工業和信息化部運行局副巡視員景曉波解讀當前工業經濟發展形勢時用“空前複雜”來形容。那麼，在中國人口紅利逐步消失
、國際經濟持續低迷，以及第三次工業革命背景下，中國裝備製造業發展將向何處去?

　　圍繞上述議題，由中工聯創國際裝備製造業研究中心主辦的2013裝備工業發展形勢分析會暨《2013裝備工業藍皮書》發布會7月10日在京召開。會議圍繞中國裝備製造業如何在經濟低迷中通過轉型升級獲得新生展開探討。

　　原機械工業部副部長陸燕蓀指出
，當前
，中國還不能稱之為製造業強國。要實現由大到強的轉變
，必須堅持創新驅動、結構優化
、質量為先、綠色發展的方針。力爭到2020年，實現一批優勢企業率先突破


，躋身強國之列。到2030年，實現我國製造業整體上處於世界前列，部分產業處於世界領先地位。

　　形勢嚴峻

　　會上

，景曉波用“空前複雜”來形容當前的經濟形勢。他說
，這種形勢用傳統的思維方式難以找到圓滿的解釋;遇到的困難比較艱巨
，遇到的問題比較棘手，這些困難和問題

，傳統的解決手段難以有效化解。

　　據國家統計局統計，今年1-5月份，我國工業經濟運行態勢總體平穩，但生產增速減緩，多數行業增長乏力。其中
，規模以上工業增加值同比增長9.4%，1-2月份增長9.9%，三月份增長8.9%，四月份增長9.3%
，五月份增長9.2%
，整體處於回落態勢。

　　展望2013年(nian)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)
，從(cong)國(guo)際(ji)看(kan)，金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)仍(reng)然(ran)持(chi)續(xu)，導(dao)致(zhi)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)發(fa)生(sheng)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)結(jie)構(gou)性(xing)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)沒(mei)有(you)根(gen)本(ben)性(xing)解(jie)決(jue)


，世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)政(zheng)治(zhi)、經濟摩擦不斷，新挑戰空前嚴峻。發達國家紛紛提出“再工業化”戰(zhan)略(lve)，新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)
，世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)搶(qiang)占(zhan)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)製(zhi)高(gao)點(dian)的(de)競(jing)爭(zheng)更(geng)趨(qu)激(ji)烈(lie)。發(fa)達(da)國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)回(hui)歸(gui)製(zhi)造(zao)業(ye)
，要(yao)減(jian)少(shao)從(cong)國(guo)外(wai)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)，同(tong)時(shi)，全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)盛(sheng)行(xing)，2013年我國出口形勢仍難以根本好轉，多年來依靠外需的增長模式越來越難以為繼。

　　從國內看，經濟拉動因素不足以化解產能過剩的矛盾;加強管理難以化解企業生產成本上升的矛盾;轉型升級的優惠政策難以化解創新能力不足的矛盾;節能減排措施難以化解能源、資源高價位的矛盾。

　　而er且qie

，在zai經jing濟ji下xia行xing的de同tong時shi，還hai應ying該gai警jing惕ti經jing營ying分fen化hua的de壓ya力li。近jin年nian來lai
，我wo國guo經jing濟ji分fen化hua嚴yan重zhong，一yi是shi產chan業ye間jian的de分fen化hua
，製zhi造zao業ye經jing濟ji效xiao益yi不bu好hao，導dao致zhi企qi業ye不bu願yuan意yi搞gao實shi體ti經jing濟ji;二是行業上下遊分化，鐵礦石、銅精礦
、原油生產利潤遠遠超過下遊。對此
，景曉波預測，今年可能還會出現新的分化。

　　景曉波認為
，今年工業經濟運行中可能遇到的問題有三個：一(yi)是(shi)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)與(yu)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)碰(peng)頭(tou)。持(chi)續(xu)多(duo)年(nian)的(de)外(wai)延(yan)型(xing)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，導(dao)致(zhi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)積(ji)累(lei)，在(zai)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)的(de)大(da)環(huan)境(jing)下(xia)
，問(wen)題(ti)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)。現(xian)在(zai)許(xu)多(duo)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)，下(xia)一(yi)步(bu)怎(zen)麼(me)消(xiao)化(hua)，恐(kong)怕(pa)是(shi)一(yi)個(ge)“躲不開，繞不過”的問題。

　　二是產品成本撲朔迷離。今年以來，企業的生產要素價格變化趨勢比較複雜
，能源、yuancailiaojiagegaoweihuiluo，yujikenenghuijixuhuiluo，danrengongchengbenjixushangsheng。zaiyishengyijiangzhong
，butongleixingdeqiyejieguobutong，yinweiquanzhongbutong，duiqiyeyingxiangyebutong，yejiushijinnianqiyejingyingkenengchuxianfenhuadeyuanyinzhiyi。

　　三是中小企業比較困難。和大企業比，小企業雖然有獨特的優勢
，但也有自身的劣勢。中小企業在資本占用、生產資料占用方麵處於劣勢
，過去靠廉價勞動力與大企業競爭，隨著勞動力成本上升，對中小企業

、勞動密集企業影響越來越大，怎麼破解這個題，需要大家共同努力。

　　對dui此ci，景jing曉xiao波bo建jian議yi，行xing業ye企qi業ye要yao認ren真zhen查zha找zhao自zi己ji的de敏min感gan因yin素su
，積ji極ji有you效xiao應ying對dui。要yao在zai取qu與yu舍she中zhong找zhao到dao平ping衡heng，在zai互hu相xiang比bi較jiao中zhong找zhao到dao優you勢shi
，在zai應ying對dui困kun難nan工gong作zuo中zhong找zhao到dao新xin方fang法fa。

　　八大路徑

　　總(zong)結(jie)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)存(cun)在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題(ti)，陸(lu)燕(yan)蓀(sun)指(zhi)出(chu)，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)效(xiao)率(lv)不(bu)高(gao)

，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)

，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)，受(shou)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)雙(shuang)重(zhong)約(yue)束(shu)
，不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)等(deng)係(xi)列(lie)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)“大而不強”
，急需“由大變強”。

　　要(yao)實(shi)現(xian)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)，就(jiu)要(yao)實(shi)現(xian)規(gui)模(mo)和(he)效(xiao)益(yi)並(bing)舉(ju)
，質(zhi)量(liang)為(wei)先(xian)。要(yao)實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)
，結(jie)構(gou)優(you)化(hua)，實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)與(yu)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)融(rong)合(he)，以(yi)及(ji)製(zhi)造(zao)與(yu)服(fu)務(wu)的(de)融(rong)合(he)。

　　會上，陸燕蓀介紹了我國向裝備製造強國轉變的八大路徑。

　　一是大力推行智能製造。他說
，智能製造的內涵為產品智能化
、製造數字化
、管理信息化，是信息化和工業化深度融合的重要內容

，是實現製造強國的核心技術。

　　二是提高創新設計能力。設計是創新的源頭，要加強企業新產品研發能力的建設，並大力推廣。

　　三是強化製造基礎。加強共性技術研發
，以轉製研究所為基礎
，深化改革

，麵向行業服務。例如

，加快新材料、關鍵特種材料的開發和產業化
，實現關鍵基礎零部件的製造、先進製造工藝的研發和推廣應用等。

　　四是實施質量提升工程。例如，當前電器工業發展的重中之重是提高產品的可靠性，提高產品全壽命周期中的使用價值
，由此培育“中國品牌”。

　　五是推行綠色製造。在產品設計、製造、包裝、使用及報廢的整個生命周期中，要大力推廣生態化設計
、綠色工藝材料
、精確成形技術等。為流程製造業提供節能減排的裝備，積極推進產品再製造。

　　六是發展現代製造服務業是製造業轉型的主要方向之一，如開展工程總承包，供應鏈管理優化，融資租賃

、增值服務等。

　　七qi是shi擴kuo大da國guo際ji合he作zuo與yu開kai放fang。整zheng合he全quan球qiu優you良liang資zi源yuan和he能neng力li，已yi成cheng為wei提ti高gao國guo際ji競jing爭zheng力li的de決jue定ding因yin素su
，是shi通tong向xiang製zhi造zao強qiang國guo的de必bi經jing之zhi路lu。企qi業ye是shi製zhi造zao強qiang國guo的de主zhu體ti，要yao著zhe力li培pei育yu一yi批pi具ju有you產chan品pin出chu口kou
、資本和技術輸出能力的跨國企業，充分利用國內外的資源，加速創立國際知名品牌和銷售網絡。

　　八是加強創新型人才培養。營造有利於創新型科技人才成長的社會環境
，同時加強技能人才培養。鼓勵高等學校與企業
、研究院所結合國家重大科技項目聯合培養人才。

　　中工聯創國際裝備製造業研究中心相關負責人接受本報采訪時表示，在全球經濟低迷、競jing爭zheng環huan境jing日ri益yi惡e化hua的de當dang下xia，中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye正zheng麵mian臨lin著zhe生sheng死si考kao驗yan。新xin工gong業ye革ge命ming的de爆bao發fa將jiang很hen快kuai遍bian及ji中zhong國guo，隨sui著zhe人ren口kou紅hong利li的de消xiao失shi，中zhong國guo企qi業ye如ru今jin的de生sheng存cun之zhi道dao就jiu是shi轉zhuan型xing，唯wei有you轉zhuan型xing才cai能neng挽wan救jiu中zhong國guo企qi業ye於yu水shui火huo之zhi中zhong
，才cai能neng使shi中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye真zhen正zheng走zou向xiang強qiang大da。中zhong工gong聯lian創chuang國guo際ji裝zhuang備bei製zhi造zao業ye研yan究jiu中zhong心xin，正zheng是shi基ji於yu對dui中zhong國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye如ru何he在zai經jing濟ji低di迷mi中zhong通tong過guo轉zhuan型xing升sheng級ji獲huo得de新xin生sheng的de探tan討tao
，組zu織zhi出chu版ban了le《2013裝備工業藍皮書》。

　　據了解，《藍皮書》由綜論篇
、專題篇、行業篇

、案例篇和附錄五部分組成。其中,綜論篇集合了大量業內專家的最新觀點;專題篇對裝備製造業的重機、機床等行業進行專題論述
，與去年相比，新增了對裝備製造業中小企業的品牌建設問題的研究;行業篇選取了7個代表性行業進行研究;案例篇選取7個國內案例和8個國外經典案例進行研究，嚐試解讀成功企業的成功基因;附錄收錄了裝備工業的數據和中工聯創的部分研究排行。