近日，三一重工起訴美國總統奧巴馬及美國外國投資委員會(CFIUS)一案再次吸引了眾多人的眼球，無論說它是“中國企業贏得國際話語權的一個重要突破”也好
，還是說它是“政治秀”也好。這或許是一個信號，中國企業“走出去”走向成熟和理性，就應該懂得運用國際經濟規則和法律體係去參與國際競爭。

　　“走出去” 搶占風電戰略機遇期

　　自《可再生能源法》施行以來
，經過近幾年的時間，我國風電行業得到了全麵、係統的發展
，我國現已成為風力發電和風機製造大國，風電行業已具備“走出去”的技術和商務條件。

　　國(guo)內(nei)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)的(de)增(zeng)速(su)已(yi)經(jing)放(fang)緩(huan)，進(jin)軍(jun)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)為(wei)想(xiang)保(bao)持(chi)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)的(de)國(guo)內(nei)風(feng)電(dian)企(qi)業(ye)


，提(ti)供(gong)了(le)出(chu)口(kou)並(bing)可(ke)消(xiao)化(hua)部(bu)分(fen)產(chan)能(neng)的(de)可(ke)能(neng)。近(jin)幾(ji)年(nian)，受(shou)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)激(ji)烈(lie)，產(chan)能(neng)麵(mian)臨(lin)過(guo)剩(sheng)的(de)影(ying)響(xiang)
，包(bao)括(kuo)金(jin)風(feng)、華銳在內的國內風電龍頭企業紛紛加大了在海外投資的力度。事實上
，在目前國內風電行業增速減緩的背景下,出口便成了未來企業收入增長的重要來源。

　　我國政府對中國風電企業“走出去”還提供了相關支持政策，例如：利用國家無償技術援助支持在發展中國家開展風電

、太陽能等新能源的資源普查和開發規劃;采用國家政府間的無償援助



，支持中國風電企業承建國外風電項目;支持中國風電產業的龍頭企業采用中國優惠出口買方信貸，支持海外重點國家的風電項目建設。

　　我國金融機構的資金支持
，也提升了中國風電“走出去”的競爭力。國家開發銀行、中國進出口銀行率先向中國有能力、有實力的風電建設企業和風機製造企業提供了“走出去”的de融rong資zi支zhi持chi，其qi他ta銀yin行xing也ye在zai積ji極ji跟gen進jin，支zhi持chi中zhong國guo企qi業ye使shi用yong商shang業ye貸dai款kuan參can與yu國guo際ji風feng電dian總zong承cheng包bao市shi場chang和he投tou資zi建jian設she市shi場chang的de競jing爭zheng。隨sui著zhe中zhong國guo政zheng府fu與yu亞ya非fei拉la等deng地di區qu新xin能neng源yuan開kai發fa利li用yong合he作zuo領ling域yu的de不bu斷duan加jia強qiang，中zhong國guo風feng電dian踏ta上shang了le國guo家jia“走出去”戰略升級的快車道。

　　正如中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩所講
，在產業規模已經世界第一、裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，中(zhong)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)走(zou)向(xiang)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)
，實(shi)現(xian)國(guo)際(ji)化(hua)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)
，當(dang)是(shi)所(suo)有(you)胸(xiong)懷(huai)理(li)想(xiang)的(de)中(zhong)國(guo)風(feng)能(neng)人(ren)的(de)共(gong)同(tong)追(zhui)求(qiu)。

　　guojianengyuanjuxinnengyuanyukezaishengnengyuansifusichangshilishanyezengjingbiaoshi，fengdianyaojiangguoneifengjizhizaoxingyedechanneng，fangdaoguojishichangshangkaoliang。suizhegeguoxinnengyuanzhengcedezhubushifang
，guojishichangdexuqiuliangjiangshiguoneishichangde3至4倍，中國風機製造企業要放眼全球
，參與國際競爭
，做好“走出去”的準備。

　　走出去麵臨諸多挑戰

　　秦海岩在接受記者采訪時表示
，中國企業“走出去”開發國外風電場，麵臨著政治、財務、falvdengyixiliefengxian。qiyeyaoshuxisuozaiguodefalvfaguihezhengce

，zheshijidaiwomenzhengshidewenti。erzaifazhibujianquandeguojia，qiyechengdandefalvfengxiangengda。cishi，fengdianqiyeyezaoyudaolezhongguoqitaxingyezaizouchuguomenshidexiangtongchujing，mianlinzhegezhongmaoyibileihezishenhuayuquanqueshisuodailaidetiaozhan。

　　一位風機行業資深人士表示，我國的風電企業“走出去”所麵臨的重要問題就是技術壁壘森嚴，中國企業的技術條件是否能適應當地產業發展需要成為進入市場的一道“門檻”。在(zai)硬(ying)件(jian)具(ju)備(bei)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)

，軟(ruan)件(jian)能(neng)不(bu)能(neng)跟(gen)上(shang)形(xing)勢(shi)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)成(cheng)為(wei)一(yi)大(da)問(wen)題(ti)，例(li)如(ru)對(dui)合(he)同(tong)的(de)理(li)解(jie)和(he)執(zhi)行(xing)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)以(yi)國(guo)際(ji)化(hua)的(de)思(si)維(wei)去(qu)處(chu)理(li)，金(jin)風(feng)在(zai)北(bei)美(mei)和(he)歐(ou)洲(zhou)項(xiang)目(mu)就(jiu)特(te)別(bie)注(zhu)意(yi)這(zhe)一(yi)點(dian)，以(yi)本(ben)土(tu)化(hua)適(shi)應(ying)當(dang)地(di)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi)
，企(qi)業(ye)還(hai)要(yao)注(zhu)意(yi)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)的(de)營(ying)造(zao)
，適(shi)應(ying)所(suo)在(zai)國(guo)的(de)政(zheng)策(ce)、法律、法規的要求，盡可能的避開貿易壁壘。

　　中國風電產業的規模和發展速度已在全球位居前列，但中國風電產業標準體係缺乏與之相稱的國際地位。中國風電“走出去”的(de)市(shi)場(chang)定(ding)位(wei)在(zai)廣(guang)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)，但(dan)由(you)於(yu)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)自(zi)身(shen)缺(que)乏(fa)通(tong)行(xing)的(de)標(biao)準(zhun)
，而(er)主(zhu)要(yao)依(yi)據(ju)歐(ou)洲(zhou)標(biao)準(zhun)對(dui)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)檢(jian)測(ce)和(he)認(ren)證(zheng)，對(dui)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)尚(shang)不(bu)認(ren)可(ke)，形(xing)成(cheng)了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)，對(dui)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)“走出去”很不利。

　　“走的好”需要“軟實力”

　　對(dui)於(yu)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)企(qi)業(ye)麵(mian)對(dui)並(bing)不(bu)平(ping)坦(tan)的(de)海(hai)外(wai)擴(kuo)張(zhang)之(zhi)路(lu)，秦(qin)海(hai)岩(yan)表(biao)示(shi)，話(hua)語(yu)權(quan)的(de)取(qu)得(de)和(he)鞏(gong)固(gu)是(shi)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)，這(zhe)需(xu)要(yao)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)，需(xu)要(yao)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)用(yong)符(fu)合(he)國(guo)際(ji)規(gui)則(ze)的(de)、更有效的貿易措施去協調和博弈，需要一種軟硬結合的力量。在中國企業已經具備的“硬實力”包括雄厚的資金和高性價比的設備之外，以技術、服務和價值鏈建設為標誌的產業“軟實力”方麵，我們更應及時跟進。沒有完善的配套服務體係，企業的海外之旅必將受製於人。

　　風電機組認證機製
，已成為我國風電產品出口麵臨的最主要障礙。國內企業在申請國際認證機構的認證時，往往存在著認證周期長
、費用高等難題。甚至有些國外認證機構有意設置障礙，拖延進度
，以此保護本國或本地區的風電產業。風電機組的認證方式不僅是技術“通關”的要求
，同時也是無形的準入壁壘。

　　在認證服務方麵，我們已經邁出了艱難的第一步
，華銳、金風依托鑒衡認證的證書已經成功進入多個國外市場
，這也是一個產業鏈支撐企業開拓前沿陣地，伴隨企業出海的先例。

　　提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)風(feng)機(ji)設(she)計(ji)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)，探(tan)索(suo)國(guo)際(ji)化(hua)道(dao)路(lu)
，擴(kuo)大(da)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)，逐(zhu)步(bu)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)，逐(zhu)步(bu)謀(mou)取(qu)在(zai)國(guo)際(ji)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)製(zhi)定(ding)上(shang)的(de)話(hua)語(yu)權(quan)，及(ji)早(zao)確(que)立(li)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)的(de)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)，為(wei)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)企(qi)業(ye)“走出去”掃清技術標準壁壘，是中國實現風電產業升級、成為風電強國的必經之路。