http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 02:28:30 來源:中國青年報
一度被公眾認為難產的住建部第二批智慧城市試點終於塵埃落定,住房和城鄉建設部近日公布103個城市(區、縣、鎮)為2013年度智慧城市試點,加上此前公布的首批90個智慧城市試點,目前住建部確定的試點已達193個。
智慧城市建設在全國已掀起了新一輪熱潮,北京於2012年正式發布《智慧北京行動綱要》,目前全國已有超過250個城市提出要建設智慧城市,很多已出台了相應的規劃和行動計劃,預計2015年底將有70%以上的地級以上城市,參與建設智慧城市。
智慧城市的概念對於地方政府已經耳熟能詳,而對於很多老百姓可能還有些陌生。城鎮化進程往往會帶來一係列城市病,比如:交通擁堵、環境汙染、人口集聚、資源不均衡、公gong共gong安an全quan監jian管guan難nan度du加jia大da等deng,城cheng市shi的de承cheng載zai和he管guan理li能neng力li受shou到dao極ji大da的de挑tiao戰zhan。智zhi慧hui城cheng市shi是shi突tu破po當dang前qian城cheng市shi發fa展zhan瓶ping頸jing的de一yi種zhong新xin理li念nian和he模mo式shi,利li用yong物wu聯lian網wang、雲計算、移動互聯網、大數據等現代信息通信技術,增強城市管理智能、公共服務普惠、政府效能提升,最終目的是使市民生活更加便捷,提升生活品質和幸福感。
智慧城市建設為什麼要強調信息通信技術與城市的深度融合?信息技術具有通用性和滲透性的特點,既適用於政務應用、城市管理、民生服務等各個領域,也適用於經濟領域的生產、製造、銷售、物流等各個環節,這使得信息技術可以成為全方位提升城市智能化和人性化的技術支撐。比如:電子病曆的普及,將使得市民免去了紙質病曆丟失和攜帶的麻煩,遠程醫療、遠程教育、互動教室等都使得優質醫療、教育資源得以共享,智能交通服務使得市民出行更為便捷等等。
因為智慧城市浪潮來勢洶洶,影響力和覆蓋麵巨大,各大部委紛紛搶灘智慧城市試點建設,2012年11月科技部組織開展了智慧城市試點示範工作,住建部已經連續公布了兩批共193個試點城市名單。為了統籌各部委的資源、集合力量,也為了引導和規範地方政府健康有序地建設智慧城市,國家發改委、工信部等八部委聯合起草的《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》呼之欲出,這無疑將為地方建設智慧城市注入一支強心劑。
智慧城市建設熱潮,已經成為各地政府和相關企業的狂歡,但也暗藏著不容忽視的隱憂:
重“頭銜”而輕目的。部分地方政府官員並不理解智慧城市的內涵,從數字城市、無線城市、電(dian)子(zi)城(cheng)市(shi)等(deng)到(dao)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she),隻(zhi)是(shi)換(huan)了(le)一(yi)個(ge)標(biao)簽(qian),弄(nong)了(le)個(ge)新(xin)概(gai)念(nian)而(er)已(yi)。國(guo)家(jia)的(de)牌(pai)子(zi)都(dou)想(xiang)要(yao),紛(fen)紛(fen)跑(pao)試(shi)點(dian),而(er)忽(hu)視(shi)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)真(zhen)正(zheng)目(mu)的(de)。
重技術應用而輕觀念轉變。雲計算、物聯網、大數據等現代信息技術畢竟隻是工具,政府執政理念的轉變、體製機製的完善才是建設智慧城市的關鍵。沒有真正為民的服務理念,城市最多隻能智能,而無法智慧。
貪大而求全。智慧城市建設需要分階段、實施重點突破,而很多地方在建設智慧城市過程中,醫療、交通、教育、城管等所有領域都想做,這樣的結果可能會導致什麼領域都難以突破。
“千城一麵”。智慧城市規劃需要結合城市自身特點和發展戰略,現在很多地方的規劃同質性較高,沒有體現城市獨有特色,最後容易造成“千城一麵”,而且實施起來的可操作性,也打了一個大大的問號。
缺少民眾的參與。智慧城市建設已成為地方政府的狂歡,它將帶來大量的項目和工程,帶來巨額的社會投資,拉動當地經濟增長、就業等。智慧城市也已成為相關IT企qi業ye的de盛sheng宴yan,它ta意yi味wei著zhe前qian所suo未wei有you的de發fa展zhan機ji遇yu,大da量liang的de訂ding單dan和he收shou入ru。而er民min眾zhong則ze對dui其qi知zhi之zhi甚shen少shao。民min眾zhong本ben應ying是shi智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she參can與yu的de主zhu體ti,享xiang受shou到dao智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she帶dai來lai的de各ge種zhong便bian利li和he智zhi能neng化hua服fu務wu,並bing需xu要yao通tong過guo不bu斷duan完wan善shan自zi我wo,做zuo一yi個ge與yu智zhi慧hui城cheng市shi相xiang適shi應ying的de智zhi慧hui市shi民min。缺que少shao了le民min眾zhong的de參can與yu,智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she就jiu容rong易yi與yu初chu衷zhong漸jian行xing漸jian遠yuan。
我們一直講“深化改革”,其qi實shi可ke以yi利li用yong智zhi慧hui城cheng市shi建jian設she這zhe個ge機ji遇yu,通tong過guo信xin息xi技ji術shu切qie實shi提ti高gao公gong共gong服fu務wu水shui平ping,通tong過guo體ti製zhi創chuang新xin來lai推tui進jin社she會hui管guan理li新xin模mo式shi,同tong時shi推tui動dong行xing政zheng權quan力li公gong開kai透tou明ming,促cu進jin政zheng府fu透tou明ming、公開、高效運行。這是提高政府公信力、轉變政府職能、贏得民心的有效途徑。隻有民眾都積極參與,充分感受到智慧城市帶來的便利,智慧城市建設才能成功。