“擬用3年時間，組織和動員全係統力量，通過政策引導、標準約束
、監督檢察等手段以及市場化的運作機製，從電機生產

、應用及回收再製造領域全麵提升電機能效，促進電機產業轉型升級。”工業和信息化部、國家質檢總局日前聯合印發《關於組織實施電機能效提升計劃（2013~2015年）的通知》
，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)節(jie)能(neng)司(si)副(fu)司(si)長(chang)高(gao)東(dong)升(sheng)近(jin)日(ri)接(jie)受(shou)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)報(bao)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，巨(ju)大(da)的(de)電(dian)力(li)消(xiao)耗(hao)和(he)節(jie)電(dian)潛(qian)力(li)，必(bi)然(ran)是(shi)我(wo)們(men)抓(zhua)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)的(de)重(zhong)點(dian)。更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，希(xi)望(wang)借(jie)此(ci)探(tan)索(suo)出(chu)一(yi)條(tiao)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)
、政策引導、標準約束與市場化運作相結合的工業節能新模式。

　　電機能效提升正當時

　　高東升認為，表麵上看，實施電機能效提升計劃需要企業購買大量的高效電機來替換在用低效電機

，在當前經濟下行、企業生產經營壓力較大的情況下
，讓企業投資進行電機係統節能改造，似乎不合時宜
，事實卻恰恰相反。

　　從電機生產環節看
，一方麵，2012年我國頒布實施了《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》（GB18613－2012）國家強製性標準

，對照這一標準，我國90%的低壓三相異步電動機生產企業都麵臨轉型升級問題，即電機產品能效至少提高一個等級（能效提高3%以上），這是國家的強製性標準。另一方麵，自2010年(nian)開(kai)始(shi)，國(guo)家(jia)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)高(gao)效(xiao)電(dian)機(ji)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)
，對(dui)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)高(gao)效(xiao)電(dian)機(ji)推(tui)廣(guang)目(mu)錄(lu)的(de)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)，且(qie)補(bu)貼(tie)的(de)額(e)度(du)和(he)範(fan)圍(wei)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)，財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)由(you)15~60元提高到31~100元，今年又將風機、清水離心泵、kongqiyasuojidengdianjixiayoupeitaochanpinlierubutiefanwei

，duicaigoushangshugaoxiaochanpindeyonghugeiyubutie。guanchezhixinghaoguojiadeyueshuyujilizhengce，jiangjiakuaituidongdianjichanyejiegouyouhuatiaozheng。

　　從cong電dian機ji用yong戶hu環huan節jie看kan，提ti升sheng計ji劃hua一yi方fang麵mian將jiang加jia強qiang對dui重zhong點dian用yong戶hu使shi用yong高gao耗hao能neng落luo後hou電dian機ji情qing況kuang的de專zhuan項xiang監jian察cha
，指zhi導dao企qi業ye加jia速su電dian機ji係xi統tong節jie能neng改gai造zao。另ling一yi方fang麵mian將jiang整zheng合he專zhuan業ye節jie能neng服fu務wu公gong司si
、金融機構
、第di三san方fang節jie能neng認ren證zheng機ji構gou等deng資zi源yuan，推tui廣guang合he同tong能neng源yuan管guan理li對dui用yong戶hu電dian機ji係xi統tong進jin行xing節jie能neng改gai造zao的de模mo式shi。用yong戶hu隻zhi需xu提ti供gong低di效xiao電dian機ji淘tao汰tai及ji電dian機ji係xi統tong節jie能neng改gai造zao需xu求qiu，不bu用yong花hua1分錢，就可以由節能服務公司完成節能診斷、方案設計及係統改造任務，用戶完全可以“坐享其成”
，bingqiehouxuhaikeyifenxiangshishizaizaidejiedianshouyi。daliangdedianjixitongjienenggaizaohuicijigaoxiaodianjideshichangxuqiu，daidongdianjishengchanlingyushengchangengduogaoxiaodianjichanpin
，erqiehaihuiladongjinrongdengshehuijigoutouzi，duidangqiankuodaneixuqidaojijituidongzuoyong。

　　主抓生產用戶兩大環節

　　據高東升介紹，電機能效提升有兩個關鍵環節：電機生產企業和電機用戶企業。

　　針(zhen)對(dui)電(dian)機(ji)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)將(jiang)聯(lian)合(he)國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)，組(zu)織(zhi)對(dui)電(dian)機(ji)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)執(zhi)行(xing)國(guo)家(jia)強(qiang)製(zhi)性(xing)能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(zha)，即(ji)在(zai)今(jin)年(nian)年(nian)底(di)前(qian)，企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)自(zi)查(zha)整(zheng)改(gai)，生(sheng)產(chan)的(de)電(dian)機(ji)產(chan)品(pin)均(jun)要(yao)達(da)到(dao)國(guo)家(jia)電(dian)機(ji)最(zui)低(di)能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)。如(ru)果(guo)到(dao)期(qi)仍(reng)不(bu)達(da)標(biao)的(de)，將(jiang)依(yi)據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)關(guan)閉(bi)或(huo)處(chu)罰(fa)。同(tong)時(shi)，要(yao)將(jiang)不(bu)達(da)標(biao)的(de)企(qi)業(ye)名(ming)單(dan)及(ji)產(chan)品(pin)型(xing)號(hao)通(tong)報(bao)有(you)關(guan)部(bu)門(men)，進(jin)行(xing)公(gong)開(kai)曝(pu)光(guang)，銀(yin)行(xing)不(bu)給(gei)貸(dai)款(kuan)，用(yong)戶(hu)不(bu)得(de)采(cai)購(gou)。同(tong)時(shi)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)還(hai)將(jiang)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)“節能產品惠民工程”高效電機推廣等係列財政補貼引導電機產品結構升級。

　　針對電機用戶企業，重點是推進低效電機淘汰和電機係統節能改造。工業和信息化部將組織重點用電工業企業參照《高耗能落後機電設備（產品）淘汰目錄》和《在用低效電機淘汰路線圖》，進行自查
，鼓勵企業把淘汰低效電機與電機係統節能改造相結合
，以電機係統節能改造為主線，統籌推進高效電機推廣

、低效電機淘汰
、電機與拖動設備間匹配性改造等工作。提升計劃要求年耗電1000萬千瓦時以上的重點用電企業，在摸底自查的基礎上，要製定3年（2013~2015年）電機係統改造計劃，列出改造時間表
、路徑和模式。我們將整合節能服務公司、節能量認證機構
、金融機構等市場資源

，大力推進合同能源管理模式，進行電機係統節能改造。不要求企業一年內完成全部改造，但3年內總應該基本實現。同時，工業和信息化部將組織監察力量對照企業改造計劃進行專項監察，對成效顯著
、有示範效應的給予支持；對態度不積極、淘汰及節能改造進度滯後的企業，采取必要措施並公開曝光。

　　此外，還有兩項重點任務：推進廢舊電機高效再製造；加快高效電機技術研究及推廣應用。

　　為後續專項行動奠定基礎

　　實shi施shi電dian機ji能neng效xiao提ti升sheng是shi龐pang大da的de係xi統tong工gong程cheng，提ti升sheng電dian機ji能neng效xiao涉she及ji方fang方fang麵mian麵mian，既ji包bao含han電dian機ji生sheng產chan及ji使shi用yong環huan節jie，還hai包bao括kuo與yu電dian機ji生sheng產chan企qi業ye配pei套tao的de上shang遊you材cai料liao、裝備，下遊風機、泵

、壓縮機等企業及廢舊電機的回收再製造領域。

　　為此
，工業和信息化部一方麵要整合現有政策，加快形成覆蓋電機生產、配套
、使用、回收及高效再製造等全產業鏈完備的政策體係，充分利用激勵與約束機製推動電機產業轉型升級。另一方麵希望通過整合資源、搭建平台，探索市場化推進電機能效提升的模式和方法，使電機生產企業、配套企業

、用戶企業、節能服務公司、金融機構及高效再製造企業等各方都有利益，市場機製得到充分發揮。

　　高東升表示
，通過以上努力
，工業和信息化部希望構建政策引導、標準約束與市場化運作相結合的工業節能新模式。作為新形勢下轉變政府職能、適應政府宏觀管理要求的嚐試

，也為後續實施內燃機和工業鍋爐等工業用能產品能效提升專項行動奠定基礎。

　　記者采訪了解到，通過3年努力，工業和信息化部希望達到四個預期目標：yishidianjichanyeshixianzhuanxingshengji。tongguogonggeihuanjieguancheluoshiqiangzhixingdianjinengxiaobiaozhun，gulidianjishengchanqiyezizhukaifachuyipigaoxiaodianjichanpin，yindaoxingyejiegoutiaozheng，taotaiyipi
、整合一批
，重組一批，實現電機生產企業組織結構優化。二是培育一批合同能源管理公司。培育一批技術能力強、服務質量高、資zi源yuan整zheng合he能neng力li強qiang的de合he同tong能neng源yuan管guan理li公gong司si


，探tan索suo更geng符fu合he市shi場chang需xu求qiu的de運yun作zuo模mo式shi。三san是shi建jian立li市shi場chang化hua投tou資zi運yun作zuo的de節jie能neng機ji製zhi。探tan索suo出chu一yi條tiao政zheng府fu引yin導dao方fang向xiang、企業主體實施、社會機構參與的市場化節能模式。四是探索工業節能長效機製。協調政府相關部門
、動員全係統力量
，共同組織實施，建立上下聯動，互相協調配合，推動工業重點領域、重點產品節能的長效機製。