shijieshangnengyuanzongdexingshihenfengfu，keyigaikuochengzheyangjidian。diyi

，shijienengyuanxiaofeicongyoufadaguojiazhudao，kaishixingchengyoufadaguojiahefazhanzhongguojiagongxiangshichang
，fazhanzhongguojianengyuanxiaofeifenezhubushangshengdegeju。danfadaguojiazaiyouzhinengyuan
，包括油、氣、核電這些方麵的消費仍然占主要份額
，而且其人均能耗仍然遠高於發展中國家。

　　第di二er
，世shi界jie範fan圍wei的de化hua石shi能neng源yuan供gong需xu平ping衡heng，但dan隻zhi能neng滿man足zu全quan球qiu能neng源yuan需xu求qiu的de低di速su增zeng長chang，化hua石shi能neng源yuan資zi源yuan進jin一yi步bu趨qu緊jin
，即ji便bian考kao慮lv到dao頁ye岩yan氣qi等deng
，也ye仍reng然ran不bu會hui改gai變bian這zhe樣yang的de結jie論lun。

　　第三
，資源和環境製約等全球性因素，對傳統格局提出了挑戰，大家都在向節能

、高效
、潔淨、低碳的方向轉型。今後幾十年，世界能源結構大概會逐步走向油、氣、煤、核he電dian和he可ke再zai生sheng能neng源yuan五wu足zu鼎ding立li的de格ge局ju。在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia，很hen多duo國guo家jia都dou在zai調tiao整zheng能neng源yuan戰zhan略lve
，因yin此ci
，能neng源yuan新xin技ji術shu就jiu成cheng為wei戰zhan略lve製zhi高gao點dian
，大da家jia都dou在zai爭zheng取qu可ke持chi續xu發fa展zhan的de主zhu動dong權quan。

　　對中國來說，這30duonianjingjizengchanghenkuai，nengyuandeshengchannengliyouhendatigao。zhezhonggaosuzengchangyeshizhongguochengleshijiediyidanengyuanxiaofeiguo。womendenengyuanxiaofeizaibenshijideqianjinian
，nianjunzengsushi8.9%。按照這個增速，到2020年，中國的化石能源消費量將達到近80億噸。這種增長方式會給中國帶來更為尖銳的問題，所以必須對化石能源提出總量控製目標。

　　粗放的能源開采和利用導致了嚴重的環境問題
，大家都切身感受到了大氣、水、土壤三大汙染，中國的能源發展必須走向綠色低碳。我們提出能源科學發展觀，提出轉變能源供需模式。

　　到2050年，我們要實現能源體係的變革

，從現在比較粗放、低效
、汙染、欠安全的體係，逐步轉變成為一個節約、高效、潔淨、多元、安全的能源體係。屆時
，我們會擁有一個比較有中國特色的新的能源體係，潔淨能源所占比例也會比較大。

　　而在這個期間的前20年，也就是2030年nian前qian，是shi上shang述shu轉zhuan型xing期qi中zhong的de攻gong堅jian期qi，或huo者zhe叫jiao困kun難nan期qi。因yin為wei在zai這zhe過guo程cheng中zhong，我wo們men要yao做zuo幾ji件jian大da事shi情qing，要yao花hua大da力li氣qi形xing成cheng一yi個ge節jie能neng提ti效xiao的de體ti製zhi，要yao實shi現xian新xin能neng源yuan的de突tu破po。而er在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong的de前qian10年，也就是“十二五”和“十三五”期間，應當說是全麵轉向科學發展軌道的關鍵期。

　　中長期能源戰略的六個子戰略

　　中國的中長期能源戰略應該理解為科學、綠色、低(di)碳(tan)。科(ke)學(xue)是(shi)指(zhi)在(zai)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)指(zhi)導(dao)下(xia)，在(zai)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)的(de)支(zhi)撐(cheng)下(xia)
，在(zai)節(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，實(shi)現(xian)科(ke)學(xue)的(de)能(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)。而(er)綠(lv)色(se)是(shi)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)通(tong)俗(su)的(de)說(shuo)法(fa)，也(ye)就(jiu)是(shi)環(huan)保(bao)，是(shi)指(zhi)盡(jin)量(liang)降(jiang)低(di)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)，減(jian)少(shao)對(dui)生(sheng)態(tai)的(de)破(po)壞(huai)。低(di)碳(tan)指(zhi)的(de)是(shi)適(shi)量(liang)降(jiang)低(di)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)。科(ke)學(xue)、綠色、低碳的能源戰略下麵有6個子戰略。

　　diyigezhanlveshiqianghuajienengyouxian，zongliangkongzhi。womenbixuquelirenjunnenghaoyinggaikongzhizaixianzhudiyumeiguodengfadaguojiashuipingzheyangyigejichushangdexiandaihuazhanlvesixiang。meiguoderenkouzhanshijiede5%，卻每年消耗全世界近20%的能源。世界人口是美國的20倍，如果世界各國都學習美國的人均能耗方式，那麼需要4個地球才能滿足70億人的生活。所以，美國的能耗方式
，想學也無法學，我們隻能以低於美國的人均能耗來實現中國的現代化。

　　無論從能源環境的約束，還是從全球低碳發展要求來看

，可以得出四個結論。第一
，我們不能也不可能沿襲美國這樣一類高耗能、高碳的發展模式。第二
，不能拿發達國家的平均水平作標杆。如果以發達國家平均水平作標杆
，也會把我國引向比歐洲、日本更耗能
、更高碳的準美國模式。第三，歐洲、日(ri)本(ben)等(deng)第(di)二(er)類(lei)發(fa)達(da)地(di)區(qu)和(he)國(guo)家(jia)也(ye)不(bu)能(neng)學(xue)。如(ru)果(guo)按(an)照(zhao)第(di)二(er)類(lei)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)標(biao)準(zhun)，中(zhong)國(guo)的(de)人(ren)均(jun)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)也(ye)隻(zhi)有(you)不(bu)到(dao)一(yi)倍(bei)的(de)增(zeng)長(chang)空(kong)間(jian)。第(di)四(si)，我(wo)國(guo)提(ti)出(chu)了(le)走(zou)新(xin)型(xing)規(gui)劃(hua)道(dao)路(lu)這(zhe)個(ge)理(li)念(nian)
，這(zhe)個(ge)理(li)念(nian)很(hen)有(you)道(dao)理(li)。我(wo)國(guo)是(shi)人(ren)口(kou)大(da)國(guo)，人(ren)均(jun)資(zi)源(yuan)小(xiao)國(guo)，同(tong)時(shi)我(wo)們(men)是(shi)個(ge)後(hou)發(fa)國(guo)家(jia)
，理(li)應(ying)發(fa)展(zhan)得(de)更(geng)科(ke)學(xue)。我(wo)們(men)應(ying)該(gai)比(bi)歐(ou)日(ri)更(geng)節(jie)能(neng)、更低碳。

　　第二個戰略是追求高效
、清潔、安全的煤炭科學發展。現在我們的煤炭年消費量還會有所增長，2030年前應該逐步達到峰值。能源總量還會有所增長，增量將會由清潔能源來補充。此外，煤的潔淨化度可以形成考核指標。

　　第三個戰略是確保石油、天然氣的戰略定位，把天然氣作為能源結構中的重點之一。天然氣中也包含非常規天然氣，比如煤層氣
、頁岩氣
、tianranqishuihewudeng。zhexieziyuanzaiwoguochulianghaibijiaofengfu
，yinggaiyekenengdalifazhan，yinggaibatafangdaonengyuanjiegoutiaozhengdezhongdiandiweishanglai。tianranqisuiranyeshihuashinengyuan，dantashixiangduijiejingdehuashinengyuan。muqian
，tianranqizaiyicinengyuanjiegoudangzhongzhan5%
，我們還可以把它的比重提高到7%〜8%
，甚至百分之十幾，讓它成為一個綠色的支柱。

　　disigezhanlveshifazhanshuidian
，haiyoufeishuidekezaishengnengyuan，shikezaishengnengyuandezhanlvediweizhubutisheng，chengweiwomendelvsenengyuanzhizhuzhiyi。feishuikezaishengziyuanhenfengfu

，shouxianshitaiyangneng，keliyongdetaiyangnengfadianziyuan，dayueyou20億千瓦的裝機潛力。

　　最zui近jin，光guang伏fu產chan業ye麵mian對dui歐ou洲zhou的de雙shuang反fan，正zheng處chu在zai一yi個ge困kun難nan階jie段duan
，但dan是shi它ta前qian景jing光guang明ming。為wei什shen麼me前qian景jing光guang明ming？一yi個ge是shi資zi源yuan豐feng富fu，一yi個ge是shi國guo內nei需xu求qiu大da。光guang伏fu產chan業ye需xu要yao轉zhuan變bian產chan業ye形xing態tai，轉zhuan向xiang以yi國guo內nei需xu求qiu為wei主zhu。此ci外wai，我wo們men必bi須xu加jia強qiang研yan發fa創chuang新xin
，掌zhang握wo光guang伏fu產chan業ye的de核he心xin技ji術shu。在zai做zuo發fa展zhan戰zhan略lve時shi，不bu要yao急ji於yu上shang規gui模mo
，而er要yao研yan發fa核he心xin能neng力li，追zhui求qiu創chuang新xin。

　　比如現在美國
、德國、日本的實驗室都有新概念的太陽能電池，有的也有非矽的，光電轉換效率能達到42%左右，而目前矽電池的轉換效率也就在20%左右。試想
，轉換效率在40%的太陽能電池一旦商業化
，必定領先。所以，中國想領先就一定要有人靜下心來做研發。

　　總的來說
，可再生能源中，水電還有一點潛力
，但更大的潛力在非水可再生能源，如太陽能
、風能
、海洋能、電熱等。到2050年
，我國可再生能源能夠占到總能源的25%是有可能的。這些可再生能源的發展

，可以減少溫室氣體排放，屆時
，光是可再生能源就可以減少40億噸二氧化碳排放。

　　第五個戰略是讓核電成為我們長期的、重zhong大da的de戰zhan略lve選xuan擇ze
，它ta可ke以yi成cheng為wei將jiang來lai中zhong國guo一yi次ci能neng源yuan的de綠lv色se支zhi柱zhu。核he能neng發fa展zhan的de前qian提ti一yi定ding要yao做zuo到dao安an全quan。盡jin管guan核he電dian事shi故gu死si亡wang人ren數shu遠yuan比bi煤mei礦kuang死si亡wang人ren數shu、交jiao通tong事shi故gu死si亡wang人ren數shu少shao得de多duo，但dan是shi核he電dian事shi故gu給gei人ren們men的de心xin理li負fu擔dan要yao大da得de多duo。每mei一yi次ci核he事shi故gu都dou增zeng加jia了le人ren們men對dui核he電dian安an全quan的de擔dan憂you，甚shen至zhi談tan核he色se變bian。福fu島dao核he事shi故gu後hou，德de國guo、瑞士等國家宣布要逐步棄核，但這對世界核電格局影響並不是很大
，印度
、法國
、俄羅斯、美國等國做出了決定，要繼續發展核電，說明核電在很多國家的戰略上還是穩定的。

　　目前，我國有15台的核電機組在運行，核電比重不到2%，潛力很大。但我們的核能事業還比較年輕
，在初期階段
，基礎研究還比較薄弱
，基礎儲備還不夠，包括核資源、核燃料循環
、核電站、後處理、廢fei物wu的de處chu置zhi等deng方fang麵mian的de核he電dian全quan產chan業ye鏈lian條tiao的de協xie調tiao配pei套tao還hai有you很hen多duo不bu足zu。所suo以yi，我wo們men要yao提ti出chu核he電dian的de百bai年nian大da計ji，穩wen紮zha穩wen打da
，以yi這zhe樣yang的de心xin態tai來lai發fa展zhan核he電dian。

　　第(di)六(liu)個(ge)戰(zhan)略(lve)是(shi)發(fa)展(zhan)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)高(gao)效(xiao)安(an)全(quan)的(de)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)。在(zai)我(wo)國(guo)，電(dian)是(shi)一(yi)種(zhong)非(fei)常(chang)好(hao)的(de)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)形(xing)式(shi)。利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)和(he)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)的(de)結(jie)合(he)，建(jian)設(she)信(xin)息(xi)化(hua)、自動化、互動化的智能電網
；利用各種先進技術，提高電網的效率、安全性，使電網能夠更好地接納新能源。

　　我國要發展廣義的智能能源網
，廣義的智能能源網是以電網為核心
，加上天然氣網、供熱網
、供能網、水網、氣象網等。如果把這些通過信息技術連接起來，能夠形成一種測、報、防、控、抗、救的完整防災體係，效率會更高。

　　2030前後或出現曆史性轉折

　　如果按照這6個戰略來執行，通過對化石能源的控製，特別是煤和石油的控製，會在2030年(nian)以(yi)前(qian)顯(xian)著(zhu)解(jie)決(jue)汙(wu)染(ran)的(de)問(wen)題(ti)。發(fa)展(zhan)這(zhe)樣(yang)的(de)能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)思(si)想(xiang)
，是(shi)國(guo)家(jia)內(nei)部(bu)的(de)需(xu)要(yao)，也(ye)是(shi)在(zai)國(guo)際(ji)上(shang)取(qu)得(de)更(geng)好(hao)的(de)戰(zhan)略(lve)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)需(xu)要(yao)。中(zhong)國(guo)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)過(guo)程(cheng)應(ying)該(gai)是(shi)在(zai)守(shou)住(zhu)環(huan)境(jing)底(di)線(xian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，精(jing)心(xin)設(she)計(ji)的(de)一(yi)種(zhong)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)。我(wo)們(men)現(xian)在(zai)還(hai)不(bu)夠(gou)精(jing)心(xin)，粗(cu)放(fang)式(shi)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)較(jiao)多(duo)，應(ying)該(gai)把(ba)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、生態文明建設置於國家經濟發展目標的前列。

　　實現科學、綠色、低(di)碳(tan)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)需(xu)要(yao)科(ke)技(ji)的(de)支(zhi)撐(cheng)。能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)不(bu)僅(jin)能(neng)催(cui)生(sheng)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)，也(ye)會(hui)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)有(you)三(san)個(ge)層(ceng)次(ci)，第(di)一(yi)是(shi)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)層(ceng)次(ci)
，包(bao)括(kuo)新(xin)材(cai)料(liao)、新工藝、新概念。第二是新技術層次。特別需要提到碳捕捉利用和儲存技術
，每年中國就有80yiduneryanghuatan
，ruhechucun
？ruguoguangshichucun
，meiyouxiaoyi，meirenkengan。muqian
，womenbaeryanghuatanzhuruyouqijing，yicilaitigaocaishoulv
，yihuodeyixiexiaoyi。danshi
，liyongfangshihaixuyaochuangxin。disangecengcizeshiyixiezhongdagongcheng。tongguozhongdagongchengkeyicujinxinjishudeyanfaheyingyong。

　　預計到2030年(nian)前(qian)後(hou)，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)會(hui)出(chu)現(xian)一(yi)個(ge)轉(zhuan)折(zhe)
，這(zhe)個(ge)曆(li)史(shi)轉(zhuan)折(zhe)的(de)標(biao)誌(zhi)點(dian)就(jiu)是(shi)煤(mei)炭(tan)的(de)年(nian)利(li)用(yong)量(liang)越(yue)過(guo)峰(feng)值(zhi)
，二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)達(da)到(dao)峰(feng)值(zhi)，核(he)電(dian)上(shang)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)
，光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)、風電、生sheng物wu質zhi能neng取qu得de技ji術shu突tu破po，煤mei炭tan的de潔jie淨jing化hua達da到dao較jiao高gao的de水shui平ping
，天tian然ran氣qi和he水shui電dian開kai發fa有you大da幅fu進jin展zhan

，節jie能neng提ti效xiao達da到dao新xin的de水shui平ping，能neng源yuan科ke技ji創chuang新xin能neng力li達da到dao國guo際ji先xian進jin的de水shui平ping。

　　中國能源結構的長遠發展可以有三個階段。目前這個階段以化石能源為主，煤
、石油
、天然氣占到90%以上。到2015年前後，非化石能源會超過10%，jinrunengyuanduoyuanjiegoujieduan，duoyuanjiegoudebiaozhijiushifeihuashinengyuanzengduo。duoyuanjiegoujieduankenenghuichixuyigeshijizuoyou，ranhouhuijinrufeihuashinengyuanweizhudedisanjieduan。

　　三個階段的變化是由三個原因決定的，第一，煤和石油帶來的環境問題必須控製；第二，煤炭跟石油是不可再生的
；第三，潔淨能源的替代能力必將逐步提高。

　　討tao論lun百bai年nian以yi上shang能neng源yuan結jie構gou的de戰zhan略lve意yi義yi在zai於yu，它ta可ke以yi使shi我wo們men在zai方fang向xiang上shang定ding性xing地di判pan斷duan各ge類lei能neng源yuan的de消xiao長chang趨qu勢shi，以yi此ci增zeng強qiang戰zhan略lve謀mou劃hua和he政zheng策ce製zhi定ding的de穩wen定ding性xing。

　　經過30多duo年nian的de高gao速su發fa展zhan，中zhong國guo目mu前qian麵mian臨lin著zhe兩liang場chang競jing賽sai。第di一yi場chang在zai國guo內nei，就jiu是shi努nu力li轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi和he粗cu放fang式shi發fa展zhan慣guan性xing很hen強qiang並bing存cun
，我wo們men必bi須xu有you效xiao地di把ba發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian過guo來lai，轉zhuan向xiang以yi環huan境jing友you好hao、資源節約為導向的科學發展。第二場在國際。世界範圍內的綠色低碳是一場競賽。中國不能落伍，中國要想不落伍就不能沿襲一些國家“先汙染
、再治理”的老方式，代價很大。

　　（作者係中國工程院原副院長、國家能源委員會專家谘詢委員會副主任、國家氣候變化專家委員會主任。本文根據作者在英大傳媒研究院“能源大講堂”的演講內容整理）