yuan因yin。一yi是shi廉lian價jia要yao素su供gong給gei的de保bao障zhang程cheng度du下xia降jiang。二er是shi技ji術shu引yin進jin難nan度du加jia大da，技ji術shu學xue習xi效xiao應ying下xia降jiang。在zai趕gan超chao階jie段duan，由you於yu中zhong國guo與yu工gong業ye發fa達da國guo家jia存cun在zai明ming顯xian的de技ji術shu差cha距ju，因yin而er支zhi撐cheng工gong業ye增zeng長chang的de技ji術shu資zi源yuan可ke以yi相xiang對dui容rong易yi地di取qu自zi工gong業ye發fa達da國guo家jia，另ling一yi方fang麵mian，此ci時shi工gong業ye自zi身shen通tong過guo“幹中學”yekehuodejiaohaodejishuxuexixiaoying。suizhewoguogongyedeguimobuduankuoda

，qijishushuipingyuguojijishuqianyandechajubuduansuoxiao
，dangqianwoguogongyeyinjinguowaixianjinjishudenanduyousuojiada
，qijishuxuexixiaoyingyemingxianjianruo。sanshiquanqiujingjizaipinghengdebuliyingxiang。shishichukoudaoxiangfazhanshiguoqu30年來推動我國工業高速增長的重要戰略和成功實踐之一。粗略估計，我國目前的工業生產能力中大約有20%是滿足出口需求的。但2008年國際金融危機發生後，由新興工業國家“供給替代”和美國等發達國家“再工業化”推(tui)動(dong)的(de)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)再(zai)平(ping)衡(heng)正(zheng)在(zai)強(qiang)製(zhi)各(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)自(zi)我(wo)調(tiao)整(zheng)。在(zai)此(ci)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)龐(pang)大(da)的(de)產(chan)能(neng)特(te)別(bie)是(shi)麵(mian)向(xiang)出(chu)口(kou)需(xu)求(qiu)的(de)那(na)部(bu)分(fen)產(chan)能(neng)將(jiang)麵(mian)臨(lin)痛(tong)苦(ku)的(de)去(qu)產(chan)能(neng)化(hua)過(guo)程(cheng)
，由(you)此(ci)將(jiang)會(hui)對(dui)未(wei)來(lai)較(jiao)長(chang)時(shi)期(qi)內(nei)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)潛(qian)力(li)的(de)提(ti)升(sheng)產(chan)生(sheng)壓(ya)製(zhi)作(zuo)用(yong)。綜(zong)合(he)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi)可(ke)以(yi)認(ren)為(wei)


，2008年以來我國工業的增速下降是周期性因素和趨勢性因素交織作用的結果，但趨勢性因素在其中起著重要作用。

　　隨(sui)著(zhe)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)以(yi)及(ji)通(tong)過(guo)獲(huo)取(qu)趕(gan)超(chao)效(xiao)應(ying)推(tui)動(dong)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階(jie)段(duan)的(de)結(jie)束(shu)

，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)轉(zhuan)向(xiang)以(yi)穩(wen)速(su)增(zeng)效(xiao)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)。所(suo)謂(wei)“穩速”


，就jiu是shi要yao以yi新xin階jie段duan的de潛qian在zai增zeng長chang區qu間jian作zuo為wei把ba握wo工gong業ye實shi際ji增zeng速su的de基ji準zhun
，而er不bu應ying再zai期qi望wang通tong過guo實shi施shi強qiang力li的de擴kuo張zhang政zheng策ce將jiang工gong業ye增zeng速su重zhong新xin推tui高gao到dao超chao出chu潛qian在zai增zeng長chang區qu間jian上shang限xian的de水shui平ping
，因yin為wei這zhe樣yang的de高gao速su度du既ji不bu可ke持chi續xu，還hai會hui導dao致zhi工gong業ye增zeng速su大da起qi大da落luo。所suo謂wei“增效”，就(jiu)是(shi)要(yao)以(yi)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)作(zuo)為(wei)新(xin)階(jie)段(duan)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)的(de)主(zhu)要(yao)動(dong)力(li)
，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)由(you)過(guo)去(qu)的(de)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)驅(qu)動(dong)向(xiang)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)提(ti)升(sheng)驅(qu)動(dong)的(de)轉(zhuan)變(bian)。而(er)要(yao)順(shun)利(li)實(shi)現(xian)這(zhe)一(yi)目(mu)標(biao)，就(jiu)必(bi)須(xu)在(zai)處(chu)理(li)好(hao)速(su)度(du)
、結構和效率關係的基礎上
，進一步加強體製機製建設，加大推動工業增長模式轉型的政策支持力度。一是要保持宏觀經濟政策的穩定性
、提高針對性
，為工業增長模式的順利轉換創造良好的宏觀環境；二是要全麵深化經濟體製機製改革，著力構建與新的工業增長模式相適應的體製機製條件；三是要加快實施新型城鎮化戰略
，進一步擴大內需
，推動工業增長進入穩速增效的良性循環。